论新时代中国共产党的执政自信

石宏亮

中国人民警察大学(广州) 基础部,广东 广州 510663

一、中国共产党执政自信的内涵及表现

自信是对自我的肯定，是一种积极的心理状态和精神面貌。执政自信则是执政的政党对自身理想、信念、目标的肯定，以及对执政理念、执政能力、执政方式、执政未来等的信心。由此，中国共产党的执政自信是中国共产党领导人民、治理国家时的一种积极的心理状态和精神面貌。具体来说，就是中国共产党作为马克思主义执政党和中国特色社会主义事业的领导核心，对自身能够保持无产阶级政党本色、承担治理国家重任、克服和化解执政风险、实现长期执政和奋斗目标的确信。执政自信对于中国共产党坚持走自己的路、实现长期执政具有十分重大的意义。

党的十八大以来，习近平总书记在诸多重大场合围绕什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义这一鲜明主题，发表了一系列重要讲话，十分鲜明地展现了中国共产党的执政自信。

(一)在总结执政历史中表达执政自信

中华人民共和国成立之初，国内千疮百孔、百废待兴，外受以美国为首的西方势力打压封锁，中国共产党在极其艰难的条件下完成由革命党向执政党的快速转换，承担起领导人民、振兴中华的历史重任。经过70余年砥砺奋进、不懈努力，“党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方”[1]。70余年在中华民族几千年的历史中只是短暂一瞬，但却给中华民族带来了深刻而巨大的影响。为什么一穷二白、内外交困的中国在短短几十年里能够发生奇迹般的变化？为什么中国用几十年的时间走完了发达国家几百年才走过的发展历程？习近平总书记对此作出有力的回答：“根本的一条就是我们始终坚持共产党领导。党的领导是党和国家事业不断发展的‘定海神针’。”[2]由此也可以看出，中国共产党的执政自信具有充分的历史依据。

(二)在审视执政现实中表达执政自信

改革开放以来，中国经济社会发展取得举世瞩目的成就，经济总量跃居世界第二，综合国力大幅提升，国际影响力显著提高。中国共产党的中国之“治”与世界之“乱”形成了极其鲜明的对比。这一事实表明，与以往相比，中国共产党的执政环境已发生了显著变化，中国共产党在中国执政具备更好的经济、政治、文化、社会条件。尤其重要的是，密切的党群关系为中国共产党执政奠定了坚实基础。习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上分析指出：“总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。”[3]“得众则得国，失众则失国。”这是人类社会发展颠扑不破的定律，古往今来，概莫能外。中国共产党在革命斗争中始终代表、维护广大人民的根本利益，赢得了民心，从而在人民的信赖、支持下获得了执政地位。密切的党群关系是中国共产党得以执政并能长期执政的根基。此外，经过长期的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，中国共产党的本色不变、初心不改，执政能力、领导水平不断提高，为担负起执政党的责任使命提供了根本保障。习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中不无自信地指出：“这些年来，我们全面推进党的建设新的伟大工程，党的执政能力得到新的提高，党的先进性和纯洁性得到保持和发展，党的领导得到加强和改善。”[4]可见，中国共产党对自身的执政本领具有充足的信心。

(三)在憧憬执政未来中表达执政自信

在2013年6月召开的全国组织工作会议上,习近平总书记指出：“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心……”[5]这是党的十八大后习近平总书记第一次作出“关键在党”的深刻判断，此后他在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会、十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议、庆祝中国共产党成立95周年大会等重大场合的讲话中反复重申这一重大论断。这些铿锵有力的表述都是在深刻把握中国近现代历史基础上作出的科学论断，是对中国社会发展规律的深刻揭示，是对中华民族未来的理性预期。“关键在党”一词客观反映了中国共产党在中国近现代历史上的深刻意义、中国特色社会主义事业中的领导核心地位、中华民族迈向伟大复兴征程中的决定性因素。党的十九大报告鲜明指出：“伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸！”[1]在对未来的憧憬与预期中，中国共产党再次向中国和世界表达了“舍我其谁”的高度执政自信。

二、执政自信的理由

中国共产党自诞生起，始终以自信、坚强的精神状态奋力拼搏、艰辛开创，一次次渡过难关，一次次化解危机，一次次走向胜利。可以说，自信已经熔铸于中国共产党的血脉之中，对中国共产党实现革命、建设和改革的胜利发挥着奇妙的积极作用。中国共产党的执政自信具有坚实的基础和充足的理由，正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上所指出的那样，“中国共产党最有理由自信”。

