健康中国战略下公立医院宣传工作的强化

天津市第三中心医院 吕晓鑫

健康中国战略旨在完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。公立医院是推进健康中国战略的主要力量，应承担起优化服务、培养人才、科研攻关的重任，尤其要做好基层群众服务，致力于为基层群众提供高质量的医疗卫生服务，促进基层群众的健康福祉。健康中国战略下公立医院要加强宣传工作，将宣传工作作为展示医院形象与能力的重要窗口，承担起外树医院形象、内升发展动力的重要功能。随着新媒体时代的到来，公立医院在宣传工作方面仍面临着重视程度不够、专业人才缺乏、手段创新不足、内容不能满足需求等诸多问题，需要进一步加强宣传工作的顶层设计，打造全媒体宣传格局和专业队伍，与医院文化建设相结合，融入医院中心工作，促进医院管理创新和科研创新，做好健康宣传教育，从而起到凝聚力量、打造品牌、促进发展的积极作用。本人主要就公立医院如何在健康中国战略下利用好多种媒体平台的优势，与时俱进，突出自身特色，推动医院高质量发展，展开相关分析探讨，希望能够起到抛砖引玉之积极意义。

一、健康中国战略下强化公立医院宣传工作的意义

健康中国战略是党提出的推动我国医疗事业发展，提升医疗服务品质，促进群众健康福祉的一项伟大战略。公立医院宣传工作的强化能够更好地配合健康中国战略，推动健康中国战略向纵深发展，同时为健康中国战略提供良好的舆论氛围和支持。健康中国战略下公立医院宣传工作的强化，主要有如下几点意义：

一是提高医院公信力。对于医院规模场地、设施设备、专家名医、学科特色、技术水平的宣传，有利于患者和家属了解医院的基本情况和诊疗信息，确保患者和家属的知情权，也有利于提高医院学科影响力和知名度，打造医院品牌特色。同时，网络的蓬勃发展也产生了一些反科学或具有强烈误导性的健康信息，极易对公众造成误导，损害群众权益，公立医院迫切需要通过权威性的科普宣传、专家讲解，从而构建崇尚理性和科学的舆论环境，为患者和家属普及科学的健康知识，进一步提高医院的公信力，树立良好的形象。

二是构建和谐医患关系。宣传工作能够让患者和家属及时了解医务人员工作环境和状态，掌握科学的防病和科普知识，科学理性就医，增强患者对医务人员的信任感、理解感，促进医患沟通，从而构建和谐的医患关系。新媒体的互动功能还是群众反映和表达意见的重要渠道，医患之间可以在新媒体平台上实现无障碍、一站式的沟通交流，有利于双方增进互信，构建起和谐的医患关系，体现出医院对患者和家属的人文关怀，从而能够为医院发展提供良好舆论环境。

三是增强职工凝聚力。健康中国战略的推进需要医院培养起一支高素质专业化的医务人员队伍，他们将站立在健康中国战略的最前沿阵地，为健康中国战略的实施贡献出力量。医院加强宣传工作能够起到对职工的引领和导向作用，引导医务人员充分发挥主观能动性，营造一种团结积极向上的工作氛围，从而进一步凝练医院文化，增强职工的凝聚力，激发医务人员活力和职业价值感，有利于促使医务人员不忘初心，为患者提供更加优质的医疗服务。

二、当前公立医院宣传工作存在的问题

尽管公立医院已经开展了宣传工作，也尝试利用新媒体提高宣传工作的效果，但是总体上来看还存在一些不足，与健康中国战略的要求存在一定的距离。主要问题可以归纳为如下几个方面：

一是重视程度不够。公立医院对宣传工作的重要性和紧迫性认识不够充分，导致宣传工作有时成为看不见摸不着的“软任务”，很多部门和科室把工作的重点放在了业务工作上，宣传工作成为宣传部门的事情，对宣传工作从时间精力上投入不足。对于宣传工作的内容、侧重点、手段方式缺乏整体规划，宣传部门与部分科室之间缺乏必要的沟通，导诊双方信息不对称，不能从整体上把握好宣传工作，从而限制了宣传工作的发展。

二是专业人才缺乏。宣传工作具有较强的专业性，需要从业人员具有较为扎实的理论功底和实践经验，能够解决宣传工作中存在的实际问题，并提升宣传工作的质量和效果。当前公立医院宣传人员普遍配备不足，且缺乏新闻相关专业人员，兼职现象在医院宣传人员队伍中较为普遍。医院宣传人员主要集中在行政职能部门，没有建立一支深入临床的宣传队伍，由于宣传人员对临床工作不了解、不熟悉，导致宣传工作未能深入涉及临床工作，或者只是蜻蜓点水、一笔带过。由于一线医务人员承担大量的医疗任务，三班轮转、24小时连续性的工作性质，值班、手术，以及科室人员变动等问题，缺乏一定的专业培训，宣传稿件撰写水平参差不齐。同时，医务人员对于“全员宣传”的意识不够，缺乏线索意识，主动参与宣传的积极性较低，提供宣传线索的主动性不强，与宣传部门之间缺乏沟通交流，对发现新闻点的敏感度不足，往往导致宣传丧失及时性，或难以找准宣传切入点。

