文_本刊记者
我们党历来反对一切形式的特权。习近平总书记在党的二十大报告中强调指出,要“坚决破除特权思想和特权行为”。
特权思想和特权行为,是不正之风的重要根源。近年来,个别领导干部视公权为私器,大搞以权谋私,治家不严、家风败坏,纵容亲属搞特权,严重扰乱经济秩序、营商环境,严重影响社会风气,破坏社会公平正义,人民群众对此深恶痛绝。人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么,以严的基调持续推进正风肃纪,必须保持政治定力,破除特权思想。
思想是行动的先导,行为是思想的反映。传统文化中的一些不健康因素,比如,“官本位”思想、好面子文化、庸俗人情观等,给特权思想和特权现象提供了生存的土壤和条件。党员干部一旦产生特权思想或特权行为,就表明其思想防线将会逐步产生裂缝甚至崩塌,表明其已将初心使命忘于脑后,表明其已准备将“公权力”当作“人生通行证”。思想一松动,行为上自然就会有所“表现”。因此,要想破除特权思想和特权行为,必须筑牢思想防线,谨记为人民服务的初心使命。
廉洁文化墙 陈郁 摄
特权现象损害社会公平正义,人民群众最为痛恨,对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。江山就是人民,人民就是江山,回顾我们党的发展历程,人民的信任拥护绝对是我们党前进发展的重要推动力量。从踏上岗位的第一刻起,广大党员干部就应将“人民”二字深烙心中。习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。”
严是修身之要,唯严者邪不侵身。广大党员干部要始终秉承“权为民所赋,权为民所用”的政治觉悟,始终坚持以人民为中心,牢记党的宗旨,全心全意为人民服务;要筑牢思想防线,时刻自我反省、互相提醒,自觉同特权思想和特权现象作斗争;要把洁身自好作为毕生修养,把铁的纪律化为自觉习惯,在大是大非上保持清醒,在小事小节上克己慎行,任何时候都不放纵、不越轨、不逾矩,筑牢不想腐的思想堤坝;要注重从传统民本思想中汲取历史智慧,追求“我将无我,不负人民”的精神境界;面对人民群众要常怀敬畏之心,问民间疾苦、知百姓冷暖,用心用情解决人民群众急难愁盼问题;要不负重托,拒绝将权力变成特权,坚决避免凌驾于百姓和法律之上。
《中国纪检监察》杂志2021年发表过一篇题为《为什么总有领导干部喜欢搞特权》的文章,引人深思,文章结合近年来查处的典型案例和基层情况反映,给特权干部画画像,总结了5 种表象:关门当老大,炫“特殊身份”;个人说了算,行“特殊权能”;见利就伸手,谋“特殊利益”;有福我来享,享“特殊待遇”;鸡犬也升天,受“特殊照顾”。
其中,有许多特权行为都是从一些“小事”开始的,如个别党员干部拥权自傲,认为自己与众不同,把权力、职务当作高人一等的标签,对党员群众盛气凌人,打官腔、摆官谱、抖官威;有的搞“家长制”“一言堂”,独断专行。如贵州省凯里市原市长洪金洲每逢开会先定调子,有人“不识相”,提出不同看法,就会被“教育”一番;还有的讲求前呼后拥、声势排场,出行要人拎包,下雨有人打伞,刻意与群众拉开距离,甚至不愿同普通群众打交道。
而“小事”见“大势”,正是一次次不以为意的细节行为,注定了极个别党员干部的“悲惨结局”。
2019年11月,云南省纪委监委发布通报,对2015 年至2019 年云南城投集团部分领导干部违规乘坐飞机头等舱等问题进行曝光:集团原党委书记、董事长许雷,违规乘坐飞机头等舱222 次,超标金额286294 元;集团党委副书记、副董事长、总裁杨涛违规乘坐飞机头等舱16次,超标金额6380元;集团领导班子成员10人违规乘坐飞机头等舱276 次,超标准金额共计307194 元……
2016 年1 月至2017 年8 月,湖南省湘西自治州古丈县微波站原站长罗隆先后5 次驾驶私家车独自或者带家人到贵州、湖北、广西、重庆、甘肃等地游玩,并使用单位的两张油卡加油共计38 次,金额9943.49 元。2017 年9 月,罗隆被给予党内警告处分,违纪资金收缴财政。
看似“细枝末节”的特权行为,同样要严防严打,要加强对权力的规范和制约,把权力关进制度的笼子里,防止权力恶性膨胀,让权力在阳光下运行,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要依纪依法严惩腐败,坚持执纪从严,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及谁,都要一查到底,绝不姑息,使想搞特权和腐败的人望而却步,最大限度地减少特权现象、腐败行为的发生。
在种种特权行为中,为亲属牟利的案件占了相当大的比重,本刊《案件时空》栏目就曾多次刊发过党员干部“组织带领”家庭成员共同贪腐的案例,有的是以自身权力直接为亲属谋福利,有的是默许亲属打着自己的“名片”到处捞好处。但无一例外,这些以亲属身份捞好处的涉案人员同样都受到了应有的制裁。
因此,要坚决按照十九届中央纪委五次全会部署要求,督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,教育引导党员领导干部从价值观、权力观、政绩观上消除错误思想,坚决反对特权思想和特权行为,推动以上率下破除“官本位”、不搞特殊化,严格家风家教,严管家属子女,从身边人身边事严起,维护社会公平正义。这就要求广大党员干部要带头建设良好淳朴家风,守好家庭廉洁港湾。
而在建设良好家风方面,有许多值得传颂的榜样故事。
新中国成立初期,党和国家需要大批干部投入新中国建设。毛岸英的表舅向三立来信提及其表兄杨开智要求照顾,并且提出“希望在长沙有厅长方面位置”的愿望。对此,毛岸英1949 年10 月24 日给表舅向三立的家书中,断然拒绝了杨开智想在长沙谋取官职的想法。他写道:“新的时代,这种一步登高的‘做官’思想已是极端落后的了,而尤以为通过我父亲即能‘上任’,更是要不得的想法。”他在信中表示,如果共产党人对于自己的亲戚所具有的“这种特别感情超出了私人范围并与人民利益相抵触时,共产党是坚决站在后者方面的,即‘大义灭亲’亦在所不惜”。这不仅反映了毛岸英坚持原则、不搞特权的坚定立场和坦荡胸襟、一心为公的远大抱负,也反映了他以共产党员身份严格要求自己、不因对亲人的爱而牺牲人民利益的自律品格。
镜头切换到今天,湖南省娄底市政府办公室纪检监察组长夏朋辉,在某日与一位亲戚同去看望一位老朋友。进了老朋友家门,夏朋辉看到一名涉案对象的家属在场,立马高度警觉。饭后,老朋友将夏朋辉和涉案对象的家属拉到另外一间屋子里,要他对这名涉案对象予以关照,涉案对象的家属当场将一个纸袋子硬塞了过去。夏朋辉看也不看纸袋,当即严肃地说:“违背原则的事,说破天也不行。你要这样的话,我就将东西交到我们纪委去。”那位家属只好悻悻作罢。事后,夏朋辉和这位亲戚谈心说,作为一名纪检干部,在腐败分子和党的事业、人民利益之间,他只能有一种选择,希望家里人理解支持他。从那以后,亲朋好友再也没有为这类事找过他。