以延安整风经验推进新时代党的建设新的伟大工程

王 鸿

中国人民警察大学 公安政治学院，河北 廊坊 065000

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记反复强调以史为鉴、开创未来，用九个“必须”指引出“开创未来”的方向，“必须不断推进党的建设新的伟大工程”就是其中的一个，并提出“确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”。延安整风是一次加强党的建设的伟大创举，研究这一时期党的建设经验，对于新时代加强党的建设的科学性，具有极其重大的意义。

一、延安整风时期党的建设的战略考量

发动整风运动绝非权宜之计，而是以毛泽东为核心的党中央深谋远虑的战略之举。延安整风时期，我党致力于处理好“认识”与“实践”、“有的”与“放矢”、“破旧”与“立新”、“团结”与“批评”的关系，坚持“求是”“求实”“求正”“求统”，充分展现出我们党着眼大局、把握根本、影响长远的战略考量。

(一)处理好“认识”与“实践”的关系，在探索革命规律上“求是”

延安整风中，在探索革命规律上“求是”：一是深入开展马克思主义学习，打牢“求是”的思想基础。延安整风是第一次在全党范围内开展的马克思主义思想教育运动。从源头上看，延安整风实际上是1938年下半年开始的党内学习运动的延伸。当时，毛泽东号召全党在中央全会后来一个学习竞赛，而且要看谁学得更多、更好一点[1]。随即成立了新哲学学会、学哲学小组等学习组织。整风开始后,又成立了中央总学习委员会。通过著作学习和研究，全党马克思主义理论水平显著提高，这就为探求、总结中国革命规律提供了理论基础和思想基础。二是加强中国革命史经验总结，打通“求是”的重要路径。中国共产党十分重视从历史中总结和探求规律。1942年3月20日，毛泽东强调了党史研究的重要性：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的道路搞清楚，便不能把事情办得更好。”[2]从1940年12月开始，他主持编辑了大量党的历史文献，并将其作为学习材料以供党的高级干部学习和研究。在延安整风的最后阶段，中共中央决定在整顿“三风”的基础上，在高级干部中进一步开展党的历史问题的研究和讨论。毛泽东还提出了历史主义的研究方法“古今中外法”。《关于若干历史问题的决议》就是集延安整风时期全党学习、研究党史之大成，体现了从历史中总结、探求革命规律的重大成果。

(二)处理好“有的”与“放矢”的关系，在结合中国实际上“求实”

毛泽东强调必须用马克思列宁主义的“箭”，去射中国革命的“的”[3]。延安整风中，我党努力在“求实”的立场、主体和方法上推进理论与实际的密切结合。一是在“求实”的立场上，推动中国共产党民族化。1943年5月，毛泽东在延安干部大会上作《关于共产国际解散问题的报告》，阐明了延安整风的主要目的：“我党近年的整风运动，反对主观主义、宗派主义和党八股这些不好的东西，就正是为了使中国共产党更加民族化……”着重强调了马克思主义中国化和党的组织上的民族化。为什么强调民族化？最主要的原因是当时党中央领导层和部分高级干部在抗战路线和党的历史问题认识上存在较为严重的分歧，暴露出党在组织上和思想上尚未完成民族化的突出问题。二是在“求实”的主体上，重视党的理论家本土化。为了破除主观主义特别是教条主义对广大干部的束缚，毛泽东对“真正的理论”和“我们所需要的理论家”作出界定，并强调“实际的理论家”是用马克思主义观点来研究实际问题、能解决实际问题，其实质是重视党的马克思主义理论家本土化。三是在“求实”的方法上，注重调查研究。要成为真正的马克思主义理论家，就要了解中国实际；要了解中国实际，就要进行调查研究。整风期间，调查研究是转变党的作风的重要途径。

(三)处理好“破旧”与“立新”的关系，在意识形态上“求正”