(一)人民群众的广泛拥护与支持

人民群众是社会变革中的坚力量，是历史发展的真正动力。任何政治力量、任何政权兴衰成败都取决于人心向背。中国共产党人对这一规律始终具有清醒的认识和高度的自觉。毛泽东同志曾告诫全党：“共产党员决不可脱离群众的多数，置多数人的情况于不顾，而率领少数先进队伍单独冒进；必须注意组织先进分子和广大群众之间的密切联系。”[6]邓小平、江泽民、胡锦涛等党的领导人在不同历史时期曾多次阐述这一重大理论与实践命题。党的十八大以来，习近平总书记依然反复强调全党坚持群众路线、践行群众观点的极端重要性，视民心为最大的政治，将脱离群众作为最大的危险。正是有了这样的清醒认识和高度自觉，在中国革命、建设和改革的伟大实践中，中国共产党作为以人民利益至上的马克思主义政党，始终和人民同呼吸、共命运、心连心，坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命，自觉构建并保持了密切的党群关系。新民主主义革命时期，中国共产党始终站在斗争的最前沿，引领中国人民向帝国主义、封建主义和官僚资本主义作坚决斗争，实现了民族独立和人民解放，在人民群众的拥护和支持下，获得了执政地位；社会主义革命和建设时期，中国共产党带领中国人民重整河山、医治创伤，在艰难曲折中摸索前进，在人民群众的拥护和支持下，使中国逐步摆脱了内外交困、积贫积弱的局面，巩固了红色政权，发展了各项事业；改革开放以来，中国共产党始终相信群众、依靠群众，积极发挥群众的主动性、创造性，开创了中国特色社会主义事业，并坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，使中华民族日益接近伟大复兴的宏伟目标。中国共产党的百年光辉历程，其实就是一部全心全意为人民服务的奋斗历史。人民群众深刻体会到，中国共产党的领导是历史的必然、现实的需要，亦是未来的希望。党的十八大以来，随着中国综合国力的大幅提升，中国共产党科学部署、有序推进以改善民生为重点的社会建设，各项社会事业不断取得新进展，人民群众的幸福感、安全感、获得感空前增强，对中国共产党的信赖、支持、拥护进一步坚定，党的执政根基更加牢固。多项国际研究机构的独立民调结果显示，中国政府在本国民众中的支持率和满意度超过90%，在世界各国中始终高居榜首[7]。此外，习近平总书记在人民群众中享有极高的威望，也是最好的证明。可以说，人民群众的信赖、支持和拥护是中国共产党不断发展壮大、取得胜利的关键因素，也是中国共产党执政自信的最大底气。

(二)卓越的执政业绩

执政业绩是衡量和评价政党执政能力的客观尺度，也是政权巩固与否的重要影响因子。中华人民共和国成立后的很长一段时间里，由于经验不足、传统思维的束缚、对社会主义建设规律认识不深，中国共产党在执政过程中出现了一些决策失误，导致中国在步履蹒跚中曲折前进。在深刻总结经验教训的基础上，中国共产党重新恢复实事求是的思想路线，及时作出了改革开放的伟大决策，推动中国走上快速健康发展的轨道。40多年来，中国共产党团结带领全国各族人民不懈奋斗、砥砺前行，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列。仅以经济建设的主要成就来看，我国国内生产总值由1978年的3 679亿元增长到2020年的1 015 986亿元，稳居世界第二。2020年，我国人均国内生产总值连续两年超过1万美元，稳居中等偏上收入国家行列，与高收入国家发展的差距继续缩小[8]。短短40多年发生如此深刻变化，中外历史上都未曾有过。从纵向对比上看，在中国共产党的领导下，中国开创了中华民族发展史上的伟大奇迹，迎来了前所未有的光明前景；从横向对比来看，40多年来，中国共产党治理下的中国展现出勃勃生机和活力，展现了中国特色社会主义的巨大优势，与西方多党治理下的社会乱象形成了极其鲜明的对照。可以说，改革开放以来，中国共产党不忘初心、不负使命，向中国人民交出了一张卓越的执政成绩单。这份沉甸甸的执政成绩单，不仅印证了中国共产党治理大国的执政能力，也以无可辩驳的实绩奠定了世界瞩目的大党、强党地位。如此骄人的成绩令中国人民感到由衷的自豪，也令中国共产党豪情满怀。

