李娟：“铿锵玫瑰”的力度与温度

文_本刊记者 赵雨婷

李娟

“在今后的工作中，我将以此嘉奖为新的起点，用严实细致的工作作风和精益求精的工作尺度要求自己，以监督执纪的‘力度’和为教职工服务的‘温度’，努力推动高校纪检监察工作高质量发展。”获得中央纪委国家监委的嘉奖后，湖南师范大学纪委、省监委驻湖南师范大学监察专员办公室信访与案件检查室主任李娟朴实地说道。

2009 年7 月，研究生刚毕业的李娟便任职于湖南师范大学财务处，2016 年7 月被调入湖南师范大学纪委办（监察处）负责信访与案件审查工作，2017 年3 月任纪委办（监察处）信访与案件检查室主任。2018 年10 月至2020 年7 月，参与筹备和建设湖南省纪委监委驻省教育厅纪检监察组第一纪律审查室，牵头或协助查办案件30 余起。先后获得全省教育系统纪检监察“联合分片交叉执纪工作卫士”“联合分片交叉执纪执法工作优秀谈话员”“校级优秀共产党员”等多项荣誉。

既是多谋善虑的“理论行家”，又是业务过硬的“实战尖兵”

从财务部门到基层反腐一线，身份角色的转变使李娟立马投入紧张的学习。时间紧、任务重，一张折叠床、一些简单的洗漱用品，就这样，她便索性在办公室“安营扎寨”。

“锲而不舍，金石可镂。”在学习上百部法纪规章、调阅学校纪委十几年的案卷、积累了十二本学习笔记后，李娟已经是纪检工作的理论强手。但她并未止步于基础的理论学习，她深知“实践验真知”的道理，便马不停蹄地将所学知识运用到了实际工作中，不仅快速成长为独当一面的执纪先锋，更是上下联动带出了一支敢打善拼、有勇有谋的执纪审查队伍。多年来，李娟坚持一案一总结，将身边的真实案例及时汇编成警示教育册，发放到每一位教职工手中。

正是她和纪委团队的倾心付出、拼搏奋战，湖南师范大学纪检监察工作综合考评连续六年荣获全省高校一等奖，纪检监察干部多人荣获全省教育系统纪检监察执纪审查先进个人和全省高校“联合分片交叉执纪”卫士奖，成为湖南省属高校纪检监察系统的标杆。《中国纪检监察报》《中国教育报》《湖南日报》和三湘风纪网等报刊媒体均对学校纪检监察工作进行了报道。

工欲善其事，必先利其器。李娟在突破案件关键环节方面，形成了“攻克难关有技巧、化解危机有办法”的独特工作方式。2018 年，在学校查办的附属医院案子中，涉及多位医院领导班子成员。她主动请缨，冲锋在前，敢于挑重担子，啃硬骨头。她以女性特有的细腻，拒绝了打招呼说情的好友，在短时间内一举突破多个审查对象的心理防线。最终，医院领导班子中有六人受到了党纪处分。通过对涉及“一把手”及领导班子的案件从严处置，促进“关键少数”把政风清廉的标杆立起来。

通过不断实践摸索，学校纪委与多个职能部门联动，定期召开座谈会，并借助信息化手段，对干部情况摸得清，问题找得准。在干部选拔过程中，李娟严把“五关”，正是她的兢兢业业，在党委换届过程中实现了零信访。学校纪委与岳麓区纪委、赤山监狱合作共建，李娟作为校地合作的联络员，为合作的顺利开展发挥了桥梁纽带作用。

2021 年，李娟负责制定了《湖南师范大学关于加强示范引领精准推进“一把手”监督的实施意见》等相关制度，实现了上级“一把手”抓好下级“一把手”、“两个责任”互促共进的良性局面。同年，李娟起草制定了清廉校园建设实施方案，通过培育遴选清廉建设示范点，推动清廉单元建设，打造清廉校园。

作为高校纪检监察战线上的女干部，李娟从不以自己是女性“示弱”，处处冲前锋，事事有回应。用忠诚践行承诺，用行动诠释奉献，用实际成效展现新时代纪检监察女干部的担当与风骨。

“有困难找纪委，有信访找娟姐”

“得道者多助，失道者寡助。”李娟身为党员，始终牢记用心用情做信访的初衷，按照“红色问题重点办、橙色问题迅速办、黄色问题耐心办”的原则，为广大师生解决急难愁盼的问题，获得了广大师生的信任，成为广大师生可以放心依靠的“主心骨”。

心有所信，方能远行。俗话说“干一行，爱一行”，李娟用实际行动展现了对纪检工作的深爱与坚守。她共接到业务范围内群众来电来信305 件，做到事事有回音，件件有着落，信访办结率达100%。师生员工对学校信访处置工作满意度高，“有困难找纪委，有信访找娟姐”达成共识。同时，李娟坚持定期梳理信访件，及时向校院两级党委反馈，推动问题有效整改。学校信访量总体呈逐年下降趋势，学校政治生态持续向上向好。

李娟主办和参与查办校内案件22 起，给予党纪政务处分35 人，达到了惩处极少数、教育大多数的目的。为国家和集体挽回直接经济损失600 余万元，通过“零容忍”严肃执纪问责，强化了不敢腐的震慑。正是她的一丝不苟与严谨细致，由她经手办理的案子，件件办成了精品、办成了铁案。在“联合交叉执纪执法”实战中，她作为业务骨干，充分发挥驻教育厅纪检监察组第一纪律审查室设在高校的优势，牵头或协助查办了有影响力的典型案件10 余起，破解了高校曾经不会办案、办不了案的执纪难题，起到了很好的示范引领与辐射作用，在全省教育系统产生较大反响。