延安整风的首要任务是整顿学风，即通过批判和纠正主观主义尤其是教条主义的思想作风，使党掌握科学的思想方法和工作方法，进而确立我党正确的指导思想，端正党的政治路线。一是在纠正错误倾向上“破旧”。我党正是通过整风运动，纠正了“左”倾教条主义错误、右倾错误和对共产国际的迷信。其一，“左”倾错误带来的历史遗留问题亟待解决。受环境及条件限制,遵义会议时只解决了当时最为急迫的军事和组织问题,没有对思想上和政治上的路线问题作出正确结论。诸多限制条件中，主要的是当时存在的思想方法问题。其二，右倾错误造成了思想混乱，影响了正确路线和决策的实施。全面抗战初期，王明从苏联回国后，提出“一切服从统一战线，一切经过统一战线”“七个统一”等右倾错误主张，给全党带来很大的思想混乱。其三，对共产国际迷信的影响亟须破除。对共产国际的迷信在党内的影响由来已久，皖南事变的发生更是暴露出有的高级干部把共产国际指示神圣化、教条化的错误倾向。二是在深挖思想根源上“除弊”。毛泽东认为“左”和“右”看似两个极端，实则“两极相通”，都根源于主观主义的思想方法。由此，毛泽东强调：“只有打倒了主观主义，马克思列宁主义的真理才会抬头，党性才会巩固，革命才会胜利。”[3]三是在确立指导思想上“立新”。到了陕北以后，毛泽东刻苦攻读了马克思主义经典著作，并且结合中国的实际撰写了一系列文章，系统构建了毛泽东思想的理论体系。通过整风运动，毛泽东思想的指导地位正式确立，这就使我党有了正确的指导思想，大大促进了我党在思想上的成熟。

(四)处理好“团结”与“批评”的关系，在提领思想认识上“求统”

延安整风确立了党内思想斗争“团结—批评—团结”的原则，使全党通过整风运动实现了思想的高度统一和空前的团结。一是统一对路线错误的认识。由于党长期被主观主义统治和对共产国际近乎盲目崇拜的情结，党在路线错误上形成共识并非易事。通过整风，党全面、系统总结了党史上几次大的路线错误，并作出客观正确的结论，从而使全党对历史错误的认识得到了高度统一。二是统一对马列主义的认识。马克思主义只有与各国具体实际相结合，才能发挥其指导作用。但是，延安整风前，我们党还普遍存在着没有弄懂什么是真正的马克思主义、没有认识清楚教条主义的危害的突出问题。通过整风运动，倡导和推动马克思主义中国化，反对主观主义，坚持一切从实际出发，使全党对马列主义的认识得到高度统一。三是统一对毛泽东思想的认识。作为毛泽东思想的重要组成部分，新民主主义理论形成于20世纪40年代初。然而，在整风之前，毛泽东理论家的地位是不被承认的，反而王明理论家的地位非常高。经过延安整风，这种状况发生了根本性的变化，毛泽东思想的指导地位得到了正式确立，在党的七大上被写入党章，这对我党确立马克思主义中国化的方向、原则及其在新的历史条件下的推进都起到了积极作用。

二、延安整风构建党的建设的系统格局

延安整风运动从思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面构建了党的建设的系统格局，提供了党的建设科学化实践的成功经验，促进和实现了全党的空前团结与统一，使党建设得更加成熟和坚强。

(一)实事求是思想路线为党的思想建设提供坚强柱石

延安整风运动在思想建设上最重要的成果是形成了党的实事求是思想路线，推进了马克思主义中国化。延安整风运动的主要目的之一，就是破除党内诸多错误倾向，端正和确立党的正确的思想路线，有力推进马克思主义中国化意识的培养和马克思主义中国化进程。“如何认识马克思主义”“如何运用马克思主义”的问题是延安整风面临的重要问题。实事求是是马克思主义的精髓，是推进马克思主义中国化的科学思想方法。在《整顿党的作风》中，毛泽东提出“有的放矢”，并多次对实事求是的思想路线进行详细阐述，指出：“按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的工作方法。”[1]

(二)保持纯洁性,提升战斗力,使党的组织建设坚强有力

延安整风全面深刻地影响了党的组织建设，它促进了党纯洁性的保持和党组织战斗力的提高。一是延安整风使毛泽东的领袖地位得到巩固和确立。“核心意识”也是党建的核心问题。二是延安整风时期强化了全党的集中统一领导。整风期间，配合思想建设，我党采取了一些组织措施，使党的组织原则更加完善。1941年7月1日，中央政治局通过《中共中央关于增强党性的决定》，强调全党的统一性、集中性。1942年9月，中央政治局作出《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》，党的一元化领导原则和领导体制得以正式确定。整风期间，虽然没有提出“两个维护”的概括，实际上做了“两个维护”的实践。通过加强党的集中统一领导，保证了党的路线、方针、政策的贯彻实施。三是延安整风造就了一大批能够科学运用马克思主义的优秀骨干。党的各级领导干部特别是高级干部经受了全面的考核和锻炼，各个部门的核心和骨干迅速成长起来。四是丰富了马克思主义建党的思想观点。毛泽东、刘少奇、陈云等都在党的建设上提出了宝贵的思想观点，发展了马克思主义建党学说。时任中央组织部部长陈云提出了“党的支部应该成为领导群众斗争的核心”“党员的质量重于数量”等一系列极其重要的观点。