(三)强大的力量后盾

前车之覆，后车之鉴。苏共之所以亡党，其中一个重要原因是，在改革中,苏共对苏军的绝对领导被否定,军队“非政治化”“国家化”，导致苏共在关键时刻指挥失灵，苏军未能坚决捍卫苏共的执政地位。反观中国，人民军队始终掌握在中国共产党手里，在关键时刻毫不犹豫地服从党的领导，坚决维护党的执政地位。正反两个方面的例子充分说明，人民军队是中国共产党确保、巩固执政地位的力量支撑，必须毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导。中国共产党在开创和建设人民军队的过程中逐步确立和形成了党对军队绝对领导的根本原则和制度，这是人民军队始终保持强大的凝聚力、向心力、创造力、战斗力，打赢一切敌人的根本保证。经过长期努力，人民军队一直与党同心同向，党对军队的绝对领导扎根于人民军队建设始终。从历史实践来看，人民军队对于打击敌人、维护国家安全、巩固党的执政地位发挥了至关重要的作用。党的十八大以来，中国共产党着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，有序推动改革强军事业。在这一进程中，中国共产党始终狠抓军队党的建设，把政治建设放在首位，人民军队更有力量，并始终听党话、跟党走，是中国共产党执政自信的坚强支柱和力量保证。

(四)不断的自我革新

1921年，中国共产党在风雨飘摇的中国应运而生，肩负起救国救民的时代重任。百年来，中国共产党经受住各种风浪考验，在与人民并肩奋斗中不断发展壮大。截至2021年6月5日，中国共产党党员总数为9 514.8万名，现有基层组织486.4万个[9]。超大的队伍规模、健全的组织机构，为中国共产党履行好新时代执政使命提供了重要保障。更为重要的是，中国共产党具有自我革新的清醒意识和高度自觉，在实现党员数量持续增长、党组织规模不断壮大的同时，能够及时发现问题、纠正错误，党的建设质量得以不断改进。改革开放以来，中国共产党始终秉持治国必先治党、治党务必从严的理念，积极应对执政风险和考验，坚持问题导向，不断推进党的建设新的伟大工程。尤其是党的十八大以来，中国共产党坚持以政治建设为统领，思想建党和制度治党同向发力，依规治党与以德治党有机结合，着力推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，党的先进性和纯洁性得以有效维护，党的执政本领得以全面提升，党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势得以进一步巩固。中国共产党不断自我革新，与中国人民和中华民族共同进步成长，这是中国共产党在执政中保持高度自信的内在原因。

(五)外部的积极评价

自信虽是自我意识，但“他信”的影响却客观存在且不可忽视。苏东剧变后，西方社会对中国共产党领导的中国特色社会主义事业并不看好，认为社会主义中国将不可避免地走向衰败，对社会主义和中国共产党抱有敌意或持有偏见的人士更是大肆鼓吹“中共灭亡论”和“中国崩溃论”。然而，历史的滚滚车轮并不会按照他们的猜想和意愿转向，而是在人类社会发展客观规律的驱动下不断向前。几十年来，中国共产党排除一切干扰和压力，“咬定青山不放松”，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，推动中国在社会主义康庄大道上稳步前进。中国共产党领导下的中国不仅没有成为“多米诺骨牌”中的下一个，而且在种种“西化”“分化”“弱化”的图谋中奋力崛起，不断释放出社会主义制度的巨大优越性。中国创造出一个又一个令人难以置信的奇迹，用无可辩驳的事实向世界宣告“历史终结论”的终结、“中国崩溃论”的崩溃。此外，中国共产党不断进行自我完善、自我革新、自我调整、自我提高，更加壮大、更为成熟、更有力量。中国共产党和中国取得的巨大成就，引起了国际社会的广泛关注和深刻反思，改变了世界对中国共产党和中国的认识，许多曾经并不看好中国共产党、中国的人士纷纷表示误解了中国共产党、误判了中国。总体而言，随着中国综合国力和国际影响力与日俱增，中国共产党的执政能力与领导水平令世界刮目相看，国际社会对中国共产党的评价更加理性客观，对中国共产党的赞誉越来越多。尤其是经历新冠肺炎疫情的世界人民普遍地赞叹中国特色社会主义的巨大优势和中国共产党的卓越能力。“他信”的提升有助于自信的巩固。国际社会的积极评价，对中国共产党的执政自信产生了一定的积极影响。

三、执政自信的实践路径

中国共产党带领中国人民经过不懈努力实现了第一个百年奋斗目标，正在以无比自信的姿态朝着第二个百年奋斗目标迈进。对中国共产党而言，自信与生俱来，在过往的奋斗历程中迸发，也必将在新的伟大实践中进一步彰显和巩固。

