乡村振兴背景下洛阳市体育旅游产业研究

赵慧玲 洛阳师范学院体育学院

随着当前社会的发展和进步，人民群众的收入水平逐渐提高，人民群众对健康的需求增加，对体育的认知提高，体育旅游产业正逐渐发展起来，逐渐成为体育产业的中坚力量，成为实现乡村振兴战略的重要途径。现在体育旅游发展的速度越来越快，每年参与体育旅游的游客能够占据总游客的60%，2006年世界杯足球赛中游客人数高达200万人，获得收益高达35万欧元，包括2008年北京奥运会，通过也掀起了体育旅游的热潮，仅青岛分会场游客人数就高达80万人，收入外汇4.34亿美元。由此也可以看出，体育与旅游的融合是体育旅游产业发展的一个重要方向，体育旅游产业的发展对满足人民群众的体育消费需求，实现健康中国2030规划具有重要意义，对促进我国体育旅游产业高质量高水平发展具有重要意义。随着城市化的进程不断加快，越来越多的城市居民向往慢节奏的田园生活，由此衍生而来的周末短途游、周边游等新兴起来，越来越受到城市居民的喜爱，具有广阔的市场和发展前景，乡村采摘、农家乐、自由垂钓、爬山、骑行以及滑雪等旅游项目也同样受到了广大消费者的喜爱，由此可以看出围绕着城市的中近距离的小乡村对于研发体育旅游产业具有得天独厚的地域条件优势以及广阔的消费者市场和前景。

一、体育旅游产业的现实背景

（一）体育旅游产业的定义与内涵

随着体育旅游产业的发展，国内外各界对体育旅游产业的界定层出不穷，虽各有不同，但大致可以概括为广义和狭义两个方面的定义。广义上来说，体育旅游是指旅游者在旅游的过程中所参与的各种体育锻炼活动，包括身体锻炼、体育竞赛、体育康复及体育文体交流活动等，在社会领域认为体育旅游产业是一个宏观的概念，是与旅游地、体育旅游企业及社会之间关系的总和。狭义上来说，体育旅游是指用以满足旅游者的各种体育活动需求，通过各具特色的体育项目，充分发挥体育活动的各种功能，达到使旅游者强身健体，愉悦身心的目的一种社会活动。也有学者指出体育旅游主要是指以体育资源为主，把体育活动当成一种产品来满足人民群众的消费愿望的一种新兴的旅游形式等，随着社会各界对该定义的不断完善，体育旅游产业也逐渐受到社会各界的重视。

（二）体育旅游产业的政策支持

体育旅游产业作为新兴的发展产业，自发展以来就受到了众多的政策支持。2014年，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的出台将我国体育旅游产业带入一个新的发展时期，同时也为体育旅游产业得发展开创了一个崭新的政策支持的局势。此后，2016年，国务院办公厅、国家体育总局、国家旅游局也先后印发了一系列的扶持政策，先后包括《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》《关于大力发展体育旅游的指导意见》等多份重要政策，这些政策有效地促进了体育旅游产业的融合发展，积极动员和推动各大有条件的旅游景区、度假区以及乡村旅游区与体育产业的有机统一和融合发展，从而为积极推动体育旅游产业发展创造更多有利条件。在众多长期有效的政策的支持下，我国体育旅游产业在落实全民健身国家战略、推动体育与旅游产业转型升级、带动区域经济社会发展方面发挥了重要作用。

二、洛阳市体育旅游产业发展的现状

由于独特的文化底蕴，洛阳市旅游产业具有坚实的发展基础，洛阳市副中心城市地位的确立也使得洛阳将作为河南省第二大经济、政治中心，地铁一号线的正式开通也使得洛阳的城市地位有了显著提升。2020年7月，洛阳市人民政府办公室发布了关于印发洛阳市加快乡村旅游发展实施方案的一系列通知，提出为贯彻落实全省文化旅游大会，加快乡村旅游发展，充分发挥乡村旅游在脱贫攻坚、乡村振兴、沟域经济中的重要带动作用。乡村旅游示范县达到5个，乡村旅游产业集群10个，生态旅游示范镇10个，休闲观光园区20个，精品民宿50家，A级乡村旅游景区40个。到2025年，乡村旅游经营单位达到7000家，从业人员8万人，接待床位11.5万张，年接待游客8000万人次，综合收入500亿元，带动约6万农户就业增收。乡村旅游示范县达到8个，乡村旅游产业集群20个，生态旅游示范镇20个，休闲观光园区40个，乡村旅游特色村100个，乡村旅游创客示范基地15个，精品民宿100家，A级乡村旅游景区50个。

