环境监测质量控制问题与改善措施分析

南通市如皋生态环境监测站 王珂，薛桂楠

我国在积极推进城市化建设的过程中，也给予生态环境高度重视，提出了绿色发展、可持续发展科学观念，并大力倡导环保低碳、节能减排，旨在全面构建绿色生存环境，改善生态系统。现代社会的发展使自然环境已经无法为人们提供更好的居住条件，甚至对人们正常生活造成了严重影响。由此，高度重视环境监测工作显得尤为重要，作为环境监测机构，应当从实际出发，采取科学有效的方法、手段，全面加强环境质量监测，通过分析找出相应的环境污染防治对策，在真正意义上助力我国环境污染防治工作。

一、环境监测工作的特点分析

分析环境监测工作可知，不仅具有较强的科学性，工作内容也极具专业性。环境监测机构相关工作人员利用监测设备对相应的监测区域环境进行监测，获取准确的区域环境质量数据。在整个环境监测工作开展过程中，必须明确监测目标，这就需要针对监测区域实施相应的采样布点，选取的监测点必须具有典型性，同时，还需要保证其合理性[1]。除此之外，监测工作中也存在很多不确定因素。例如，在监测空气环境时，雷雨天气、风力变化等都会影响环境监测。此外，在环境监测过程中，监测人员的能力、素质也会影响环境监测质量，从而影响监测结果的准确性。从整体上看，由于我国实施的环境保护工作起步较晚，所以在监测质量控制方面也暴露出诸多问题，在部分工作人员的认知中，并未高度重视环境监测质量的控制，再加上我国现有环境监测技术、手段相对较为落后，所以，目前我国环境监测工作还存在许多不完善之处，应当予以重视。

二、目前环境监测质量控制暴露出的问题

（一）缺乏完善的环境监测机制

从我国当前环境监测工作实际情况看，并未制定完善的环境监测机制。事实上，对于环境监测机构而言，在实际工作中需要完善的管理机制作为依据，而后合理开展各项工作。可实际情况是，目前很多地区由于缺乏专业性、系统性的监测机制，严重影响了环境监测工作的有效落实。部分地区政府虽然设立了环境监测机构，但却没有配备专业的质量控制部门，即便设置了专门的质量控制部门，也未能在职能、责任方面进行合理划分，导致环境监测工作无法落到实处，而对应的监测设备、检测技术等也未能充分发挥功效，致使地方环境监测质量低下。

（二）缺乏先进的环境监测技术

与发达国家相比，我国针对环境实施的保护起步较晚，相应的环境监测技术运用还不够成熟，整体技术水平有待提升。由于缺乏先进的环境监测技术，直接影响了环境监测结果的真实性、准确性，导致监测机构无法获取有效的环境质量情况。从目前监测机构采用的监测技术来看，多为单因子分析方法，这种方法在实际应用中很难达到透彻分析。此外，监测机构设定的监测指标缺乏足够的针对性，致使获取的监测数据说服力明显不够。不仅如此，监测频次也不足，这与人员、设备、资金、技术等方面的不足存在直接关联。综合上述因素，很难保证监测数据的准确性，也无法真实反映环境质量情况[2]。

（三）环境监测与社会发展不相适应

虽然现阶段我国市场经济发展飞速，也取得了一定成绩，但不得不承认，在经济发展的同时，对环境的破坏也尤为突出，大气污染、大量污水的排放无疑增加了生态环境的负担，对此，我国也已认识到环境保护的迫切性，近年来，各地政府一直在积极推进环境保护工作，并出台了一系列环境监测措施，致力于达到地区环保标准要求。虽然如此，但依然存在个别地区为追求经济利益而忽视环境检测工作的情况，做表面功夫、走形式过场，并未将环境保护工作落到实处，此种情况直接影响了环境监测质量控制工作的顺利开展。

