新会计制度下的预算管理探究

邱 雪

（大连理工大学财务处，辽宁 大连 116033）

一、在新会计制度中调整财务管理制度的重要性

当前，“资源”“成本”“收益”已成为评价公司水平的重要砝码，公司在这一背景下不断发展和变化。为了适应企业的不断变化，我国开始实施新的会计制度，对企业财务管理提出了更高的要求。然而，现阶段我国企业的财务管理还存在很多问题，如预算管理落后、监督机制不完善、财务管理人员素质差等。中国经济正在快速发展，新的会计制度也在这种环境下应运而生。新会计制度的建立对传统财务管理产生了巨大的影响，也是传统财务管理的一种创新方式。为了改善企业的财务管理，相关人员必须有明确的分工，并明确企业的营运资金。新会计制度下的企业预算管理是根据我国当前的国情制定的，能够促进我国经济的发展。传统的企业财务管理存在着许多弊端，如企业流动资金生产率低、影响企业运营等，给企业的发展埋下了巨大的隐患。要适应新会计制度的要求，转变预算管理是一项根本任务。合理的预算管理不仅能保证企业的基本竞争力，还能保证信息的准确性，降低企业经营风险，提高企业效率。新的企业管理模式应适应企业的内外部情况，不断提高企业管理水平，促进企业发展，实施科学管理。为了提高中国经济市场与国际标准的一致性，有必要建立科学的预算管理。

传统的权责发生制会计模式在市场经济的发展中开始存在一定的局限性，新会计制度改变了这一传统模式，将会计转变为财务会计和预算会计两种会计类型，逐步建立了两套会计主体，并通过并行会计实现了新的制度转换。在新的经济环境下，预算部分的现金管理采用双重核算法，使会计工作更加准确，大大减轻了会计负担。新的会计制度对报告的内容有更详细的要求，填写一些报告数据也增加了一定的难度。在新的会计制度中，有些会计制度保留了传统的形式，但有些要素具有一定的相关性，特别是在资产管理方面。

新会计制度下的企业也应面向市场，进行适当的制度化调整，并优化该制度，以满足企业管理的需要。为了提高综合管理的效率，新会计制度下自下而上的公司必须不断改变其职能和活动，实施新的会计准则，以便更好地应对相关的服务职能。新会计制度下的预算管理可以帮助个人更好地执行不同的决策，为不同的决策提供有价值的参考。在新的会计制度下，公司可以更好地应对潜在的风险，实施有效的风险监控，以提高公司的工作效率，确保公司的运营效率，发挥服务社会的职能作用。新会计制度对企业的发展具有积极意义，可以保证企业会计核算更加科学规范，有效帮助企业在社会中不断发展。

1.新会计制度为公司提供决策依据

对相关数据的分析表明，新会计制度将对财务信息产生直接影响。这不仅改变了企业的财务管理环境，也改变了财务管理的工作方式。通过分析财务信息，我们可以了解公司的经营状况、资产和财务状况。此外，还应保证财务信息的准确性，只有真实可靠的信息才能使管理者做出正确的评估，当财务信息出现问题时，公司将面临不可避免的风险。新会计制度的实施可以规范财务信息，使财务信息更加真实可靠，提高其使用价值，为企业提供决策依据。

2.保护社会和公共利益

新会计制度的基本理念是保护公共利益，它的建立促进了公共利益。税法和新会计制度之间有着密切的联系。税法以新的会计制度为基础，也是主要的会计环境。税收与国家的发展和建设有着因果关系，我国的主要收入来源之一是税收，很大一部分税收适用于社会和公共福利。公共利益的程度与会计之间存在着不可避免的联系。只有有了好的税收，公共福利才能实现。新会计制度是保护公共利益的重要工具和手段，对国家和社会具有重要意义。

3.提高企业管理水平和效率

在宏观调控的背景下，国家改善了政府部门的机制结构。通过实施新的会计制度，一些公司开始了解情况，转变发展预算管理的观念。公司更加注重预算单位资金的使用和会计系统内管理的标准化。在企业的日常经营管理中，应树立正确的发展观，强化预算管理理念，通过编制预算来设定正确的发展目标。新会计制度涵盖的公司也应注意预算编制的准确性，例如可以通过绩效监控和科学评估不断提高企业管理水平和效率。一些公司自下而上全面实施了会计制度，积极组织内部管理部门了解新的会计制度，并通过加大宣传力度，由员工实施新的会计制度管理。新的会计制度在财政预算管理方面发挥着关键作用，可以调动所有组织部门进行全面的民政事务管理。新的会计制度对自下而上的预算产生了积极影响。在实施过程中，应特别注意其对预算管理的影响，尤其是对会计信息质量的直接影响。因此，企业管理者必须在了解形势的基础上，积极动员各部门充分配合管理，转变预算编制观念，积极推动自下而上企业更好、更可持续的发展。

