数字技术促进农业农村发展研究

邓 瑛

(广西科技师范学院，广西 来宾 546199)

0 引言

数字技术的发展为解决农村农业中存在的问题，实现乡村振兴提供了新的思路。数字技术促进农业全面升级，是推动智慧农业发展的重要手段；是构建现代化经营体系、促进农业供给侧结构性改革基础；是农业信息服务平台建立，促进农业融合发展的关键；在发展绿色农业、助力生态旅游方面也发挥了重要作用。数字技术促进农村全面进步，可以提升农村环境监管治理能力，促进乡村乡风文明建设，提升基层党建和村民自治能力；加快平安乡村建设。

数字技术是以数字化的知识和信息为主要生产要素，以信息网络为主要载体，以提升效率、优化结构等为目的的相关技术。近年来，数字技术是促进经济增长的重要动力之一，在带动经济增长的同时，更能促进产业转型等方面的变化[1]。当前，我国农村发展不平衡不充分的问题依然存在，如农产品生产与市场需求不匹配、农产品生产效率偏低、传统农业转型能力不足、市场竞争力较差等。数字技术发展可为解决农业农村中存在的困难和问题、实现乡村振兴提供有利条件。

1 数字技术促进农业全面升级

中国是一个农业大国，第三次农业普查的数据显示，截至2016年年底，全国有超过2.3亿农户，超过2亿农业经营主体[2]。农业不仅会影响2.3亿农户的生活水平，影响全国14亿人的基本民生问题，还关系着国民经济和社会安危。数字技术的出现，有利于农业在生产、销售等方面全面升级，主要表在以下4个方面。

1.1 数字技术是推动智慧农业发展的重要手段

数字技术是推进农业生产、加工、流通数字化的重要手段，农村农业发展的方向是智慧农业和精准农业[3]。智慧农业运用3S技术、无线通信技术、物联网等现代科学技术加上相应领域专家的经验，实现远程监督、管理、诊断、预警等，通过现代科学技术调控土壤中的水分、空气中的二氧化碳含量、环境湿度等，实现精准种植、可视化管理和科学决策，最大限度实现产量高、质量优、绿色环保、低消耗的可持续农业生产[4]。如在种植业方面智能催芽技术、测土配方施肥技术、无人机撒药技术等；水产养殖领域水质监控技术、自动投料技术、病害监控技术等；农机方面自动挤奶技术、自动推料设备技术、农机辅助驾驶技术等。数字技术可在一定程度上打破较恶劣环境的限制，使生产过程智能化，将粗放式的农业生产过程逐步转化为精细的农业生产过程，有力地促进农业向现代化方向发展。

1.2 数字技术是促进农业供给侧改革的重要环节

在农业发展中，农产品销售好坏影响是农业发展的一个重要因素，数字技术的诞生，尤其是电商平台的出现，为农产品拓展销售市场提供了有利条件。2020年，全国已建电商服务站点54.7万个，电商服务站点在行政村的覆盖率达78.9%[5]，《2021年中国农货新消费发展研究报告》数据显示，2020年中国农产品网络零售额达6 107亿元，报告同时指出，调查发现41.9%的网民倾向于线上购买农产品，35.5%倾向于选择线下购买的方式[6]。由此可看出，数字技术给农产品销售提供了有力支持，中国农产品市场随着数字技术的发展、电商平台的出现，将迎来一个新的发展阶段。以拼多多为例，它是2021年网民认为与农货消费关联度最高的电商平台，除了经常进行助农直播，举办助农活动外，其推出的“多多果园”通过网络游戏的方式收集数以亿计的消费者的农产品购买倾向信息，能帮助农产品生产者根据市场需求进行种植、定价等[7]。类似于拼多多这样的电商平台还包括淘宝、美团、快手、抖音等，这些平台的出现，减少了农产品生产与消费的中间环节，降低了中间成本，同时利用高效率的物流技术，可降低流通成本。利用互联网、大数据等数字技术，加强了农产品生产者与消费者的沟通，在数字技术支持下，生产者较为精准快速掌握消费者的需求信息，农产品生者从“我生产什么，就卖什么”的传统观念逐步转换为“消费者需要什么，我就生产什么”的现代生产营销观念，从而为构建现代农业经营体系、促进农业供给侧结构性改革打下基础。