三是手段创新不足。在全媒体环境下，融媒体快速发展，将传统媒体与新媒体的优势有效结合，能够实现资源通融、传播互融共享，但公立医院信息传播渠道还不够拓展，巩固自身平台建设不充分，在利用各类媒体平台的优势显现不足。如对于高血压、脑卒中等部分老年患者较多的疾病，电视、广播等传统媒体的传播效果较好，而像乳腺疾病、美容相关领域等新媒体传播方式更受到年轻患者青睐，而医院在宣传手段方面仍存在局限，缺乏针对性的分析和利用各种宣传平台，在宣传的广度和深度上仍需进一步挖掘。医院在与对外媒体的合作也不够充分，创新合作形式不足，没有形成良好的整体宣传氛围。

四是需求未能满足。公立医院针对学科的宣传力度不够，特别是技术类的宣传不足，这是因为很多科室和医务人员往往是潜心开展业务钻研，在专业领域和行业内取得认可，但忽视了通过媒体手段向群众普及相关技术和健康知识，没有形成学科品牌效应。由于部分医务人员缺乏一定的方法和经验，往往站在自身视角，导致技术或宣传理论性、专业性过强的现象，普通群众读起来晦涩难懂，没有与具体的疾病和日常生活，养生保健知识相结合，缺乏一定的吸引力，不能满足普通百姓的认知需要，其根源在于脱离了群众，未能从基层群众的实际需求出发制定宣传工作方案。

五是宣传力度不高。医院对于医院文化、典型人物的正能量宣传力度也远远不够，导致宣传工作未能讲好故事，未能树立典型，未能激励斗志。在医院日常工作的各个岗位上，存在着大量默默奉献的医务人员，尤其是抗击疫情中涌现出的大量奋战在一线的医务人员，但是目前医院对优秀医务人员的事迹挖掘还不够深入，没有做到长期和深度宣传，对人物的宣传和刻画缺乏“精”“气”“神”，不能很好地引导医务人员向典型人物学习，缺乏感染力，也不利于在外宣工作中提升群众的认同感和接受度。

六是空间利用不合理。公立医院的空间布局展示不仅能为患者提供良好的就医环境，同时是展现医院形象，为患者提供健康科普知识、展现医院文化的重要阵地。公立医院对于党建宣传栏、院内显示屏、院内电视系统、门诊大厅、病区走廊等区域的宣传布局还缺乏整体规划，存在有形的宣传阵地规划不合理，视觉体系上不美观，部分内容上更新不及时的情况，没有充分利用这一区域形成立体宣传展示的格局。

三、健康中国战略下加强公立医院宣传工作的对策

公立医院宣传工作要以配合推进健康中国战略为指导思想，提高宣传工作质量，保障宣传工作实效，促进宣传工作创新，同时还要将宣传工作和医院中心工作深度融合，充分发挥宣传工作在医院管理和服务水平提升中的作用。建议采取如下几项具体对策：

一是加强顶层设计。健康中国战略强调，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。公立医院要加强宣传工作的顶层设计，坚持以中国特色社会主义理论为基础，践行党关于宣传思想工作的总体要求，以服务健康中国战略为宗旨，做好宣传工作的总体规划设计。公立医院党委应承担起顶层设计的重任，在充分认识宣传工作重要性的基础上，强化全体干部职工对宣传工作的重视，建立并完善宣传相关制度及信息审核发布流程，成立专业部门、设置专门岗位，负责宣传的总体规划、媒体协调、信息采集发布工作，明确相关人员的职责，确保宣传工作及时、准确、规范、精细。公立医院应牢牢把握宣传导向，充分利用媒体特点，为医院各项工作顺利开展提供精神动力和舆论支持。