(三)坚持发扬党的优良作风，使党的作风建设永葆清风

延安整风的主要内容，虽然指向不同，但都密切关联着党的作风建设。一是形成了党的三大优良作风。我们党很完整的作风，经过延安整风已经建立起来。在此基础上，毛泽东在七大报告中就党的三大作风作出新的精辟概括，这是马克思主义建党理论中国化的又一个伟大创造。二是形成了许多好的传统和作风。比如，坚持群众路线、注重调查研究、发扬民主、艰苦奋斗、“只见公仆不见官”等优良作风。三是尤其重视领导干部的作风建设。在延安作风建设中，各级领导干部以身作则、率先垂范。毛泽东特别重视领导干部的作风问题，特别警惕党在局部执政后可能产生的官僚主义危险，要求领导干部坚决克服官僚主义作风。四是实行开门整风。实行开门整风是全党普遍整风阶段的一个亮点。整风运动坚持贯彻群众路线，很多单位和领导干部在群众的监督和评议下，改正了工作中一些缺点，解决了一些矛盾，密切了党群、干群关系。

(四)持续健全完善党内制度，使党的制度建设规范科学

延安整风运动在党的制度建设上的成效，主要表现在，多个制度的制定为以后制度形成奠定了基础。一是延安整风为党的民主生活会制度的形成提供了鲜活实例、基本规范和经验做法。一定意义上说，延安整风运动是党内一场广泛而深刻的民主生活会。1941年，《中共中央关于增强党性的决定》提出，领导干部必须参加党的组织生活等要求。延安整风通过大力倡导和带头践行批评与自我批评的方式，极大发扬了党内民主，为党建立民主生活会制度提供了鲜活实例。二是调查研究制度化。中共中央作出《关于调查研究的决定》《关于实施调查研究的决定》，设立了调查研究局，列举了调查研究的方法，并向全党、全军和各级政府机关作动员，使调查研究作为党的一项重要工作制度被确立起来。三是学习制度建立和写笔记制度形成。延安整风时期，党中央坚持把干部教育放在全部教育的首位，把在职干部教育放在干部教育的首位。为推动在职干部学习教育的开展，制定了一系列学习制度。陈云提出了一整套学习方法，写笔记就是其中重要一项。1942年4月3日，中共中央宣传部作出了对既定学习文件“必须逐件精读，逐件写笔记”[4]的规定。4月20日，毛泽东强调写笔记是党的要求和纪律，党内没有特殊人物，必须执行。

三、延安整风经验的新时代镜鉴

延安整风促进了我党在政治上、思想上、组织上、制度上的成熟与发展，加强了党的作风建设，使党的建设实现了历史性的飞跃。以史鉴今，延安整风的宝贵经验对新时代党的建设有着重要启示。

(一)新时代党的建设必须充分发挥党的政治建设的统领作用

重视党的政治建设是我党的优良传统。毛泽东曾指出：政治是统帅,是灵魂,是生命线。通过延安整风，我党进一步构建了党内健康良好的政治生态。自此，加强党的政治建设，成为我们党的一大优良传统。习近平在建党100周年庆祝大会上指出：“以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程。”[5]习近平将党的政治建设看作是党建的永恒课题，并强调党的政治建设是党的根本性建设,并将其视为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。

(二)新时代党的建设必须坚持实事求是思想路线

党的建设思想方法的科学性是延安整风深刻性的重要体现。延安整风直接关系中国革命事业的要害问题，即路线正误背后的思想根源和思想方法问题，这实质上是我党进一步解决思想路线问题的体现。新时代党的建设仍然要重视实事求是思想路线的坚持和发展，认清其重要性，及时发现问题，及时纠正不良倾向。2012年5月，习近平在《坚持实事求是的思想路线》的重要讲话中，尖锐指出了部分党员和干部在坚持实事求是思想路线方面还存在的一些必须引起注意的问题。他要求领导干部要“做坚持实事求是的表率”，并就如何做表率提出了“四个一定要”的要求，即：一定要打牢马克思主义理论功底，一定要加强党性修养，一定要求真务实，一定要解放思想、开拓进取。

