浅谈建筑工程造价预算控制要点及其把握

闫晓丽

（太原市第一建筑工程集团有限公司，山西 太原 030001）

0 引言

目前绝大多数建筑工程在施工之前都会对整个项目的支出进行预算，但由于相当一部分施工工期都比较长，在建设过程中，也会受到诸多因素的影响其结果就导致所投入的资金远远超过造价预算。从成本角度考虑就要从建设单位、施工人员整体素质以及市场和施工各阶段等诸多要素进行研究，提出行之有效的措施，有利于实现降低成本提高收益，达到项目利益最大化的目的。这对于我国建筑行业造价控制系统优化，也能够有效提升整个工程的质量和效益。

1 建筑工程造价预算控制的必要性以及重要性

在城市化进程不断推进以及基础设施建设不断加强的过程当中，建筑行业的发展也迎来了春天。但在不断获取市场份额的同时对于预算工程的理解和重视程度不够深刻，甚至某些企业对此存在错误理解。工程预算不仅仅只是资金计划的安排也是极其重要的财务管理，很多企业就忽略了其重要性，盲目地认为所谓的预算不过就是对资金的合理安排以及项目计划等等；也有部分企业在实际工作开展过程中顾此失彼，认为预算管理部门不过就是一个招牌根本没有发挥出应有的作用，必然会导致施工项目的整个流程存在效率低下和资金浪费的结果。从工程造价的重要性就可以发现，包含了人工费用、设备费用以及原材料费用和其他费用等是施工成本的具体体现，具有明显的科学性、合理性、参考和指导意义。

2 预算超支的主要因素

在建筑工程领域工程结束以后出现预算超支的现象也是屡见不鲜，出现这种问题的原因很多，本文针对造价预算控制的要点以及所能够影响的因素进行详细研究。

2.1 管理失效

就目前来看，国内绝大多数的工程项目都具有长期性和投资规模大等特点，同时在实际施工环节也会受到诸多因素的影响，从而导致项目出现停滞或者是出现意外，针对这种情况管理人员要及时展开调控，同时还需要对所出现的情况做好造价预算以此避免出现资金的浪费。但是对于很多中小型建筑企业而言，由于经验或者是建设项目相对比较简单，因此在管理上就容易造成很大的疏忽，并没有按照相应的规划进行施工。除此之外，还有部分管理人员也并不具备专业的建筑知识，甚至在管理上也是胡乱指挥，导致对资源的严重浪费，甚至还有一部分管理人员也并不懂得该如何合理使用资金，其行为方式也容易导致较为严重的透支。那么在多种因素的作用之下，工程项目造价预算必然会超出原有的设计范围，这就会导致企业的经济效益大幅度下跌甚至还会出现亏损。因此管理失效所产生的结果会严重影响整个项目的开展，也不利于企业的长久发展。

2.2 设计变更相对比较频繁

首先必须要承认，影响工程造价控制最明显的因素就在于设计阶段，在市场经济环境下根据大量企业经营数据表明在前期所受到的影响比例占据了接近25%，尤其是技术设计所产生的影响更是达到了接近50%左右，而施工阶段所造成的影响也占据了接近25%。由此可以看出设计阶段对于整个工程项目的工程造价所产生的影响是最为直接和明显的。对于相当一部分企业而言反而更加注重施工阶段的造价控制，因为在这个过程中会涉及相当多的因素比如人工以及原材料等，但忽略了设计必然会导致引发投资超标的问题，因此这也是需要引起大家注意的问题。管理者业务素养的高低也起到了极其重要的影响，尤其是滞后管理在很大程度上会引发造价过高的问题。

2.3 优化预算编制

优化预算编制是工程项目中极其烦琐的工作，同时会涉及诸多领域其重要性是不言而喻。由于涵盖了工程项目当中的方方面面，因此工作人员在编制预算的过程中就要从实际考虑，才能实现更为科学、合理的预算控制效果。针对这个问题就需要对整个工程的施工环节以及所采用的技术进行全面的掌握，在此基础上对预算标准以及定额要进行全面且细致的考量，也只有这样才能够更加精准的计算出各项费用的高低。但在实际施工环节，有相当一部分施工单位的人员或许是因为个人的专业能力、业务素养不足存在诸多方面的限制，导致了整个预算编制工作存在片面性，缺项和漏项的情况比比皆是，使工作的开展缺乏科学性，因此也会严重影响到整个工程的顺利实施。