二、新会计制度在企业预算管理中的作用

根据相关调查，为了提高经济效益，许多公司按照新会计制度的要求不断改进财务管理。只有在财务管理方面，财务报表和数据报表的编制都比较详细，才能提高企业的竞争力。新会计制度的出现不仅可以促进企业的发展，而且可以促进预算管理的转变。

1.新会计制度在企业财务管理中的作用

传统会计对财务管理的定义是根据企业的生产经营状况，制定合理的预算管理，以增加企业的利益。随着近年来我国新企业的快速发展，新会计制度对预算管理提出了新的要求。在财务管理工作中，企业利益最大化是主要目标，也要参照我国发展前景的科学要求。

2.新会计制度在企业财务风险管理中的作用

特别是，新会计制度允许公司采取具体措施应对资产折旧，这将使资产的财务管理更加稳定。新会计制度一直倡导公允价值，这可以促进中国会计制度走向国际化。同时，公允价值也适用于公司的财务管理。公司的收入和损失无须入账，这可以有效防止过度分配，并将公司的财务风险降至最低。

3.新会计制度在传统企业预算管理中的作用

传统的预算管理已不能适应当今企业发展的需要，但在新的会计制度下，企业预算管理得到了更新和完善。新会计制度下的预算管理可以利用其强大的企业管理功能，促进企业管理和发展。

三、新会计制度对财务管理制度的影响

1.财务管理安全性有所提升

在新的会计制度中，有许多科学的原则可以实施和推广，也为实施企业财务管理提供了科学的标准和收入线。例如，价值分享原则和公允价值的概念。传统的会计制度也有一些实施企业财务管理的标准，但在对投资环境、投资资源和风险管理的控制方面仍存在许多差距。建立适当的新会计制度规则，使企业财务管理的运行更加方便、安全，并对相关企业财务风险进行了更详细的划分，可以有效降低企业财务风险，在一定程度上降低风险发生的可能性，使企业提高自身安全管控能力，促进业务健康有序发展。

2.财务管理发生了变化

随着时代的发展，如果企业保持不变和不完整，就无法在新时代站稳脚跟。同样，在中国经济向现代化和全球化不断融合和发展的过程中，以前的预算管理也显示出许多缺点和缺陷。经济发展越深入、越快，传统管理模式的弊端就越明显，传统管理模式在企业经济发展过程中的积极作用就越弱。此时，为了适应新时期经济发展的需要，一种新的会计制度应运而生。新会计制度的制定、提出、实施和推广，对企业预算管理的完善和完善起到了一定的推动作用，加快了企业管理模式的转变。在新会计制度的背景下，企业财务管理的变革不在于彻底抛弃过去的传统预算管理，而在于在创新的基础上进行剧烈的改革。同时，它保留和继承了传统预算管理的高效性和严密性的特点。

3.调整财务管理目标

财务管理是以经济利益为中心的现代企业最重要、最重要的组成部分。企业的财务管理与企业的经济利益、发展模式、资本运营管理和企业战略实施密切相关。随着新会计制度的引入，对会计准则和财务管理体系提出了新的要求。财务管理的目标已从过去单纯追求企业经济利益最大化转变为提高综合实力，更加注重如何有效实现企业价值。最后，它促进了企业财务管理效率和科学性的根本提高，以及企业可持续性的实现。

四、新会计制度预算管理的缺陷

1.会计人员缺乏综合素养

随着经济增长，公司对财务人员的需求也在增加。然而，在当前的中国高等教育中，对会计缺乏重视，导致专业技能掌握不足，实践经验不足。他们在经营企业财务管理时，需要一段时间的适应和学习。财务决策是企业发展战略的关键，也是财务管理的重要组成部分。如果会计实务的综合质量不足，可能缺乏信息控制和财务数据收集，这将对季度和年度业务计划的制定产生重大影响。此外，如果会计从业人员的能力不足，缺乏系统的财务管理经验，当公司遇到问题时，就无法迅速提出解决方案，这也会对公司的发展产生很大影响。会计人员作为财务管理的重要组成部分，只要会计实务水平提高，就能有效地提高财务管理的效果。

