职业院校国家安全教育研究

朱 丹

（昆明幼儿师范高等专科学校）

国家安全是一个国家生死存亡的重要内容。在当前维护国家安全是坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的重要保障。当今世界，国与国，地区与地区的交往越来越多，我们坚持改革开放，扩大对外交流，同时国家安全的风险也将随之增大。国家安全也越来越成为各国关心的重要领域。我党也十分重视国家安全。党的十八届三中全会决定成立了中央国家安全委员会，同时在2015年把每年的4月15日定为全民国家安全教育日，在全国推进国家安全宣传教育工作。习近平总书记在党的十九大报告中也强调：“坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”[1]。当代大学生是国家的高层次人才，是实现中华民族伟大复兴的参与者和见证者。也承担着维护国家安全的重大责任。在新形势下，加强高校国家安全教育，增强大学生国家安全意识，培养维护国家安全能力是维护国家安全、安邦定国，实现立德树人，培养合格的社会主义接班人的必然要求。

一、加强大学生国家安全教育的意义

新中国成立以来，我党始终重视国家安全问题，不同时期有着不同的国家安全战略思想。特别是改革开放后，在我国现代化建设取得了重大的历史性成就，社会长期保持稳定的同时，随着国际形势的不断变化，特别是20世纪90年代以后各地区和我国周边地区安全环境更是复杂多变。随着改革的深入，社会结构的变动，对外交流的增加，一些腐朽落后文化泛起，冲击主流文化，更有某些别有用心的外部势力加紧对我们进行思想文化渗透，在青少年中宣扬我们反对的错误的人生观。他们利用互联网传播错误思想散布有害信息和色情低俗信息等，对我们的文化安全带来巨大压力。国家安全的范围已不仅仅是军事安全、政治安全等传统安全而，是已扩大到公共安全、生物安全等非传统安全。而如何维护生物安全又摆在了突出的位置。纵观国内外局势，威胁国家安全的因素既纵横交错又有横向和纵向的扩展。正如习近平总书记指出的那样：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”[2]国家安全关乎国家利益，国家兴衰，关乎每个人的命运，高校是培养社会主义建设者和接班人的主阵地，对大学生加强总体国家安全的教育，强化国家安全意识，正确引导大学生认清国家安全形势增强自觉维护国家安全主动性具有重大意义，也是高校实现立德树人根本任务的需要。

二、大学生国家安全意识现状调查

2021年11月，针对如何开展国家安全教育我们在昆明包括昆明幼儿师范高等专科学校等四所高校进行了调查研究。合计共149份问卷调查。结果显示：在149名访查对象中，女性占比较大为71.14%，男性占28.86%；高职高专的学生占79.19%，本科院校占20.81%。在业余时间讨论国家安全相关问题情况：经常讨论占34.22%，偶尔谈论67.78%，从不谈论14.94%。对《国家安全法》理解程度：知道但不熟悉89.26%，很熟悉10.07%，没听说过0.67%。问题“我国总体国家安全观包括的内容有哪些”，140人填写了答案，仅9人对总体国家观的内容不了解，未作答。其中出现频率最高的三个为经济安全、政治安全和文化安全。此外，针对问题您认为作为新时代大学生，应如何更好地参与维护国家安全的工作？138人进行了作答，出现次数较多的前三个答案为国家利益至上、积极配合国家安全工作、克服妄自菲薄等不正确思想，有11人未作答。

（一）对国家安全的内容认识模糊

一些大学生的国家安全意识还停留在从影视剧、书籍中了解的特务、间谍、盗取情报等局部的片面的认识上。对文化、科技、金融、信息、生物等非传统安全的新领域几乎不知晓或模糊不确定。有一些大学生把国家安全与交通安全、校园安全、安全生产、消防安全等完全混为一谈。还有一些大学生把国家安全等同于完全是情报间谍活动。这样的活动很神秘很缥缈很遥远，与我的生活无关。大学生的国家安全意识非常淡薄。对国家安全的法律法规几乎不关注不知道，有的学生没有一点保密意识，认为“对外开放无密可保”“和平时期无间谍”。有的学生没有网络安全意识，上当受骗，有意无意泄露国家机密，有的不加分析崇尚接受外来的文化、宗教信仰和价值观。有的贪图小便宜，经不起金钱、美色等种种诱惑，没有底线，触犯法律。甚至不惜丧失国格人格，出卖情报，给国家造成重大损失。在对这部分学生的调查中还发现，有的学生还根本不知道自己的行为已违反了法律。总体来说在目前错综复杂的安全环境下大学生中国家安全意识和法律意识的欠缺是堪忧的。加强高校学生的国家安全教育迫在眉睫。