1.3 数字技术是促进农业融合发展的关键

农业融合发展是指以农业为基础，通过与其他产业融合、延长产业链，实现资本、技术等资源要素更加科学合理地配置，促进农业发展的目的。农业融合发展有利于拓宽农民增收渠道、加速农业转型发展、进一步激发农村产业活力[7]。推动农村第一、第二和第三产业的融合发展是党中央对新时代“三农”工作的重要部署，也是推进农业农村现代化的重要举措，数字技术在推动农业融合发展中发挥着重要作用。2022年中央一号文件中多处提到要通过数字技术赋能“三农”工作，其中特别提到聚焦产业促进乡村发展必须要持续推进农村第一、第二和第三产业的融合，拓宽农业的功能，延长和完善产业链，鼓励和支持打造一批有特色的农业产业，支持发展乡村休闲旅游、农家乐、农家民宿等[9]。数字技术与农业的融合可根据不同地方的特点选择不同方式，但其目的都是要通过发挥出不同主体在产业链各个环节中的优势，形成质量好、个性化、定制化、甚至品牌化的特色产业。数字技术融入农业发展是实现乡村经济向现代经济转型、达到提质增效一个重要手段。

1.4 数字技术是发展绿色农业的重要保障

传统农业生产往往以大水、大肥、大药的粗放式生产方式为主，这种生产方式不利于农作物生长，造成资源浪费，对当地生态环境的破坏也不容小觑。这种广种薄收的高代价种植养殖方式不符合现代农业发展的内在要求，不能适应农村经济可持续发展的需要。乡村要振兴，农业要发展，需要积极开发新的农业资源，但盲目开发易导致生态系统的失调。坚持开发绿色农业，深入挖掘农业的内在价值和附加价值是振兴乡村的重要途径。实现农业高质量发展，提升农业发展的速度和扩大规模要从改变和完善农业生产方式和经营方式着手，除了不断通过科技手段解放农民的双手外，更需要通过数字技术改变种植环境，打造农业自然风光和人文景观，在此基础上发展生态旅游，实现农业高质量可持续发展。

2 数字技术促进农村全面进步

数字技术的发展、农村信息化水平的提高以及农村信息化基础设施的不断完善，为实现数字乡村打下了良好基础，数字乡村不仅有利于农村产业转型和产业发展，在改造农村自然环境和人文环境、提升乡村治理能力方面也发挥着重要作用。乡村治理是乡村振兴的重要组成部分，提升乡村治理水平有利于增强农民群众的自治意识，激发其内生动力，为新农村建设提供一个和谐的环境。数字技术促进了农村全面进步，主要有以下4个方面。

2.1 提升农村环境治理能力

农村要实现高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要，必须以良好的乡村环境为前提。数字技术的运用有助于实现乡村环境治理数字化、网络化、智能化、精准化、现代化。利用数字技术治理乡村环境，应从2个方面发力。首先，可以通过搭建乡村生态环境治理数字化平台，实现对江河湖海、山水林田等多方面生态环境指标的动态监控，指导相关部门科学合理使用生态资源，帮助提升污染防治效率，精准定位污染源。其次可以建立生态环境数据库，通过大数据、区块链、云计算等技术构建相关的农村生态环境评估模型，建立数字化、多层次、智能化的环境补偿机制，将环境保护补偿、环境破坏赔偿、农村产业市场生产交易机制等多方面有机结合起来，保护农村生态环境。

