生猪定点屠宰检疫监督管理要点

谈明霞

（江苏省常州市金坛区金城畜牧兽医站，江苏 常州 213200）

近些年来，国家高度重视动物防疫及监管工作，要求全面落实生猪定点屠宰检疫制度。通过深入实施生猪定点屠宰检疫工作，既可以预防猪链球菌病、猪口蹄疫病等常见猪疫病的发生与流行，又能够维护消费者的合法权益。因此，要结合现阶段生猪定点屠宰检疫监督中面临的问题，采取针对性的强化策略，进一步加大生猪定点屠宰检疫监督管理力度。

1 生猪定点屠宰检疫监督管理要点

1.1 宰前检疫

第一，入场前检疫。针对即将进入定点屠宰场的生猪，先要进行严格验证。工作人员要对入场生猪的检疫证明、畜禽标识以及运输途中情况进行查验，对生猪群体的外貌体征、精神状况、排泄物状态等进行临床检查。在查验、临床检查过程中没有发现异常，才能够向定点屠宰场内进入。依据场地分类，向待宰圈送入生猪，禁止混群处理不同批次、货主的生猪，依据相关规定处理检疫检验不合格的生猪。当卸载过生猪后，还需要监督货主全面消毒处理运输工具及其他物品。若生猪缺乏相应的检疫证明或完善的畜禽标识，则要采取禁止入场措施。第二，入场后检疫。例行检查进入定点屠宰场的各批生猪，将口蹄疫、猪瘟等传染病以及寄生虫病症状作为检查的重点，如查看是否有水疱、溃烂等病理变化出现于生猪的蹄部、口腔等部位。一旦有病理变化存在，或有旅亡、旅病等出现于生猪运输过程中，则要对生猪发病原因进行查明。如果生猪的病因难以及时查明，需采取必要的隔离观察措施，仔细检查与确定生猪的病理状况，依据检查结果采取对应的处理措施。第三，群体检疫。现阶段，静动观察以及食欲观察等是群体检疫的主要方式。具体来讲，静观察指的是对生猪卧立方式、呼吸声音、精神状态等进行观察，判断是否有异样存在。动观察指的是驱赶猪群，了解猪群的行走情况，判断是否有行走困难、拱腰屈背等情况存在。食欲观察则是对生猪的饮水、饮食等情况进行观察，判断是否有饮食困难、吞咽困难等问题存在。要及时发现、标记出现异常的生猪，再仔细检查异常个体的实际情况。第四，个体检疫。利用观察、倾听、触摸、检查等方式进一步检疫出现异常的生猪。工作人员先要仔细观察生猪个体的饮水、饮食、精神、行动等状态，及时发现异常问题。再倾听生猪的叫声、呼吸声以及咳嗽声等，判断是否有异常出现。触摸生猪皮肤，了解其温度、弹性以及软硬等状况，判断是否有弹性不佳、温度偏高等情况出现［1］。此外，要规范化测量生猪体温，如果超出正常标准，则要采取实验室检查技术。

1.2 宰后检疫

如果生猪处于疫病潜伏期或疫病早期，并没有明显症状表现出来，在宰前检疫环节则难以及时发现。面对这种情况，需通过宰后检疫工作的实施，科学检测生猪的头部、内脏、胴体等相关部位，及时发现和处理病猪。第一，头、体表及蹄部检查。一般来讲，将猪白条下颌淋巴结作为头部检查的重点，检查是否有化脓、出血、红肿等异常现象存在。依据规定，扣留存在炭疽、化脓等病灶的生猪，且及时采取无害化处理措施。猪白条的四肢、体表是体表检查的重点，判断是否有皮肤病、充血、化脓等问题存在。在蹄部检查过程中，则要检查是否有水泡、烂蹄等情况存在于猪白条蹄部。第二，内脏检查。在肺脏器官检查中，先对肺脏外表、形状及大小等进行观察，如果没有异样存在，再检查是否有气肿、坏死、炎症等存在于肺脏表面。同时，要对生猪的支气管、气管等进行检查，了解是否有血样泡沫混合物存在。结合检疫检验目的，也可纵向解剖检查肾脏。如果有较多白色、灰色出血点等存在于肾脏表面及切面，则可能遭到圆环病毒的感染。在心脏检查中，先仔细观察心包，判断是否有粘连、纤维素渗出等情况存在。再观察心脏颜色，查看是否为深红色或棕红色状态。如果有坏死、出血灶存在于心脏部位，可能为猪瘟疫病。若有虎斑存在，则可能遭到口蹄疫病毒的感染。在肝脏检查中，要仔细观察肝脏的大小及颜色，再进行触摸检查，判断是否有弹性异常问题存在。在肠胃检查中，主要检查肠胃黏膜，判断是否有出血情况存在。第三，胴体检查。工作人员要全面检查猪白条的皮下组织、肌肉、脂肪等部位，判断是否有化脓、出血、变性等现象发生。同时，全面检查腹股沟、前肩部等部位的淋巴结，查看是否有出血、水肿、坏死等情况出现。第四，旋毛虫检测。依据30 g标准分别对左右膈脚进行割取，将肌肉外部薄膜剥掉后，全面检查肌肉的内部纤维，判断是否有点状白色病原虫存在［2］。