二是推进宣传工作创新。健康中国战略要求“坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病”。这一战略要求下公立医院宣传工作必将大有可为，特别是打造全媒体的宣传工作格局，创新医疗问诊方式，做好公益宣传教育，使更多的群众受惠于医院宣传工作。公立医院要整合自媒体资源，打造全媒体宣传格局，在自建媒体渠道的基础上，充分利用外部媒体资源，形成媒体宣传矩阵，在固守传统媒体的基础上不断开辟新型媒体阵地。公立医院可以充分利用医院网站、微信公众号、微博、APP客户端、抖音等新媒体平台，使宣传工作满足学科建设需要和百姓就诊需求。公立医院可以围绕医院中心工作，在突发公共卫生事件防控、普法教育、援外帮扶、典型人物、行风建设，以及春节、妇女节、劳动节、护士节、儿童节、建党节、医师节、国庆节等节日有针对性地开展专题策划宣传活动，形成良好的宣传氛围。同时，公立医院还要着力打造“两微一端”等新媒体宣传服务平台，推送医院新闻、医疗新技术、科普知识、医院管理等患者普遍关注的信息，使各种信息充分流动，使群众的知情权得到有效满足。此外，还应根据病种特点，充分利用视频媒体平台，做好健康宣传教育工作，使群众能够掌握必要的医疗卫生知识，避免被虚假医疗信息所误导和侵害，从而进一步扩大宣传范围和医院影响力，彰显出公立医院的社会责任。公立医院应进一步加强与媒体的沟通，将自媒体平台发布的宣传信息推荐给大众媒体，形成宣传合力。在充分发挥传统媒体区域优势的同时，也要充分与网络视频平台合作，结合卫生健康日，进行线上科普宣教及义诊咨询活动，打通基层群众医疗卫生服务需求的“最后一公里”，使群众受惠于此，感受到来自公立医院的关怀和温暖，真正做到“为人民群众提供全方位全周期健康服务”。

三是建立宣传人员队伍。为了提高公立医院宣传工作的专业性，发挥宣传人员的创造性，全面提升宣传工作的质量和效益，迫切需要建立一支覆盖全院各科室的宣传人员队伍。这就要求理顺信息渠道，定期开展专业培训，邀请专业人员讲解收集信息、撰写文章稿件、照片及视频拍摄制作的方法，提升医务人员宣传水平。应重点培养宣传人员的“四力”，即脚力、眼力、脑力、笔力，鼓励宣传人员下基层、勤调研、多思考，善于捕捉热点信息，多出优质稿件。应加强宣传部门与临床医务人员对宣传内容、宣传方式、宣传载体的沟通，避免宣传和业务的“两张皮”现象，争取做到宣传融入业务，并为业务开展提供舆论保障。公立医院应树立全员宣传新格局，即发动全员力量开展宣传工作，组织开始随手拍和新闻线索征集活动，引导医务人员主动搜集信息，采集感人故事，形成“人人参与宣传、处处营造氛围”的良好局面。与此同时，公立医院宣传人员的专业性培养也要提上日程，重点围绕宣传工作基本原理、党的宣传思想工作政策要求、医院宣传工作的特殊性、新媒体环境下宣传工作的创新等课题做好宣传人员的理论提升和知识储备工作。应抓好宣传员队伍建设管理，使宣传员充分认识到医院宣传工作的重要性和必要性，增强他们提供医院宣传素材的责任感，调动工作主动性和积极性、创造性，建立考核评价机制将鼓励与考核相结合，及时总结和交流宣传工作中的先进经验和做法。

四是推动内容贴近需求。公立医院在宣传工作中要树立“需求导向”的工作理念，做到贴近需求、精准宣传，接地气，聚人气，不可脱离实践、脱离群众。公立医院宣传部门应定期召开宣传沟通会、座谈会、策划会，开展网络问卷调查，收集广大就诊患者、家属、各级领导、科室主任、宣传员、临床科室医务人员对医院宣传工作的建议和要求，了解广大患者和家属对宣传内容的需求，使宣传工作更接地气，更有针对性。应充分调研临床科室宣传需求和新开展业务技术，摒弃以往从疾病概念、症状、病因、治疗、预防等专业角度进行宣教的模式，将专业的医学知识通过典型病例、日常饮食、锻炼、护理等通俗易懂的方式传递给患者，更加便于患者的理解和接受。

五是融合医院文化建设。公立医院需重视有形宣传阵地建设，对医院视觉平面部分和空间部分进行整体规划，在方便患者就诊的同时，树立良好的医院外部形象。加强院内标识管理，充分利用医院宣传栏、展示牌、电子显示屏开展宣传工作。将医院精神、服务理念、价值观做成文化长廊，让医院文化深入人心，展现全院职工积极向上的精神风貌和医院蓬勃的生命力。组织拍摄医院宣传片，展现几代医院职工薪火相传、实干笃行的先进事迹。

总之，进入“十四五”新发展阶段，公立医院将迎来从“量的积累”向“质的提升”，从“外强体魄”到“内塑灵魂”的历史机遇，推动公立医院高质量发展成为新时代公立医院改革发展的必然要求。公立医院要在健康中国战略下进一步提高对宣传思想工作的认识，将其作为现代医院管理体系中的重要部分，不断适应新形势新变化，做好新时期宣传工作，提高医院美誉度，打造医院特色品牌，为人民群众提供更加优质、高效的医疗卫生服务，为健康中国战略的全面推进贡献出一份来自宣传工作的力量。