(三)新时代党的建设必须抓好思想建设这个基础工程

延安整风运动是思想建设的成功典范，它以实现全党的思想统一作为目的，把锤炼过硬的思想政治素质作为重要任务，把解决思想问题作为关键环节。在本质上，它是一次思想革命、学习革命、思想解放运动。就党的建设而言，组织是“形”，思想是“魂”。党的建设既要塑形，更要铸魂，思想建设是党的基础建设，是引领和贯穿于其他建设的重要部分。一是在意识形态建构上，重视理论创新。习近平总书记强调：“理论的生命力在于不断创新，推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。”[6]二是在意识形态传播上，要重视党员干部的思想教育。干部队伍的思想素质和马克思主义理论水平，很大程度上决定着决策水平和执行力度，是关系到民族复兴战略全局的一个重要问题。三是在意识形态认同上，要着力强化政治认同。当前最为重要的是强化对“两个维护”的思想认同，引导党员在大是大非、大风大浪面前严守政治纪律和政治规矩，强化永葆政治本色的政治自觉。四是在党的意识形态建设上，要重视党史学习与总结。延安整风经验为新时代党的思想建设提供了借鉴：一要重视历史研究的重要性。习近平同志强调：“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育。”[2]二要强调回顾历史的目的要求。习近平强调回顾历史是“为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量”[2]。三要立足于促进事业发展的落脚点。要为提高思想认识水平、促进团结统一、促进事业发展而开展党史学习教育，引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。

(四)新时代党的建设必须传承好党的优良作风

一是必须大力弘扬密切联系群众的优良作风。毛泽东在延安整风中，多次强调密切联系群众的重要性，把其作为一个严肃的问题提出，并将其列为整风的基本教育问题。二是必须切实用好批评与自我批评的武器。批评与自我批评于个人是强身治病的重要武器,对于党是规范党内政治生活的重要手段。党内政治生活质量如何，在相当程度上取决于批评与自我批评用得怎么样。延安整风时期我党善用这个武器，很好地解决了党内问题。新时代要增强党内政治生活的战斗性，就要认真用好这个武器。三是必须传承和发扬理论和实践相结合的作风。坚持科学的思想方法，纠正理论脱离实际的错误意识与做法。

(五)集中学习教育活动必须有领导、有准备、有步骤进行

在全党开展集中学习教育，是我们党推进自我革命的重要途径。延安整风是我党开展集中教育活动的起点，为我党开展学习教育活动提供了成功典范和有益借鉴。一是坚持问题导向。延安整风有着明确的问题导向，就是针对当时党内存在的思想不统一的严重问题、解决迫切需要解决的党员队伍问题而发动的。二是方针要正确。延安整风改变了曾采取过的残酷斗争、无情打击的简单方式，而采取了“团结—批评—团结”的正确方针，达到了既弄清思想，又团结同志的目的。三是重点要聚焦。整风运动是分层次进行的，即区分高级干部、全体党员，但重点始终聚焦于党的高级干部。四是以思想教育打头。习近平同志指出，从延安整风运动以来，我们党开展历次集中性教育活动，都是以思想教育打头。五是步骤要环环相扣。整风运动步骤一环扣一环，通过认识的提高，由个人的“点”扩展到地区、部门这条“线”，最后延伸到党的历史这个“面”上。六是效果要通过总结来升华。延安整风在历史总结阶段实现了历史问题的正确评价和思想问题上的高度统一，升华了整个教育活动的效果。

以史为鉴，我们要继续学习延安整风这一时期党的建设的基本经验。一要学习借鉴延安整风的指导思想、目标设置、原则方法、方针策略；二要传承延安整风中形成的优良作风、建立的有效制度、采用的科学思想方法；三要立足新时代客观实际，继续推进党的理论创新，推动马克思主义中国化进程，充分发挥中国特色社会主义理论的保证政治方向、实现思想引导、促进思想统一、凝聚社会合力、整合社会力量、激发创造活力、激活社会动力的重要功能；四要重视党员干部的学习教育，以领导干部为重点，开展由重点到普及全体党员的思想教育活动，提高党员干部的理论素养和政治素质。在民族复兴进程中，继续推进新时代党的建设，把我党建设成为更加坚强有力的领导力量！