2.4 市场波动因素

随着社会主义市场经济的不断发展和完善，建筑行业也迎来了新的历史发展契机，但是在此过程中造价预算超支的现象变得更为严重，解决这个问题对于推动该行业的健康发展起到了极其重要的作用。当然出现这种现象的原因有一部分是在于受到市场宏观调控的影响，比如在早些年供给侧改革导致国内的钢铁出现大幅度下滑，但是在近几年受制于国际环境的影响，尤其是铁矿石不断的上涨，也给相关企业的经营带来了巨大的压力。除了外在因素，内在因素在于部分建筑工程企业的造价预算对于这部分的研究还不够深入，以至于无法估算市场波动所带来的影响，导致造价预算出现超支。

2.5 造价控制程度低

影响预算造价的因素是多种多样，并且在不同的施工环节所出现的问题也呈多样化。比如在图纸设计阶段以及后期的施工和竣工当中，也会出现很多较为复杂性的问题和技术性的难题。而现阶段很多建筑工程企业几乎都将重点放在了施工阶段，但是对于设计以及竣工阶段的造价控制就有一些疏忽，因此这也容易导致问题的产生，结果必然会影响到整体造价预算出现问题，与此同时施工现场控制力不足或者是存在偏差，也会产生不同程度的超支。

3 建筑工程造价预算控制要点以及研究

3.1 提升管理人员素质

在项目实际开展过程中如何有效的进行造价管理，是摆在当前众多企业面前现实和急迫的问题，因为这直接关系到整个项目资金的有效性和流通性。因此就要求相关管理人员必须要具备良好的经济专业基础以及业务素养，也需要具备丰富的行业知识和掌握原材料的采购以及工程框架等各个要素的基本概念和具体内容。考虑到整个工程项目是长期性并且也具备一定的复发性，施工环节会面临很多突发状况。因此就有必要与一线员工深入工地现场进行实时调查，对此不仅需要具备专业的技术素养同时还要有良好的职业操守，因为管理人员的任何影响命令都会对该项目的进度产生深远影响。企业要在聘用管理人员时进行严格的考核和培训，只有这样才能够有效避免出现造价预算超支的现象。

3.2 研究经济波动规律

我国的经济已经与世界全面接轨，在建筑企业取得巨大成就和进步的同时，也必须要清楚地认识到当前建筑施工领域所采用的材料价格受世界影响的波动相对比较大，那么在此情况下也对造价预算提出了巨大挑战。建筑单位除了要对所需材料和设备进行详细统计以外，并且还要提前准备常用材料，以最优的价格大量储存以此避免市场波动所带来的影响。此外还需要积极地进行市场调查，通过多年的历史价格波动范围估算出最低价格，在项目进行过程中要充分利用现有储存材料和未来材料价格的估算，在深入研究市场经济波动规律的同时，还需要将这部分因素充分地融入到造价预算当中，有效保证工程的进展不会受到市场因素的影响，也有效保证了资金的最优化使用。

3.3 改善编制工作

由于在工程预算中起到极其重要的作用，建筑单位要严格要求各部门科学合理的对该项工作进行统计，所得出的数据才能够更加精准。要从以下两方面进行改进，首先企业要委派专业的编制人员进入工地现场考察，将所收集到的勘察报告以及施工设计图纸和其他相关资料制作成专业的工程图，改善工作人员敷衍的态度。要根据目前市场变化合理地制定出材料以及所使用设备的预算价格，严格把关挑选优秀的造价预算进行奖励，对于那些滥竽充数的要进行严格惩罚，以此提高相关人员的工作积极性。其次，要承认误差是不可避免的，因此还需要留有一定的余量尽可能地将预算控制在合理范围内，对于工程所需要的材料和设备以及价格，作为预算统计人员要做到心中有数，尽量确保选择低价优质的合作供应商，同时为了避免出现超支的现象还应当提高市场分析能力，积极把握市场波动从而提出最合理的造价预算方案。

4 结语

总而言之，建筑行业不断发展的同时超预算的现象对于工程项目起到了极其重要的影响，并且也在一定程度上宣告了企业能否在该行业可持续发展的动力。对此，作为建筑单位就需要针对预算控制要点以及把握等各项因素，严格考察相关管理人员的技术水平和职业道德素养，同时还要研究当前市场经济波动对于材料以及各种设备的价格所造成的影响，要切实改进造价预算的超支现象才能够有效推动该行业的长久发展。