醉驾入刑与轻罪、微罪体系构建的理论探索

编者按：近年来，我国刑事立法进入一个活跃期，刑法调整范围向传统上由行政法、民法调整的范围扩张，刑法的规制导向有所凸显，刑法与行政法的界限在新兴领域尤其模糊。如何合理运用法律工具来解决经济社会问题，是社会治理的核心问题之一，刑事法在这方面发挥作用的范围和力度如何平衡是我们这个时代需要予以考虑的问题。醉酒型危险驾驶罪入罪已有十年，作为最为典型的轻微罪名，该罪名在设立之前和设立之后的每一个时间段，都吸引着学界、实务界以及社会公众的关注。关于醉酒驾驶类危险驾驶罪的司法解释、各地的办案指南出台频繁，类似的罪名，如高空抛物等罪名的出台也进一步考验着该罪入罪模式的正当性。本刊拟以此罪十年来的司法实践、实证研究和理论检讨为契机，进一步探讨轻罪微罪体系构建的可能性、问题及方案。本次主题研讨具体涉及如下问题：刑事一体化视角下危险驾驶罪的规制；轻罪时代的犯罪治理；微罪体系的构建以及美国轻罪治理体系的现状、困境和对中国的若干启示。