体育旅游产业的首要特点就是“以体为主”，通过在旅游景区开发体育产业、举办体育赛事等来形成了一个良性的体育旅游产业体系。由此可见，体育与乡村旅游产业的协同发展具有重要深远的现实意义：

第一，迎合洛阳市副中心城市的发展契机。体育旅游产业具有资源能源消耗少，综合效益高的特点，且能够与众多产业融合发展，兼容性强，能够在融合农业、体育产业、商业、服务业、旅游业等基础上更高效率的带动城市发展，带动乡村振兴。

第二，推动洛阳市城市文化创新性发展。洛阳市是一座具有悠久历史的文化古都，悠久的历史文化赋予这个城市更多的文化色彩，当地独具特色的文化与旅游产业的有机融合，不仅能够积极传播和弘扬我国优秀的文化，树立文化自信，传播体育文化，还可以在这些一座独具文化底蕴的，饱含文化色彩的旅游胜地开发符合当地风土人情的体育旅游项目。

第三，推动体育产业创新性发展。随着健康中国规划以及全民健身运动的推广，体育在人民群众的日常生活中占据着较为重要的作用，但人民群众并不是专业运动员，对运动的需求有所不同，大都偏向于娱乐、健身为主，所以体育旅游产业迎合了人民群众的运动需求，也开辟了体育旅游的新的产业模式。现如今，体育文化与旅游产业的融合已然成为一种新的发展趋势。体育旅游产业的高速发展，不仅在经济层面能够很好地带动旅游产业与体育产业的转型升级，而且能够在体育文化层面利用旅游产业输出体育文化，为体育文化注入新的时代标签。

三、洛阳市体育旅游产业发展的弊端

（一）体育旅游产业市场发展滞缓

就洛阳市体育旅游产业而言，首先洛阳市县区众多，依山傍水，自然环境优越，且大都毗邻市区，具有得天独厚的自然环境条件，同时这些地方自身就具备开发完善的旅游景区，但这些景区大都较少研发和推广体育项目，由此使得洛阳体育旅游产业尚未形成完善的发展市场，在产业开发、资源配置以及旅游媒介等诸多方面都呈现出缺失和无法协同发展的局面。体育旅游产业缺少有效的宣传营销机制，在产业开发上受限，社会旅游媒介没有较好地介入，使得体育旅游成为众多人观念里的存在，而并未广泛的融入人民群众的现实生活中，旅游与体育没有实现较好地融合。

（二）体育旅游产业社会功能发挥不足

经调查发现，洛阳市体育旅游产业用以推销和营利性质的特色产品相对较少，体育旅游景区以及体育俱乐部之间的联系不足，像滑雪、攀岩等依托景区开展的体育旅游产业等需要专业的俱乐部等机构的介入，由此带来的运动、培训、产品销售以及赛事等诸多体育产业的环节缺失，除此之外，像自行车、足球等依托赛事研发的项目同样需要专业俱乐部的参与来共同推进体育旅游产业的发展，同时也可以依托景区积极研发传统民族体育项目的发展。

（三）体育旅游产业资源匮乏

体育旅游产业需要依托先天独有的自然环境，也需要依托后天开发的相关设施等资源，就目前为止，洛阳市具有众多得天独厚的自然资源，像老君山、白云山、龙潭大峡谷等，这些得天独厚的自然景区既可以满足居民的度假旅游需求，又可以满足居民的运动需要，但体育项目与景区的融合发展不足，使得体育旅游产业的资源开发相对匮乏，不利于当地旅游产业的发展。一些景区虽然开设了一些体育体验项目，例如攀岩等户外项目，但是这些体育项目都只是作为附属项目存在于景区中，没有得到有效的开发和推广，常常无人问津，甚至近年来大热的“奔跑”“素质拓展”等系列活动往往都是需要依托一些开展完善的旅游景区。

