以严的基调持续推进正风肃纪

文_本刊记者

坚持以严的基调强化正风肃纪，是党的二十大作出的明确部署。党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出部署，指出要坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。

从一桩警示案件看“严和细”

纪检监察干部不仅要坚持以严的基调，真正强化正风肃纪，而且要善于透过案件的表象抽丝剥茧，不放过每一个疑点和细节。中央纪委国家监委网站转发了来自浙江省纪委监委的《“顶包”的铝材》，其中的警示案例很好地说明了纪检监察办案人员是如何“严中有细”、严抓案件的每一个疑点的。

日前，在接受浙江省嘉兴市秀洲区纪委监委工作人员回访教育时，洪合镇时任副镇长申某反思了自己的错误。此前，秀洲区审计局在对洪合镇党政领导经济责任审计中发现，申某既作为分管领导，又作为直接经办人，在负责嘉兴市某有色金属企业腾退征收时，未组织人员进行资产清点、核对、交接，也未安排人员予以保管，导致已被征收为国有资产的铝材遗失，造成国有资产损失近30 万元。

“我在征地过程中，因帮助村民虚报征地面积，使国家多支付征地补贴，已经受到了党内严重警告处分，而且还在处分影响期内。如果再加上这次错误，说不定连工作都会丢了。”想到严重的后果，申某打算想办法蒙骗审计部门。经多方打听，申某找到一家出售铝材的企业，并打探到有类似型号铝材出售。于是，申某找到连年承接其分管的拆迁拆违工程的老板章某，要求章某出面购买等量类似铝材，并联系了镇上一家企业，要求在该企业场地堆放这批铝材。

按照申某的计划，一切进展顺利，章某购买的这批铝材按时出现在指定地点。望着整齐码放的铝材，申某心中松了一口气。他立即向审计部门工作人员报告，称这批铝材没有丢失，只是堆放在新的地方，并带审计部门工作人员到现场清点数量，最终顺利蒙骗过关。随后，洪合镇国资办将这批新铝材予以拍卖，所得款项全部入账。然而，针对此事的信访举报依然频频不断。秀洲区纪委监委分析研判后，决定向申某函询此事，要求如实说明问题。“审计部门都认可了，而且这件事只有我和章某知道，章某是不会出卖我的，只要我们坚持说铝材原本就没有丢失，纪委也拿我没办法。”抱着这样的想法，申某依然把应对审计部门的说法向纪检监察机关回函说明。

“既然如此，为什么还会有这么多的信访举报呢？这事一定有蹊跷。”负责信访举报调查的纪检监察干部分析了申某的回函后，决定找章某、申某谈话，彻底查清事件原委。得知区纪委监委要谈话，章某、申某立即串供，申某就如何应对谈话精心准备，并要求章某和自己统一口径。他特地关照章某说，如果问及此事，就说之前的铝材找到了，一直放在其他公司的空场地上，绝不能透露“顶包”之事。然而，事情并没有朝申某预测的方向发展。“这批铝材什么时候放在那片空地上的？”“这批铝材的型号、货号是多少？什么时候生产出来的？” “为什么还没有生产出来就已经放在那片空地上了？”针对有关细节，秀洲区纪委监委进行了一系列询问。

深感无法隐瞒的申某，第二天向秀洲区纪委监委如实说明了如何“顶包”、串供的问题。2022 年7 月，申某因违反政治纪律、工作纪律，受到撤销党内职务、撤职处分。该案例被作为警示教育典型案例，在全区各镇、街道广泛宣传，推动企业腾退、国资管理进一步规范、有序。

要以案为鉴持续深化纠治

拒腐防变，就要严查违反党纪党规的各种现象。2022 年10 月27 日，中央纪委国家监委公布了2022 年9 月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年9月，全国共查处违反中央八项规定精神问题7561 起，批评教育帮助和处理10943 人，其中，党纪政务处分7666 人，这是连续第109个月公布月报数据。

从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面存在不担当、不作为、乱作为、假作为 现象，严重影响经济社会高质量发展，9 月，全国共查处问题2691 起，占所查处的形式主义、官僚主义问题总数的84.0%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3 类问题，分别占享乐主义、奢靡之风问题的43.0%、19.4%、17.3%。从查处级别看，9 月，全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题2 起，地厅级领导干部问题40 起，县处级领导干部问题578起。其中，查处乡科级及以下干部问题6941 起，占查处问题总数的91.8%。

日前，中央纪委国家监委又一次对10 起违反中央八项规定精神典型问题进行了公开通报。中央纪委国家监委指出，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央以钉钉子精神推进作风建设，持续加固中央八项规定堤坝，为新时代伟大变革提供了有力作风保障。但“四风”问题树倒根存，高压之下顶风违纪行为仍有发生。上述通报的10 起案例就是其中的典型。有的利用过节之机打着人情往来的幌子大肆收受礼品礼金，有的心存侥幸，以隐蔽手段违规接受宴请、旅游安排，有的不知收敛啃食公款，有的政绩观扭曲任性用权。这些问题影响党的形象，损害党群关系，教训极为深刻。

通报指出，广大党员干部要以案为鉴，不断增强党性观念，强化纪律意识，知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。各级党组织要永葆“赶考”的清醒和坚定，严肃认真落实作风建设主体责任，始终坚持严的主基调不动摇，统筹推进正风肃纪反腐。各级纪检监察机关要紧扣公款公权、紧盯隐形变异和风腐一体现象，持续深化纠治“四风”问题，坚决防止反弹回潮。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持党性党风党纪一起抓，坚持纠树并举、破立并进，健全作风建设长效机制，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气。

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

扫除顽瘴痼疾，方能风清气正。《中国纪检监察报》刊文指出，回想2012 年12 月4 日，党的十八大刚闭幕不久，中央政治局就制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，一场涤荡党内痼疾、扫除作风积弊的战役就此打响，新时代全面从严治党由此开局破题。经过坚持不懈努力，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，解决了一些长期没能解决的顽瘴痼疾，厚植了党长期执政的政治根基。

但也要看到，高压态势之下，一些问题改头换面、潜入地下，稍有松懈就可能反弹回潮。“必须始终从政治上看、从政治上抓作风问题，坚持越往后执纪越严，持续释放作风建设不松劲、不停步、再出发的强烈信号，管出习惯、抓出成效、化风成俗。”湖北省武汉市委常委，市纪委书记、监委主任刘辉说。要准确把握新形势下纠治“四风”的规律特点和工作要求，健全作风建设常态化长效化工作机制，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。

要想推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，就必须坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。10月15 日举行的党的二十大新闻发布会介绍，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党敢于刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕，反腐败斗争力度前所未有、成效有目共睹，形成了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略，成功走出一条依靠制度优势、法治优势反腐败之路。

不敢腐、不能腐、不想腐，才是目的！10 月24 日上午，中共中央举行新闻发布会，介绍解读党的二十大报告。其中，中央纪委国家监委宣传部部长王建新在回答记者提问时表示，新时代10 年，反腐败斗争历程波澜壮阔、成就举世瞩目，但形势依然严峻复杂，同腐败的较量是一场殊死搏斗，只能进、绝不能退，只能赢、绝不能输。必须坚决贯彻党的二十大战略部署，保持压倒性力量常在，不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。