(一)继续高举前进旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路

中华人民共和国成立以后，中国共产党满怀自信地引领中国人民进行伟大社会主义革命，确立了社会主义基本制度，并开启了社会主义建设的艰难探索。改革开放以后，在深刻总结历史经验教训的基础上，以邓小平同志为代表的中国共产党人立足中国国情、坚持改革开放，开辟形成了中国特色社会主义道路。经过多年奋斗，中国综合国力与日俱增，中国特色社会主义道路更加宽广。党的十八大以来，以习近平同志为核心的中国共产党在前人长期奋斗的基础上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入了新时代。实践充分证明，中国特色社会主义道路既坚持了马克思主义的基本原理，又符合中国国情、独具特色，是一条引领中国走向繁荣富强的康庄大道。中国之路，看准了、认定了，就必须坚定不移走下去，不能有丝毫迟疑、彷徨。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中庄严宣告：“中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中！”[10]既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移沿着中国特色社会主义道路开拓前行，就是中国共产党执政自信最光辉的实践。

(二)继续深入推进全面从严治党，把自我革命坚持到底

自信的人敢于直面自身的缺点，并通过改正缺点来提升自己。对于一个政党，尤其是执政党而言，亦是如此。党的十八大以来，高度自信的中国共产党作出了全面从严治党的战略部署，实施了强力反腐、正风肃纪、严格规范党内政治生活等重大举措，昭示了中国共产党刀刃向内、刮骨疗毒的坚定勇气和决心。以反腐为例，中国共产党坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，成效显著。从2012年12月到2021年5月，在党中央坚强领导下，纪检监察机关共立案审查调查省部级以上领导干部392人、厅局级干部2.2万人、县处级干部17万余人、乡科级干部61.6万人[11]。为什么党的十八大以来中国共产党在反腐败工作上如此坚决果断、毫不退缩？其中一个重要原因是中国共产党更加自信自觉。首先，中国共产党自信，党员群体总体上是好的，腐败的只是极少数。其次，中国共产党自信，反腐败不仅不会亡党，反而会让党更坚强、更纯洁、更有凝聚力和感召力。再次，中国共产党自信，反腐败定会得到人民群众的广泛支持。行动上的坚决和果敢，来自于认识上的清醒与正确。中国特色社会主义进入新时代，许多新问题、新矛盾不断涌现，人民群众对美好生活的向往十分热切，党执政面临的“四大考验”“四大危险”也长期存在，这都要求中国共产党在领导中国特色社会主义事业进程中直面和解决自身存在的问题。因此，全面从严治党战略必须深入推进，自我革命必须坚持到底。毫无疑问，随着党的建设持续加强，党的纯洁性、先进性得到有效维护，党的领导水平、执政能力得到有力提升，党的执政自信亦会进一步巩固。

(三)继续大刀阔斧深化改革，敢涉险滩、敢打硬仗

党的十一届三中全会在中国大地上吹响了改革的号角。40多年来，在中国共产党的领导下，改革的脚步从未停歇，许多阻碍党和国家发展的不科学、不合理体制机制得以调整、变革，中国特色社会主义制度日益完善、不断释放优越性。与此同时，随着改革进入深水区，遇到的困难更多、阻力更大。经济学家吴敬琏认为，深化改革的阻碍有四：“一是意识形态障碍；二是既得利益阻挠；三是不利的经济环境；四是很高的技术难度。”[12]能不能将改革这场新的伟大革命进行到底，是对中国共产党的艰巨考验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的中国共产党从党和国家事业大局出发，既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱，坚持问题导向，坚持将改革进行到底。改革全面实施、有序推进，主要领域内改革主体框架基本确立，重点领域和关键环节改革取得突破性进展，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。全面深化改革的重大实践证明，“越是改革、越是创新，我们党就越是充满执政自信”[13]。当然，全面深化改革不可能一蹴而就、毕其功于一役，越往后困难越多、阻力越大，中国共产党必须继续发扬斗争精神，始终保持改革状态，攻占一个个险滩，打赢一场场硬仗，从而继续完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

四、结语

综上所述，中国共产党的执政自信，是对其固有自信的传承和发展，是基于对中国历史尤其是近现代史深刻把握、对人类社会发展规律深刻洞察基础上的成熟稳重的自信。习近平同志在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出：“有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现！”[10]中华民族的命运、中国人民的前途与中国共产党紧密相连，中国共产党的执政自信必将进一步强化民族自信、人民自信，也将为中华民族、中国人民奋力创造更加光辉灿烂的明天提供强大的精神激励。