黄左女 杭州电子科技大学后勤集团
目标成本管理是高校企业管理工作中的重要组成部分。随着信息技术的深刻影响,经济全球化的脚步逐渐加快,相关的许多新型生产方式和管理方法也应运而生。当前,我国大多数高校的综合管理工作方式呈现多样化的趋势,高校目标成本管理的多层次化和校企工作的持续发展,使高校企业管理工作正面对着不小的机遇和挑战。基于此,高校企业管理中的目标成本管理工作在工作理念、工作方式、制度体系上都要有所变化。
高校目标成本管理,是高校综合治理工作体系中的一个重要组成部分,能够深入贯彻落实高校综合治理体系的持续性发展。高校目标成本管理工作,不仅仅要侧重于对解决经济收入明细和财务管理工作中的问题,也要注重对高校资金的使用明细审查。以对高校综合教育教学工作,以及综合治理体系的成本工作为基础,在日常的教育教学工作过程中,产生的商务和经济往来活动,进行实时的监督、监管和分析,深度发掘其中的经济收益。高校要立足于培养复合型人才,要深入剖析高校专业课程的教育教学活动中的目标成本管理工作,这对于促进高校整体转型和升级有重要的积极作用和意义。
高校目标成本管理工作,是高校企业管理综合工作体系的基础建设。高校企业管理工作的本质目的,是要提高高校资金使用效率和使用效果,帮助高校培养高素质、高技能的人才。对于高校来说,不管是教育行政部门,抑或是教育教学研讨部门,都要以此为立足点,将目标成本管理工作进行深入研究。高校科学合理地进行目标成本管理工作,不仅仅能减少高校资金流出和流入过程中出现的经济风险,还能够提升高校资金的使用频率,体现目标成本管理的实用性和循环性,也能够提高目标成本管理在高校企业管理中的工作价值,突出目标成本管理工作在高校进行转型和升级过程中的积极作用。高校教育教学工作的翔实内容,不单单包括目标成本管理与企业管理,还促进教育教学综合治理工作的持续发展。故此,高校应该要以目标成本管理工作为辅助手段,要顺应时代潮流的发展和对人才的需求变化,不断优化和改善管理工作。高校要将高校目标成本管理工作,作为综合教育教学工作开展的基础。相关的教育行政部门在对高校进行资金扶持工作的过程中,要对资金的限制和把控进行全方位的测评和考量。针对高校企业管理的内部工作体系建构工作,要以充分发挥高校资金的使用效率和使用效果为立足点,强化高校综合治理体系的管理成效。进一步来讲,高校教育教学目标成本管理与高校资金的增加并不冲突,其本质目的都是保证高校教育教学工作的顺利开展,都是促进高校教育教学事业的创新进程,提高高校教学质量和教学效果。由此可见,增强高校目标成本管理工作,要求高校教育教学教师在日常的教学管理工作中,要具有目标成本控制的工作意识,将目标成本管理工作深入贯彻落实到日常的教学工作过程中去,从目标成本管理出发,对高校成本进行合理控制。
随着高校扩招政策的不断推进和落实,高校的资金需求也不断扩大。在高校企业管理工作过程中,一些高校甚至在出现资金不足的情况下,采取担保借取资金的方式,来进行教育教学工作的开展。而高校借取资金的操作,对于高校财务管理和目标成本管理工作有很大的影响。部分高校甚至出现资金周转困难,导致拖欠教师薪酬的情况发生,影响社会对高校的认可度。想要解决这一措施,就要从本质出发,持续加强高校目标成本管理工作,提高目标成本管理工作的工作效率和工作成效,最大化地规避高校财务风险,保障高校财务管理工作的正常运行。