（四）环境监测专业人才匮乏

环境监测工作具有较强的专业性、技术性，同时实践工作中也具有一定的复杂性，这对环境监测工作人员的综合能力提出了较高要求。但现有环境监测机构缺乏足够的专业人才，受过专业训练、科班出身的人少之又少，绝大部分工作人员的专业性不高，导致环境监测工作质量受到影响。分析其原因不难发现，我国高等教育院校人才培养没有与时俱进，导致与实际环境监测所需人才存在较大差距，影响人才供应需求，此外，地方政府在这方面也未能投入过多的精力加以重视。现有监测机构内部，由于人才匮乏而出现职责交叉、重叠的现象严重，甚至一人身兼多职、多岗，严重影响了环境监测工作的有序开展，难以实现经济化管理，很难有效提高环境监测质量控制水平[3]。

三、全面实施环境监测全过程质量控制的有效路径

（一）建立健全全过程质量控制体系

抽样调查法在环境监测相关工作应用中取得了一定成效，广泛应用于我国多数地区。通过引入抽样调查法，可以全面了解环境质量影响因素、各地区环境污染变化实况，并充分发挥数据作用，帮助环境监测部门更好地掌握地区实际的环境质量状况，为后续开展环境保护工作提供科学有效的数据支持。环境监测机构在具体落实监测方案的过程中，各部门间应当建立良好的沟通机制，相互配合，确保监测方案各项内容能够严格执行、落实[4]。事实上，我国早在20世纪90年代初就已经出台了有关环境质量监控的政策，明确提出了环境监测站质量保障工作相关内容，从职责到具体标准有明文条款。对此，为确保全面实施环境监测全过程质量控制，切实助力我国开展生态环境保护工作，各地区政府要高度重视环保工作，积极鼓励地方环境监测部门发挥职能作用，与地方环保工作紧密结合。在具体实践中，环境监测部门应当立足地区实际情况，合理制定相应的环境监测全过程质量控制体系，提高其科学性、可行性，为日后的工作打好基础。此外，在具体开展环境监测工作的过程中，环境监测部门管理人员需要重视对相关工作人员的引导，强化其责任心，促使其在工作中能够发挥主观能动性，并严格依照质量标准执行工作任务，更要鼓励监测站工作人员注重提升自身专业知识。当然，作为地方政府，需要切实发挥自身引导、领导作用，结合我国实际情况，进一步完善有关环境监测方面的法律法规，从而在制度方面更好地约束、管理环境监测行为，全面提高环境监测质量[5]。

（二）加大先进技术设备的引进力度

工作人员在环境监测工作中，针对监测技术的选取，主要的参考依据就是所测地区实况，但无论采取何种监测技术，都要确保技术的应用达到监测工作规范相关要求，同时，要保证严格执行国家规定的技术规范、方法标准等，只有这样才能更好地保证环境监测技术质量控制水平。针对所测地区，在实际监测过程中，机构会先委派专业工作人员实地勘察，意在通过全面的调查，了解当地生态环境实际情况，而后再选择具有针对性的技术，满足地区实际环境监测需求。此外，环境监测部门应当从技术本身出发，找出其中的不足并予以完善，更要注重引进高新技术，如自动监测、应急监测等技术[6]，利用新技术助力环境监测工作。与此同时，还应当组织有关工作人员加强技术学习，转变固有思想观念，促使人员更好地应用技术提高环境监测质量，使得现有质量控制体系得以优化。

先进的技术设备必然需要一定的资金，对此，环境监测机构应当进一步加大资金投入力度，在监测技术、设施设备等方面增加投入，目的在于全面提升环境监测数据的有效性、准确性，从而提升监测结果的精确性。考虑到环境监测过程中会受到多种因素的影响，因此研究对象也较为丰富，如土壤、大气资源、水资源、固体等，监测机构应当注重了解、掌握不同监测对象的特点，而后开展针对性的监测工作，选择适宜的监测设备，实现有效监测，在提高监测效率的同时，保障监测质量。不仅如此，地方政府也应当积极鼓励环境监测机构在科研工作上加大投入力度，政府可以在资金、人力、物力等方面给予一定政策性支持，促使环境监测机构的监测技术不断地优化升级，更好地应对复杂情况[7]。