2.预算管理不够科学

与以往的财务管理相比，新会计制度下的财务管理更加优秀，受到企业的青睐，但也或多或少存在一些问题。由于内部财务管理的不完善，内部财务管理机制没有发挥其原有的作用和效果，财务管理中出现了一些不良现象，发现一些犯罪分子能够找到的存在漏洞，导致近年来一些财务财务人员利用权力腐败。由于财务管理制度的不完善，影响了公司的财务监督管理，使投资者蒙受损失。如果财务管理出现问题，投资者投入的资金容易流失；预算管理不能充分实现其范围内的工作，容易忽视预算外资金。如果存在漏洞，很容易违法，比如非法集资和放贷，如果财务管理运行机制管理不严，财务运行机制将一事无成。

在新的会计制度下，缺乏科学的预算管理将导致公司实际财务管理中出现一些错误。然而，今天的新会计制度也在不断完善，所以企业的预算管理也应该不断适应。由于大多数中国企业更注重经济效益，大部分对预算管理的创新重视不够。同时，财务人员管理的理念没有太大变化，如果这种情况长期持续下去，缺乏科学的企业财务管理将影响企业的发展。

3.财务管理难以统一

随着中国经济继续走向国际化，一些公司将在其他地方设立自己的子公司。然而，由于地区差异，文化差异会出现，增加了企业的财务困难。企业财务管理权力分散，导致企业发展和经济目标的差异，不利于企业的统一发展。从目前的情况来看，大多数公司忽视了公司的内部资本活动，没有建立科学的公司财务预算体系。类似的情况主要发生在中小企业，以及一些没有建立正式和合理的预算财务制度的大型企业，造成内部资源的浪费和损失以及资金使用不足。造成这一问题的主要原因是，财务部门相对独立，与其他部门没有沟通协调，财务管理部门的监督管理作用无法发挥，内部资金去向不明等一系列问题。

五、改善新会计制度下预算管理的方法

1.提高会计从业人员的综合素质

会计人员的综合素质对公司的财务管理有着决定性的影响，因此努力提高财务会计人员的素质非常重要。此外，由于目前我国财务会计人员的素质，还存在许多相应的问题，主要是因为观念和观念比较陈旧，使用新的会计技术比较少，不能满足新会计制度的要求。我们需要从公司自身的财务人员入手，通过适当的有针对性的培训，提高财务经理的综合素质。此外，应在日常工作中评估相关财务人员的综合素质，以确保所有财务管理人员都有足够的工作水平。

为了促进新会计制度的发展，对会计实务的综合素质提出了严格的要求。因此，企业应严格考核参与会计管理人员的综合素质，不仅要有优秀的理论知识，还要有实际的专业经验，以确保财务管理人员的综合素质。同时，为了促进企业的发展，企业应该建立人性化的发展平台，根据企业的实际情况建立合理的奖励机制，这不仅可以提高员工的积极性，还可以促进预算管理的创新。

在这个阶段，会计人员的综合素质水平是不同的，受这些现象的影响，企业的财务管理水平有限。因此，为了有效地提高财务管理水平，我们应该提升会计人员的综合素质。在新的会计制度下，有必要改革和更新原有的财务管理方法，以有效地转变和改进工作观念。对于财务管理人员来说，他们应该实践和培养自己的综合工作和专业技能，为员工提供多种学习渠道，定期组织培训，积极转变员工工作观念。公司应定期为相关员工提供培训，并成立教育团体，增加他们的交流和学习机会，以提高财务管理的整体水平，并与新的会计制度更加兼容。同时，要增强会计从业人员的责任意识和重要性，不断提高会计从业人员的综合素质。

2.全面改善信息化水平

充分利用信息技术来降低信息技术水平，对企业来说是非常重要的。因此，所有生活环境中的企业都必须提高信息技术水平。此外，信息化的预算管理可以提高工作效率，确保员工能够快速做好正确的工作，并在日常工作中实现工作氛围的改变。由于使用了信息技术，它还可以提高计算的准确性。在容易出错的地方，可以及时发现并避免，以防止更严重的错误出现。目前，信息技术已经应用于财务管理的许多方面，信息技术的应用不仅可以提高财务管理的信息化水平，而且可以提高财务管理的效率。为了提高企业的信息化水平，我们可以从以下几个方面入手。