（二）大学生的价值观念多元化

当代大学生价值观念呈多元态势。随着改革开放的深入，对外交流与国际合作的增加，外来的思想、西方的价值观等也纷纷充斥我们的社会。近年来，有些别有用心的势力利用信息网络、校外讲坛、家庭地下教会等途径，对我国进行思想文化渗透，刻意放大我国的各种问题，诋毁我国主流思想意识。有的学生功利色彩较浓厚，而实用享乐主义为一些学生推崇。这些急功近利的价值取向，使主流价值观的力量降低。学生价值取向呈现的多元化和散乱。大学时代正是人生观、世界观、价值观进一步形成和趋于稳定的时期。他们的独立意识强、可塑性强、信息广，接受新事物也极快。但判断力和明辨是非能力弱，有的出于好奇或从众心理，有可能就被某些敌对势力的糖衣炮弹所俘虏，做出危害国家安全的事情。当代大学生的国家安全意识不能适应时代要求，所以要在大学里要加强总体国家安全观教育，大力弘扬培养践行社会主义核心价值观。

三、如何在新形势下开展高校国家安全教育

（一）加强对高校国家安全教育重要性的认识

党中央高度重视国家安全，将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略并写入党章。党的十九大报告也再次强调要加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识。2018年教育部印发了《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》《中华人民共和国国家安全法》“将国家安全教育纳入国民教育体系”。[3]2021年教育部思想政治工作司工作要点中又提到“深入践行总体国家安全观，坚决防止高校发生重大安全事件”。高校一直以来都有对学生进行国家安全教育，但目前来看国家安全教育在全国还处在一个起步阶段，还有许多的短板，例如：如何推动国家安全覆盖大学各学段，贯彻人才培养全过程，如何实现国家安全教育进学校、进课堂、进教材、进头脑等。只有提高师生国家安全意识和维护国家安全能力，强化责任担当，在大学中构筑国家安全人民防线，才能培养担当民族复兴大任的时代新人，真正做到为党育人为国育才。

大学生多数是从学校到学校，主要活动范围在校园内，校外的社会交往很少，缺少社会经验，缺少分辨能力，对一些行为的危害性认识不足。加强对大学生对总体国家安全观的理解就非常重要。所以，学校要从社会主义办学方向，培养什么人，为谁培养人的高度认识国家安全教育的重要性，教育引导学生树立忧患意识，居安思危，增强维护国家安全的责任。

（二）发挥课堂教学主渠道结合高校思政课课程建立长期的系统的国家安全教育

为深入学习贯彻习近平总书记总体国家安全观，落实党中央关于加强大中小学国家安全教育文件精神，教育部制定了《大中小学国家安全教育指导纲要》（以下简称《纲要》）《纲要》指出：系统推进国家安全教育进课程、进教材、进校园。大学阶段，要重点围绕理解中华民族命运与国家关系，践行总体国家安全观。[4]发挥课堂主渠道作用，在思政课教学中，从各个点上结合课程内容融入国家安全教育。

1.国家安全教育与《形势与政策》课结合

在《形势与政策》课中开展国家安全教育，使学生深刻认识新时代国家安全的重要性，全面系统、准确把握总体国家安全观的基本内涵、重点领域和精神实质。从点上结合课程内容和国内外形势对学生进行国家安全教育。加强以国家主权、国家利益、国家尊严和国家安全意识为主的国家安全教育。长期坚持国家安全教育与《形势政策》课教学相结合，在对当前国际、国内形势的热点和重点问题的宣讲中，渗透国家安全教育。使大学生了解我国面临的国际国内安全环境，拉紧国家安全之弦，居安思危牢固树立国家安全意识。