在提到如何才能成为一名合格的纪检人时，李娟这样说道：“习近平总书记强调，‘领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领’，斗争精神更是我们纪检监察干部最鲜明的政治品格。作为一名高校纪检人，我们既要敢于亮剑也要善于亮剑。敢打硬仗、敢啃硬骨头，敢于担当，积极作为，以钉钉子精神做好纪检监察工作，以忠诚、干净、担当的品格，当好党和人民的忠诚卫士。”

以法以情，做好监督执纪“后半篇文章”

发现和曝光问题只是手段，解决问题才是终点。如何让思想防线不牢的党员干部及时止损，悬崖勒马，回头是岸，李娟也有自己独到的看法及工作方式：“处分不是目的，而是为了让其明纪律、知敬畏、守规矩。处分决定不是‘句号’，而是‘逗号’，错误改正了，还是好同志。受处分之后，害怕在单位受到领导同事的区别对待，是受处分干部的常见心态。学校纪委为避免对犯了错误的党员干部‘一处了之’，把日常跟踪教育和重点回访教育相结合，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑和人文关怀。在后期管理方面，通过细化处分影响期满后的评价工作，要求各党组织对受处分人员处分期内表现作出综合评价。对在处分期内认识不到位、有不良表现的进行批评教育，情况严重的及时向学校党委、学校纪委及组织人事部门反映；对在处分期能认错改错，思想端正且表现特别突出的党员干部，建立正面清单，并向组织推荐，让‘掉队干部’重新跟上来。”

作为信访与案件检查室的负责人，李娟坚持带头做好执纪审查“后半篇文章”，及时对问责的干部进行回访教育，效果十分显著。2021 年，学校某处级干部因违规兼职受到党纪处分后，李娟多次找他谈话，帮助这位“跌倒的干部”重燃工作的热情。后续再面对兼职企业的高薪聘请，这位干部毅然选择留在学校，并感谢纪委拉他重回正轨，而他本人也在新的岗位焕发出了新的活力。《湖南日报》也以《扎实开展回访教育，做好监督执纪“后半篇文章”》为题对此事进行了专题报道。

在帮助“跌倒的干部”重新爬起来的同时，学校纪委建立了信访举报“查否了结”双反馈工作机制，要求对“查否了结”的信访件，不仅及时向举报人反馈调查情况，消除误会，更通过召开会议、书面通报等方式为遭受错告、诬告的党员干部澄清正名。

2022 年上半年，学校纪委收到匿名举报，分别反映三名二级单位正职干部的相关问题，学校纪委随即成立调查组，对举报问题启动初核，经过深入细致的审查调查，查明举报所反映的问题不属实，学校纪委首次以举办“澄清正名会”的形式，为担当的干部担当，为干事者撑腰鼓劲。

在澄清反馈会上，受到不实举报的干部及所在单位班子成员纷纷敞开心扉，畅所欲言。这次澄清会将问题摆在桌面上敞开谈，这种沟通方式让班子更有凝聚力、更有信心面对矛盾与问题！

“这些事件带给我一些触动和思考：对待信访举报不能查否了就不了了之，对待受处分干部不能‘一处了之’，应坚持严管厚爱结合、激励约束并重，既讲依规依纪依法，又讲思想政治工作；既讲原则性、坚定性，又讲政策性、精准性，真正做到惩前毖后、治病救人。扎实做好监督执纪‘后半篇文章’，切实帮助受不实举报和受处分干部放下‘包袱’，轻装上阵。”李娟面对记者如是说道。

守纪才有底气，做铁打的“打铁人”

身为正风肃纪反腐一线的纪检干部，遇到前来“说情” “送礼”的人也是常有之事，李娟也不例外。但面对威胁和理由，她从未有一刻动摇过，她时刻提醒自己要做一个铁打的“打铁人”。

李娟

一次，在查办学校一名副处级干部的相关问题线索时，这名被调查对象的家属委托李娟的大学同学请李娟吃饭打听案情，李娟借故推辞了。被调查对象的家属不死心，又千方百计找到李娟的亲戚，请这位亲戚带她到李娟家里送礼。得知李娟还在单位加班，两人留下礼物后就走了。

李娟回家得知此事后，连夜把礼物退回给这位亲戚，并告诫他：“这样的饭不能吃，这个礼也不能收，收了自己就站不住脚了。”见李娟态度坚决，被调查对象家属只好打消了念头。事后，李娟与家人进行了语重心长的谈话，她提到，作为纪检干部，守纪才有底气，守纪才有执纪的资格，因为此事，李娟成了亲戚口中不近人情的“冷面人”。

李娟坦言，纪检监察工作关乎民心所向，关乎政治生态、关乎党的事业兴衰成败，面对全面从严治党的工作要求和错综复杂的外部环境，做好新时代纪检监察工作，让纪检监督作用在新时代焕发更强生命力，意义十分重大。纪检监察工作不仅是一种职业，而且是一项政治工作、一项光荣的政治事业。政治事业要求我们必须讲政治、讲大局、讲奉献，必须以事业为本、以事业为乐、以事业为天，必须有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，练好监督执纪问责的看家本领。

“你这么不讲情面，就不怕得罪人吗？”

面对这个问题，李娟工作笔记扉页上的一句话回答了一切：“打铁必须自身硬，干纪检监察工作就要敢于撕破脸皮，不怕得罪人，初心长在，无愧无悔！”