（四）体育旅游产业专业人才不足

体育旅游产业是一个新兴的产业，需要大批具备专业知识、专业核心能力较强的工作者，仅仅了解体育项目，而不懂得经营和开发等知识无法胜任体育旅游产业的专项工作，仅仅懂得旅游市场运营等知识而不了解体育项目也同样无法胜任体育旅游产业研发和推广等工作，由此可以看出体育旅游产业需要的是既懂体育又懂管理的全面复合型专业人才。当前形势下，体育旅游产业专业人才有限，专业人才的匮乏导致整个体育旅游产业的经营管理水平不高，赛事研发和承办滞后，户外运动项目开发困难等，制约了洛阳市体育旅游业的持续、健康发展。

四、洛阳市体育旅游产业的发展对策

（一）加强体育旅游产业市场投入

体育旅游产业的市场相对较为开放，同时体育旅游产业的开发也是完全需要依托市场效应，与市场前景密不可分，所以要加强体育旅游产业发展就必须积极拓宽体育旅游产业的市场，加强体育旅游产业的市场投入，有利于更大范围的整合体育爱好者和旅游爱好者的市场人群，加大社会旅游媒介的介入。

（二）加强体育旅游产业开发

打铁还需自身硬，体育旅游产业要想稳步高效的发展，还需提高自身开发水平，在产业结构、产品研发、产业市场等诸多环节加强投入，以此来促进体育旅游产业的发展。以伏牛山景区为例，滑雪场景区门票、滑雪用具租赁销售、滑雪俱乐部驻扎景区以及滑雪赛事举办等依托自然景区形成一个体育旅游产业结构。另外通过加大体育赛事研发同样可以提高体育旅游产业的开发，可以利用特色品牌承接大型赛事，利用赛事的举办来吸引广大消费者的投入，在体验经济的驱动下，赛事可以给消费者以最佳的运动体验，再加上旅游产业的加持，给独具特色的体育旅游产业增加更多附加值，加大吸引力。

（三）开发特色体育旅游产品

体育旅游产业具有很好的研发市场和研发条件，受用人群同样也很广泛，在提升体育旅游产业发展的过程中依托得天独厚的旅游景区等加大独具特色的体育旅游产品的开发和推广，将体育、旅游以及周边产品的销售有机融合，就必须加大体育旅游特色产品的研发力度，使产业竞争归于产品竞争，创设独具特色的体育旅游产业品牌，利用体育旅游产业的特色给予品牌产品附加值，用以吸引消费者消费，逐渐形成众多“体育旅游+”模式，“体育旅游+特色文化产业”模式、“体育旅游+康养模式”模式、“体育旅游+一站式综合体”模式、“体育旅游+赛事”模式等，形成一个良性的体育旅游产业链。

（四）加强体育旅游专业人才培养

针对体育旅游产业缺乏专业人才和专业从业者等问题，在体育旅游产业发展中需不断加强专业人才的培养，可以通过业务培训、实习实操等多种手段促进从业者的专业水平提升，同时可以借鉴成功的国内外体育旅游产业研发的经验，加强专业人士培训，同时，可以加强与当地众多相关专业院校的联系，设立实习基地，与高校联合培养体育旅游产业专业人才，依次来促进体育旅游产业后备人才的培养。

五、结语

现阶段从我国体育旅游产业的发展现状可以看出，由于居民体育消费需求的上涨，体育旅游产业成为消费新风向，我国“体旅结合”的路径虽已起步多年，但相对来说发展成效并不显著，就目前来说，融合领域较窄，融合手段相对单一，专业人才匮乏等，这在一定程度上也制约了体育旅游产业的发展，要进一步推动体育与旅游产业融合发展，就必须加大体育旅游产业的投入，为促进体育旅游产业稳步发展，需有针对性地提出相应改善措施，促进洛阳市体育旅游产业更好更快发展。稳步推进体育旅游资源开发是实现体育旅游产业的重要途径，将体育与洛阳市现有的旅游资源有机结合，拓宽洛阳市旅游产业的发展渠道，也满足了人民群众对于体育健身的需求，提高了城市的竞争力，并通过体育与旅游产业的有机结合，带动乡村旅游产业发展并带动乡村振兴。