2.把国家安全教育贯穿在《思想道德与法治》课中

把国家安全教育贯穿到《思想道德与法治》教学中，着重从国家安全对个人成长和国家发展的重要角度，讲清个人成长与国家安全的紧密联系，增强学生爱国主义情感，树立忧患意识。讲清楚国家安全观的内涵和中国特色国家安全体系，使学生能够深入理解和准确把握总体国家安全观。把国家安全教育与《思想道德》课中爱国主义、理想信念、中国精神及社会主义核心价值观有机融合一起，使大学生接受系统化的国家安全教育，增强维护国家安全的责任感和能力。例如：第一章第一节，关于个人与社会的辩证关系的内容，国家安全是个人成长进步的重要保障。第二章第二节，第三章第二节，结合中华民族从鸦片战争陷入内忧外患到1949年实现民族独立人民解放，对比近现代时期中华民族的不同面貌，融入军事安全、政治安全等内容，让学生明白国家安全直接关乎国家独立、领土完整，关乎国家安危和民族存亡，国家安全是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要前提。第四章第一节，提高国际文化软实力，给大学生讲清楚当今世界，文化越来越成为综合国力竞争中的重要因素，把文化安全融入其中，我们要弘扬中华优秀的传统文化，认清西方“普世价值观”的实质，培育践行社会主义核心价值观，增强社会主义思想意识的竞争力，维护国家文化利益和思想意识安全。把《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》等相关的法律法规作为第六章教学的一项重要内容。使学生了解、掌握这些法律知识，增强国家安全的法制意识。自觉遵纪守法，依法同一切危害国家安全的犯罪活动作斗争。

3.在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课中从理论高度进行总体国家安全观强化教育

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》（2021版）已将总体国家安全观写入教材。第十二章第一节坚持总体国家安全观。总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容之一。思政课教师在课堂宣讲中要结合教材，结合国内外环境形势从广度深度理论高度讲好习近平总体国家安全观思想，使大学生深刻领会总体国家安全观的重大意义，了解总体国家安全观是在什么样的历史背景下提出的，掌握总体国家安全观下国家安全的内容并随时间推移不断与时俱进，掌握完善国家安全体系就要统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、发展问题和安全问题、自身安全和共同安全等知识。并在学习和今后的工作生活中全面贯彻落实总体国家安全观。

（三）多渠道开展的国家安全教育

国家安全教育在发挥好课堂教学主渠道的同时，还应把课堂延伸到课外。从面上多渠道开展教育。

1.结合军事训练，把国家安全教育与国防教育相结合。根据各校教学计划安排，大学生入学后都要进行军事训练。这也是对大学生进行国家安全教育的良好时机。在军训中融入国家安全的军事安全等内容，在学生的头脑中建立起国家安全意识，树立“国家利益高于一切，国家安全人人有责”的思想。

2.充分利用“4.15”全民国家安全教育日，开展知识竞赛、演讲比赛、文艺表演、主题班会等国家安全教育主题活动。形式多样、灵活，学生也乐于参与更能使国家安全知识入脑入心。

3.会同国家安全局等有关部门，在他们的指导下，开展专题讲座，举办《国家安全法》图片展览，发挥国家安全教育基地的作用开展实践教育，举办国家安全教育夏令营，组织观看如《永不消逝的电波》等红色文艺作品，让学生了解隐蔽战线的光荣历史，增强吸引力与亲和力，助力国家安全教育。

4.对毕业生进行国家安全意识的巩固教育。学生毕业走向社会，社会大舞台与学校的小环境相比更加的复杂多样。在毕业生离校之前，在学校毕业生教育或职业道德素养教育等过程中，可邀请国家安全机关干警用大量的现实社会工作生活中正反案例作生活中的国家安全形势报告，进一步强化毕业学生的国家安全意识。教育他们在今后工作中擦亮眼睛，警钟长鸣，时刻绷紧国家安全之弦，自觉维护国家的利益和国家的安全。

（四）加强对教师的总体国家安全观的培训

要搞好国家安全教育，必须加强对教师的培训和指导。让教师有系统的国家安全专业知识，了解更多的国家安全现状，在有关部门的指导下开展教育教学。