（三）注重提高队伍综合素质

环境监测人员作为环境监测体系重要的组成部分，其综合能力与素质直接影响环境监测质量。因此，环境监测机构应当高度重视专业队伍建设，提高监测人员的综合能力与素质，确保质量监测体系有效落实。除了借助制度、规范约束、管理环境监测人员的工作行为之外，各级监测机构需要加强对工作人员的培养。在具体实施过程中，应当定期组织监测人员学习先进技术，不断强化监测人员自身监测技术水平，从而有效提升综合监测实力。只有保证环境监测工作人员专业水平达到指定标准，才能确保最终数据结果的准确性，尤其是在环境监测技术日益更新、升级的情况下，相关工作人员必须具备一定技术应用能力，增强技术研发意识和能力，进而促使环境监测质量得到保障[8]。

具体来说，环境监测机构想要确保工作人员专业水平达到标准，应当从人员选聘环节入手，从地区环境监测工作的实际需求出发，明确所需人才要求，提高招聘标准，有效把控人员入职源头，从而提高应聘人员专业能力。环境监测机构可以通过适当提高福利待遇，留住专业人才，同时吸引更多专业水平过关、具备较强实践操作能力的专业监测人员加入。此外，针对单位现有工作人员，可以通过定期培训、专业考核的方式，全面加强工作人员专业技能，并明确人员考核成绩纳入绩效，关乎后续职位晋升，以此来提高工作人员工作积极性、主动性，与此同时，也进一步检验培训效果，针对其中存在的不足加以完善。

（四）全面完善设施设备保障工作

除了监测人员、监测技术之外，全面完善监测设施设备也尤为重要。监测设备作为保障环境监测质量的重要基础，监测机构应当注重设备的维护保养工作，确保设备能够满足日常监测需要。首先，明确要求监测设备维保人员要做好维修记录，准确记录设备使用情况、发生的问题以及维修方法等，一旦后续发生问题，可以通过记录追溯责任人。其次，在日常环境监测过程中，维保人员需要针对设备的使用进行定期校准，确保监测到的数据更加精准，从而获取真实的地区环境质量情况。最后，工作人员在具体操作设备时，必须严格按照质量管理体系要求进行操作，与此同时，还应当根据单位相关规章制度，做好日常检查与维护工作，一旦发现环境监测设备发生异常情况，或者出现故障无法使用，应当第一时间上报，及时维修更换，避免因为设备问题而影响环境监测工作的开展。作为设备操作人员，在实际应用过程中还应当注重保护设备，确保在标准环境下操作，避免设备发生损坏[9]。

（五）科学实施质量控制考核

环境监测站想要提高质量管理工作成效，实施质控考核尤为重要。从当前多数环境监测站的质控考核工作来看，大多数都较为形式化、表面化，未能真正意义上发挥质量控制的作用。因此，环境监测机构应当从自身实际情况、需求出发，进一步完善现行的质控考核制度。首先，应当细化各项质量控制具体要求，之后综合考量国控、市控、站控的考核内容，与地区环境监测需求结合，制定较为全面的质量控制体系，并将质量控制内容按照年、月细化，使得环境监测机构各个部门明确自身的职责和工作任务。其次，单位可以成立专门的质管综合室，做好质量把控，将得到的质控结果进行有效分析、评价，并着重针对不合格质控考核结果制定相应的措施加以纠正。最后，需要建立质控考核反馈机制。与此同时，单位质控综合室也应当加强对监测人员反馈信息进行收集，从而使质控考核体系得到全面完善。

四、结束语

综上所述，通过本文对环境监测质量控制问题与改善措施的分析不难发现，面对当前日益复杂的环境监测，加强质量控制显得尤为重要。各地区想要真正落实环境保护工作，环境监测部门必须积极发挥职能作用，从自身出发，采取有效措施，进一步加大全过程质量控制工作力度，建立健全全过程质量控制体系，加大先进技术设备的引进力度，不断提升监测人员综合素质，全面完善设施设备保障工作，科学实施质量控制考核，切实发挥环境监测全过程质量控制能效。

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环境监测，是指环境监测机构对环境质量状况进行监视和测定的活动。环境监测是通过对反映环境质量的指标进行监视和测定，以确定环境污染状况和环境质量的高低。环境监测的内容主要包括物理指标的监测、化学指标的监测和生态系统的监测。

环 境 监 测（environmental monitoring），是科学管理环境和环境执法监督的基础，是环境保护必不可少的基础性工作。环境监测的核心目标是提供环境质量现状及变化趋势的数据，判断环境质量，评价当前主要环境问题，为环境管理服务。