随着新课程改革的不断发展,要求相关的教育行政部门同其他教育部门,立足于高校发展的实际情况,明细高校教育教学资金使用情况,对高校的资金补助进行一定范围内的限制。帮助高校落实目标成本管理工作的工作原则,打造一个清正、廉洁的高校工作师资队伍,杜绝奢靡之风盛行,创设节俭型高校。大多数高校依照国家发布的相关规定文件,充分发挥高校目标成本管理工作的工作特点和工作优势,保障教育政策和方针的精准落实和顺利开展。展望此类相关的明文条例,国家要求高校可以合理地控制资金的收入和支出活动,强化目标成本管理工作,在相关行政事业单位的帮助下,促进高校目标成本管理的创新工作持续发展。
当前,我国高校的学生生源基数数量不断增加和扩大,教学人力和物力的成本也逐步递增,甚至远高于某些发达国家的教育资源。其主要原因是,在教学设备的更新上投入大量的成本。随着新时代信息技术的不断发展,学生的个体差异性越来越明显,对学习的需求也呈现多样化的趋势。因此,高校要将教学形式和教学设备进行升级和更新是可以理解的,但是却忽略师资队伍的建设以及教学资源的配置,导致高校教育教学资源配置不均衡,教学效果不尽如人意,使高校的师资队伍教学成本和教学压力逐步增大。由此可见,高校要充分利用好目标成本管理工作,加强高校人力物力成本投入的范围和限制。对高校财务管理方面的决策工作进行科学调动,合理优化配置高效师资、教学资源,促进高校教育教学工作的合理发展。
高校的教育经费主要由国家教育行政部门、高校自身以及学生入学费用等几个方面组成。但由于近些年来新时期的不断发展,高校教育成本的逐步提高,部分高校的学费也逐步增长,对于高校的社会认可度和高校自身的影响力有一定的影响。社会公众要求高校公开公示教学资金明细,尤其在党代会和人大代表会中的提案数量都有明显的上升趋势。相关大众媒体对此问题也有相关的篇幅报道。由此可见,高校的目标成本管理工作十分重要,可以帮助高校树立正面、积极的校园形象,提高大众对高校的认可度和信任,充分发挥高校自身的影响力,完善和优化高校企业管理工作的综合治理体系。
随着我国市场经济的快速发展,高校的成本管理工作也产生明显的变化,传统的高校资金来源以国家补助为主,高校在合理利用资金来源走向的成本管理工作意识薄弱,缺少自主进行目标成本管理的工作意识。同时,由于高等院校教学工作的独特性和主体性,高校的教学成本相较于中小学来讲是过高的。但高校目标成本管理工作者的成本管理工作意识不强,仍依照高校领导层的要求,实行过于陈旧的教学评价工作。甚至由于高校举债的措施,而减少必要性的教育教学支出。高校领导阶级的管理人员对高校成本管理工作意识也相对应的有些许欠缺,在进行教育教学工作的决策工作时,没有充分考虑高校的各个层次,将高校的资金用于“面子工程”上,没有明确高校的在校师生才是高校资金主要的受众群体,从而使高校缺少相对应的科学合理的目标成本管理制度。
当下的高校财务管理工作,缺少系统规范的目标成本管理制度。相关的财政部门对高校财务管理工作,缺少严格要求和规范,学校自身也没有形成良好的收支平衡的工作理念。高校财务管理工作,在进行目标成本管理工作过程中,受到限制和局限,不能充分发挥目标成本管理的工作优势和工作特点。当下,高校实行的企业管理制度,是注重对经济损失发生之后的反思和研讨,将目标成本管理工作的工作原则本末倒置。在新课程改革的要求下,相关财务管理部门实行的考评原则,要对高校教育经费的批准使用申请进行严格的审查和把控,确保高校教育经费能够最大化地发挥其效果,产生相对应的教学收益,形成科学、完善的成本管理评价体系。综上所述,目前高校的目标成本管理工作没有相对应的工作环境和工作保障,使高校资金使用明细同实际情况相脱节,无法收获相对应的社会收益和经济收益。