2.2 促进乡村文明建设

2022年中央一号文件中明确指出要创新农村精神文明建设，数字技术融入乡村乡风文明建设是创新农村精神文明建设重要方式[8]。数字技术的运用能帮助村民快捷、便利地获取丰富的文化资源。传统的文化传播方式受到空间与时间的限制，数字技术能突破时空限制，有利于扩大乡村优秀文化传播的范围，丰富其传播形式，提升传播效果。村民可通过各种各样的线上平台，了解和掌握国内外新闻、学习党的政策、获取感兴趣的文化资源，数字技术与乡村文明建设的融合还能丰富村民的文化生活，促进城乡文化的沟通交流。据统计，我国2021年互联网使用人数已达10.32亿，2021年互联网普及率达73%[9]，互联网能帮助村民获取丰富文化资源，挖掘和宣传优秀的乡村文化，增强村民的乡土情怀，增进文化自信。随着一些新兴文化的诞生以及外来文化的流入，很多来优秀乡村的传统工艺、民歌戏曲等往往由于缺乏宣传，有濒临消失的危险，保护这些优秀传统民间文化十分迫切。数字技术的运用赋予了乡村文化新的内涵，越来越多的村民开始通过直播和短视频等方式，展示乡村优美的自然风光、优秀的传统文化以及朴实多彩的农民日常生活等，如AR技术打造的数字化虚拟展馆给人沉浸式、全方位、交互式的参观体验。数字技术所带来的新的文化传播方式不仅能使越来越多的村民表达自我，也会吸引更多城市人走近乡村生活，关注乡村文化。

2.3 提升基层党建工作和村民自治能力

数字技术在推动农村基层党建工作、提高村民自治能力上发挥了重要作用。数字技术对农村基层党建工作的推动作用主要表现在3个方面。首先，创新农村基层党建工作方式。互联网凭借其共享性、实时性、交互性、高效性等特点，使党建工作在一定程度上突破了时间和空间的限制，在数字技术的支持下，党建工作效率更高、受众更广、渗透更深。其次，有利于加强党群关系。数字技术打造的网络平台能准确、迅速收集广大群众的诉求，党员和群众可以通过数字网络平台在线沟通交流，通过数字党建平台更好加强党和群众的联系。再次，有利于党员管理智能化。党员管理工作主要包括党员教育和党员服务两大块，利用数字技术搭建网络教育平台，党员进行在线学习、在线考试，增强了党员教育的灵活性，同时党员的档案管理、党费缴纳、组织关系的转接等党员服务工作在数字技术的支持下，实现网格化、系统化、智能化管理。

在推动村民自治上，首先可以利用数字技术实现农村集体资产管理数字化。数字化的集体资产管理平台有利于科学核查集体资产家底、规避产权纠纷、防止产权流失，有利于界定集体投资项目的权属，了解投资项目的进展情况。其次可以利用数字技术创新政务服务平台。随着数字技术的不断发展，数字技术与政务服务工作的融合得到群众高度认可，“互联网+政务服务”的新型服务模式实现了村民“小事不出村，大事不出镇”，解决了服务村民“最后一公里”难题，推动数字技术赋能基层政务服务，让村民享受数字技术发展红利。最后可以利用数字技术打造新型村务平台，促进村集体事务公开透明，加强村民之间交流沟通，在保障村民知情权的同时拓宽了民意表达的渠道。

2.4 赋能平安乡村建设

以数字技术为支撑的“天网工程”项目、“雪亮工程”项目、“5G+平安乡村”项目、“天翼看家”项目等对完善乡村基层治安防控体系，实现社会治安防控力量下沉，预判乡村治安风险和隐患，推动县、乡、村三级数据共享，实现精准化治理发挥了重要作用。如利用GIS地图技术、人脸识别技术等采集技术实时动态数据收集，将收集到的数据经过大数据处理等，可满足乡村治安防控和管理需要。但是，农村道路环境较差，许多道路规划不合理，容易出现人车混流的现象，监管难度大，加上乡镇地区面积较广，尤其是山林峡谷、水库田野等区域，暂时无法实现全方位监控，数字技术在建设平安乡村方面的功效未能充分发挥出来，所以根据农村自然环境和人文环境特点，吸收平安城市建设经验，打造一个科学、实用的平安乡村数字化体系是未来平安乡村建设需要重点考虑的。