迈向新征程 建功新时代

□河北省水利厅党组书记、厅长 位铁强

2022年是党的二十大召开之年，也是加快建设现代化经济强省、美丽河北的关键之年。近期，中央和省召开一系列重要会议，均将水利放在重要位置，对水利基础设施建设、水资源节约保护、水生态修复等明确新目标、提出新要求，彰显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，为我们做好水利改革发展各项工作提供了重要遵循。我们一定要深刻领会、准确把握中央和省委省政府一系列决策部署，进一步明确水利改革发展的主攻方向、目标定位、重点任务，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，统筹发展和安全，着力构建与新时代新阶段高质量发展相适应的水安全保障体系，为加快建设现代化经济强省、美丽河北提供有力的水安全保障。

准确把握高质量发展对水利工作的新要求。高质量发展是“十四五”时期经济社会发展的主题，要求我们必须坚定不移地贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，不断满足人民对美好生活的向往。水是生态文明建设的控制要素，是经济社会发展不可替代的基础性、战略性资源，推动水利高质量发展，主要是解决水利发展不平衡、不充分问题，为经济社会发展提供安全可靠的防洪保障、供水保障、生态保障。面对新时代推动水利高质量发展这一重大课题，我们一定要树牢新发展理念，围绕持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化等5个方面，把高质量发展的要求融入水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护各个方面，贯穿水利规划、建设、管理各个环节，有力有序有效推动水利科学发展、持续发展、高质量发展。

准确把握稳中求进对水利工作的新要求。习近平总书记强调，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，各方面要积极推进有利于经济稳定的政策。作为水利部门，贯彻稳中求进工作总基调，就是要在积极防控行业各类风险的同时，集中精力谋项目、抓项目、上项目，充分发挥水利工程建设吸纳投资多、覆盖范围大、产业链条长的优势，全力扩大有效投资，为全省经济平稳增长作出水利贡献。我们应清醒地认识到，抓项目建设既是水利部门的主责主业，更是践行稳中求进工作总基调的政治任务。目前，我们推动项目面临问题相对较多，主要“堵点”是，一些项目前期工作仍然滞后，项目储备不足；省、市、县财力有限，融资机制不健全，筹资压力大；审批环节多，协调工作难度大等。面对这些问题，各地要充分发挥主观能动性，紧紧抓住用好国家扩大内需的政策机遇，聚焦工程项目，整合资源要素，破解制约难题，确保项目落实落地。

准确把握系统治理对水利工作的新要求。坚持系统观念，是党的十九届五中全会确定必须遵循的重要原则。在治水管水中坚持系统观念，最根本的就是按照习近平总书记“十六字”治水思路，围绕防洪、供水、生态安全，加强前瞻性思考、全局性谋划、系统性部署、整体性推进。2021年，水利部开展“三对标一规划”专项行动，进一步找准落实“十六字”治水思路的方向、目标、举措，明确提出以流域为单元，打破一地一段一岸治理的局限，统筹全要素治理、全流域治理、全过程治理，一体强化流域水安全保障能力。水利部治水管水这一战略性举措，对当前和今后一个时期水利政策与法规完善、重大水利项目投资安排、流域机构体制机制改革等带来深刻变化，我们必须深化认识、积极适应、主动作为。

准确把握统筹发展与安全对水利工作的新要求。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的重大原则之一。水安全是国家安全的重要组成部分，水利领域洪涝干旱、工程失事等风险防控，事关人民群众生命财产安全，事关粮食供应、能源供给、生态环境保护等领域的安全保障。近年来，我们突出问题导向，扎实推进防洪、供水和水生态工程建设，全省水安全保障能力持续提升，但一些风险隐患问题仍客观存在。工作中，我们必须坚持统筹发展和安全，增强风险意识，树牢底线思维，深入分析致险要素、承险要素、防险要素，扎实做好防汛抗洪减灾、城乡供水保障、水生态保护等工作，有效防范应对各类风险挑战。□