（1）从员工入手，提高相关员工的知识和技术水平，可以使财务信息的更新与企业内外部的变化相一致。

（2）加强人员调配，及时记录数据和信息，避免遗漏。

（3）建立现代化的信息管理系统，不仅可以减轻财务人员的工作量，还可以提高工作效率，降低企业的投资成本。同时，信息化财务管理系统具有信息全面、存储方便的特点，可以有效降低企业的操作风险。

3.建立健全科学合理的财务管理制度

健全的制度是保证财务管理全面发展的重要基础。在建立预算管理时，必须有足够的理论支持，通过适当的管理制度来提高企业的财务管理水平。运用科学的预算管理，可以使企业全面、详细地了解自身的财务动态。此外，它还可以实现企业发展与经济时代的同步，改善企业在大环境下的发展空间，控制企业发展所需资金的准确流动。

目前，单纯地改善企业的财务管理已经不能适应企业的发展，要制定一套科学严密的财务监督机制，对公司各项财务资金支出进行说明，对各项经营成本进行全面检查，以成本控制为依据，提高公司现有资源的利用率，最大限度地发挥其价值。加强对公司财务管理的监督，意味着使财务管理更加公平、公正和透明，尊重民主人权，鼓励公众参与财务管理监督，防止腐败、徇私舞弊和其他情况。

在当前情况下，公司长期发展中的财务管理不平等是由内部财务管理力量过度分散造成的。为了有效地解决这个问题，公司应该建立一种新的“集权式”预算管理。公司财务管理的主要决策权集中在总部，子公司在财务管理决策中所占份额较小。子公司总部授予的决策权在一定程度上是有限的。作为整个集团管理的一部分，总部直接控制子公司的资源。子公司的人力、物力、财务、制造和经营活动由总部全面监管，财务管理人员由总部分配，以确保集团经济发展目标的统一。

“集权式”财务管理的新模式便于公司采用协调的管理政策来监控其财务状况，避免不合理的损失和浪费资金，并在一定程度上降低行政成本。同时，总公司可以最大限度地发挥财务管理部门的工作职能，根据企业经营的实际情况，统筹调动资金运行，确保企业财务目标的统一，从而大大提高企业的经济效益。当子公司面临操作风险时，可以充分利用总部专业的财务管理专家，及时发现问题，采用合理有效的方法解决问题。“集权式”财务管理新模式，实现了公司资金管理的统一管理和调度，提高了公司在市场经济中的综合竞争力。

要实现企业财务管理的科学发展，必须用制度改革现有的预算管理，有效规避企业风险。面对新的机遇，财务管理部门应评估和计算投资期间的资金问题，尽可能提高资源利用率，准确评估投资项目。此外，公司应合理设立并严格有效地管理会计部门，促进对自身资本流动趋势的实时监控，促进公司适应新会计准则，同时实施有效管理。在完善资产控制制度时，可以采取以下方法。一是改革公司原有的资产管理制度。企业可以制定政策，实施管理者和管理者的监督，将资金和货物分开管理。此外，他们还应明确员工的具体职责，并逐级承担责任。所有服务均应严格管理，固定资产转移记录清晰，报废管理严格。此外，还应进行提交和批准。这些程序必须有明确和严格的要求，以避免出现问题和无处检查。二是加强对固定资产的严格管理。明确固定资产去向，由财务等部门编制固定资产预算，有利于防止法律漏洞，避免固定资产投资浪费。

六、结语

总之，在经济形势不断变化的背景下，新会计制度的实施和实施是对世界的一种回应。在新会计制度的背景下，企业财务管理和财务风险管理的目标和理念也发生了相应的变化，这也对其产生了深远的影响。此外，在新会计制度的背景下，财务管理制度也在一定程度上得到了加强。企业不能满足于现状的发展，必须结合自身发展的实际，在新会计制度背景下不断完善预算管理的创新。当然，新的会计制度不仅为中国企业的优化发展提供了力量，也揭示了企业自身的缺点和不足。比如，财务管理机制存在缺陷，预算管理相对落后，财务管理人员配置、高素质人才缺乏等问题需要不断改进和完善。针对上述问题，本文从转变财务管理观念、科学制定管理目标、优化内部和人才管理机制入手，为预算管理的转变提供新思路。新会计制度继续朝着国际化方向发展，同时，在新会计制度下，企业财务管理又翻开了新的篇章。因此，企业财务管理制度应继续按照新会计制度的要求向科学的方向发展，这不仅能促进企业的发展，还能提高企业的竞争力。