目标成本管理工作在高校企业管理应用过程中的另一个重要问题,就是高校对目标成本管理综合体系的不完善,导致大多数高校仍以分散性的目标成本管理工作方式,开展相对应的工作,无法对高校资金项目进行实际的分析,对目标成本的预算管理工作也缺少一定的参考,更无法进行有效、合理的管理考核工作,大多都浮于表面,难以深入贯彻落实新课程改革的要求。目标成本管理部门也缺少统一的运作制度,一些工作分散给财务管理部门进行,或者一些工作分散给教务处进行。然而,相关部门却缺少有效的沟通和联系,容易使高校的教学资金在使用过程中出现严重的经济风险。
明确高校目标成本管理的主体,是高校在企业管理中提升管理工作效率的直观体现。我国对于高校教育教学工作政策和方针制定都体现出对目标成本管理工作的重视。对高校自身的决策权利给予更多的空间和选择,将高校的教育教学计划制定权利还给专业课程任教教师,减少高校与教师之间的陌生感,加强教师对自身教育工作的归属感和责任感,尽量避免高校资金产生多面管理的情况,提高高校资金的使用频率和效果。对高校教育教学资源的合理配置,适时地引入相关的市场经济制度和企业管理制度,对高校自身资金的管理权利逐步放宽。最大化地避免因客观因素,导致高校在专业学科的配置、教学计划的定制、招生工作的完善等方面受到限制。促进高校的内在驱动力,充分激励高校对管理制度的创新。与此同时,高校企业管理的整体工作构架,也应该立足于社会发展的实际情况,而逐步地改善和优化。相关的党支部可以通过间接参与高校各个管理工作活动的方式,强化高校学生的思想道德修养建设。对高校教学特色学科的教学方向调控、重要人事变动、重大事件决策等方面进行明细划分,明确其职能地位。
高校教育教学资源管理,是高校目标成本管理工作体系中,明显的直观收益。可以增强高校的综合竞争力,创造更多的经济收益。现阶段,大多数高校对目标成本管理工作都具备自主开发的工作意识,主要侧重于对高校财务风险、经济收入等客观因素方面的查缺补漏。在一定程度上,可以充分发挥高校教育资源的最大化作用,提高高校的教育教学工作的教学质量和教学效率。高校是具有高素质、高能力建设性复合型人才的教学场所,为保证教育教学活动的顺利开展,高校要联合相关的政府部门,保障高校在日常工作开展的过程中基本资金的供给,对特定的教育活动进行及时的拨款,建立健全稳健的目标成本管理机制,真正发挥高校目标成本管理工作在高校进行转型和升级过程中的积极作用。
相关的政府部门也可以立足于高校自身的发展动态变化情况,对于高校所开设的具有教学特色的专业学科的教育教学水平、教学成本投入情况等进行科学、合理的分析。对高校目标成本管理进行系统控制和针对性的指导。协调同类高校的教学成本,深入贯彻落实目标成本管理工作。相关教育行政部门要对高校的企业管理同社会发展情况,进行实时的核和考评。根据所收集的数据科学分析,促进高校下一季度目标成本管理工作计划的完善和优化。
高校要将相关的目标成本管理信息和财务管理信息,定期公示给社会大众。相关数据的公示,对于提高高校目标成本管理工作,具有非常显著的作用。我国相关政府部门也定期举行公示,使人民对国家制定的相关政策能够及时解读。从大众媒体的角度出发,也可以提升其权威性和大众认可度。同时,高校也可以组织相关的学生组织,与社会公益机构开展观摩实践活动。深度挖掘相关的管理资源和信息资料,支持社会大众对高校进行阶段性的监督检查,促进高校目标成本管理工作的持续性发展。
综上所述,高校是培养建设性复合型人才的教育载体,亦是社会主义经济快速发展过程中,对人才资源多样化需求的提供载体。因此,高校要立足于时代发展的变化情况,实时完善、调整、创新高校目标成本管理工作制度体系,结合新课程改革背景下的相关政策方针,分析现阶段高校在目标成本管理体系中的问题,并提出相对应的解决策略,提高高校目标成本管理工作人员的综合素质能力,促进高校目标成本管理工作的高质量信息化发展。