1.3 后续处理

第一，出具证明。顺利通过宰前检疫、宰后检疫后，兽医人员要复查检疫状况，确保生猪处于健康状态，猪肉质量符合相关标准，再对屠宰合格印章进行加盖，将动物产品检疫合格证明出具出来，之后方可以向市场中流通销售。第二，档案管理。为保证各项检疫工作的落实成效，屠宰场要设置专门人员全面、详细地记录车辆消毒、屠宰等各个环节的实施情况。官方兽医则要如实记录入场查验、宰前检疫、同步检疫等工作的开展情况。通常情况下，检疫记录保存期限需控制在1 年以上。第三，无害化处理。如果生猪的死因没有明确，或在宰前检疫、宰后检疫过程中发现疫病问题，定点屠宰场要及时无害化处理生猪，禁止市场中流入病死生猪制品，否则很容易传播生猪疫病，威胁到消费者的健康。为保证无害化处理效果，检疫人员要严格监督无害化处理过程。第四，卫生消毒。为杀灭环境中的病原微生物，定点屠宰场需依据相关制度要求，将卫生消毒程序科学制定出来，由工作人员及时清理、消毒屠宰场内环境，禁止有任何粪便、污水等存在于屠宰场的地面、墙面等各个角落。通常情况下，每天要进行1次以上的卫生消毒。同时，要严格消毒处理生猪的运送工具与车辆，运输前后皆需开展1 次消毒，这样定点屠宰场的环境卫生可以得到保证，避免从外部传入生猪疫病，促使待宰生猪的健康安全得到保证。

2 生猪定点屠宰检疫监督管理中存在的问题

2.1 动物检疫设施设备不够完善，检疫力量不足

受经费不足等因素的影响，部分生猪定点屠宰场检疫室的检验设施不够完善，导致检疫人员对触、视、嗅等传统检验方法较为依赖，这样潜伏期的疫病将难以被及时发现。同时，屠宰场具有较大的屠宰量，但驻场官方兽医偏少，且兽医还需要承担其他的职能工作，导致生猪定点屠宰检疫监督效果得不到保证。

2.2 群众屠宰检疫意识不足

部分消费者没有充分认识到屠宰检疫的重要性，在购买猪肉时并未对检疫证明等进行仔细查看，这样群众的监督作用将得不到发挥，导致部分屠宰户对未经检疫的猪肉进行销售，猪肉产品的质量安全难以得到保证。同时，一些基层乡镇的定点屠宰场地处偏远，存在着较高的定点屠宰成本，导致经常出现私屠滥宰等现象，这样将难以及时发现生猪疫病，猪肉制品的质量安全也受到威胁［3］。

2.3 市场监管力度亟需加大

生猪屠宰监管工作的系统性较强，涉及多个部门。但目前相关部门之间缺乏完善的配合协作机制，联合检查次数整体偏少，这样将难以对私屠滥宰等行为进行有效遏制。因此，要进一步加大市场监管力度。

3 加强生猪定点屠宰检疫监督管理的对策

3.1 加强设施设备及人才队伍建设

要严格监管定点屠宰场，利用制度对其各项工作过程进行规范，明确屠宰场在屠宰检疫方面需承担的责任，督促其建设与完善场内基础设施，严格管理入场的畜禽动物。为高效监管生猪屠宰检疫实施情况，可将定点检疫办公室设置于生猪定点屠宰场。部分场点缺乏较多的屠宰量，不具备良好的设施条件，或存在着严重的污染问题，可采取撤销、合并等处理措施，促使屠宰点管理规范化得到提升。针对现阶段资金经费不足的问题，主管部门、财政部门要结合屠宰检疫监管需求，适当增加资金资源投入，设立专项资金，用以对动物检疫设施、工具设备等进行完善配置，如化学试剂盒、显微镜等。同时，要大力建设动物检疫队伍，促使生猪屠宰检疫质量得到保证。定期、经常培训检疫人员，将先进的检疫方法、技术等作为培训的重点。

3.2 加大宣传教育力度

针对部分民众屠宰检疫意识不强的问题，需进一步加大宣传力度，将张贴标语、发放资料、广播电视宣传等多种途径综合利用起来，对生猪屠宰管理、检疫方面的法律法规进行广泛宣传，帮助群众对生猪屠宰检疫的重要性、必要性等进行充分认识，给予检疫人员足够的支持与配合。同时，要引导消费者在购买猪肉制品时，仔细查验检疫报告，对售卖病死猪、未经检疫猪等违法行为进行主动监督检举，促使猪肉制品销售市场环境得到改善。

3.3 加大市场监管力度

为高效监督管理生猪屠宰检疫工作，需对农业农村、卫健、公安等相关部门的权责进行科学划分，切实增强各个部门的职责意识。要完善构建部门之间的沟通协作机制，联合开展市场监管工作。在具体实施中，要结合采用定期检查、不定期检查等方式，对私屠滥宰、非法添加瘦肉精等各类违法行为进行全面检查。同时，将监督电话、信箱等公布出去，鼓励群众发挥监督作用。

4 结语

综上所述，生猪定点屠宰检疫工作的开展情况，不但直接影响到生猪疫病的防控，而且与人民群众的餐桌安全及社会公共安全也具有密切的关系。因此，要准确把握生猪定点屠宰检疫监督管理要点，结合现阶段监督管理实践中暴露的问题，采取科学的优化措施，不断提高生猪定点屠宰检疫监督管理水平。□