高体健
2018 年3 月4 日,习近平总书记在看望参加政协会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时指出:“希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,增强责任和担当,共同把中国的事情办好。”2020 年12月8 日,习近平总书记在党外人士座谈会上指出:“希望大家加强引导、凝聚共识,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程营造良好氛围,胸怀大局、把握大势,继续担当起中国共产党的好参谋、好帮手、好同事的政治责任。”好参谋、好帮手、好同事(以下简称“三好”)还先后被写入《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《中国共产党统一战线工作条例》等。由此可见,“三好”是新时代衡量民主党派自身建设特别是参政履职质量水平的重要标准。在新时代新征程上,要继续担当起“三好”的政治责任,首先就必须强化科学理论武装、践行新型政党制度、建设学习型参政党。
习近平总书记指出:“掌握马克思主义理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。”理论上清醒、坚定和成熟,是政治上清醒、坚定和成熟的重要前提,也是当好“三好”的重要基础。中共十八大以来,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,在治国理政各领域、各方面,都提出了一系列标志性引领性的新思想新论断新观点,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。中共十九届六中全会以“十个明确”科学概括了这一思想的基本内容,习近平总书记重点列举了推进中国式现代化、推动高质量发展、统筹发展和安全等15 个方面具有战略性、前瞻性、创造性的思想观点,为新时代党和国家事业发展提供了科学理论指导。
作为中国特色社会主义参政党,在新时代要担当“三好”政治责任,首先要搞清楚新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国等重大问题,习近平新时代中国特色社会主义思想就这些问题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,为参政党更好履行职能、发挥作用提供根本遵循。要按照学懂弄通做实的要求,坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,深刻认识这一思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,知其然又知其所以然,进一步加深对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,更加自觉地用这一思想武装头脑、凝聚共识、指导实践、推动工作,不断提高运用中国共产党的创新理论履行“三好”职责的能力。
《习近平谈治国理政》一至四卷是习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,就必须深入研读《习近平谈治国理政》一至四卷,同时与学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线、人民政协工作的重要思想和关于多党合作重要论述结合起来,与学习领会习近平总书记新发表的重要讲话精神结合起来,与学习领会中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略和多党合作方针政策、文件法规、理论知识结合起来,与学习领会中共十九大和十九届历次全会精神结合起来,坚持系统学习和专题研讨、个人自学和组织培训、线下学习和线上教育、理论学习和实践锻炼相结合,真正做到学思用贯通、知信行统一。在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,切实把学习成果转化为参政履职的实际成效,不断增强做“三好”的理论自觉、思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断增强参政党工作的原则性、系统性、预见性、创造性,自觉做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。
习近平总书记指出:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,在凝聚共识、优化决策、协调关系、维护稳定等方面发挥了独特作用。”中国新型政党制度是马克思主义政党理论与中国实际相结合的产物,孕育于近代以来中国民主革命的历史进程,形成于协商筹建新中国的伟大实践,发展于社会主义革命、建设、改革的伟大进程,完善于中国特色社会主义新时代,具有历史的必然性、伟大的创造性、巨大的优越性和强大的生命力,在国家政治和社会生活中显示出独特优势和强大生命力,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥了不可替代的作用。这一制度体现了中华优秀传统文化的精髓,反映了社会主义制度的本质要求,符合中国国情和国家治理需要,是有利于国家发展、民族振兴、社会进步、人民幸福的基本政治制度。这一制度以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性,具有政治参与、利益表达、社会整合、决策优化、民主监督和凝聚共识、维护稳定的重要功能,实现了执政与参政、领导与合作、协商与监督的有机统一,是人民当家作主的重要实现形式和社会主义协商民主的重要制度载体。
中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央大力推进多党合作理论、政策、法规和实践创新,加强对多党合作事业的全面领导,推进多党合作制度建设,召开中央统一战线工作会议、中央政协工作会议,明确提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度,是国家治理体系的重要组成部分,是对人类政治文明的重大贡献,推动多党合作事业发展进入新阶段;提出各民主党派是中国特色社会主义参政党,明确民主党派的基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商,为参政党更好发挥作用提供了广阔空间;发布加强社会主义协商民主建设的意见、加强人民政协协商民主建设的实施意见、加强政党协商的实施意见、加强中国特色社会主义参政党建设的意见、新时代加强和改进人民政协工作的意见和中国共产党统一战线工作条例、中国共产党政治协商工作条例等一系列重要文件,进一步提升了多党合作制度化规范化水平;提出中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌,为新时代多党合作事业提供了根本遵循。各民主党派按照中国特色社会主义参政党的要求,不断加强自身建设,努力提升履职水平,在国家政治生活中发挥更加重要的作用。
坚持中国共产党的领导是中国新型政党制度的鲜明特征和重要内容,也是多党合作事业健康发展的首要前提和根本保证。各民主党派不是在野党、反对党,也不是旁观者、局外人,而是在中国共产党领导下参与国家治理的参政党。民主党派参政的基本点是,参加国家政权,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。各民主党派特别是各级领导班子、参政骨干要深入学习贯彻习近平总书记关于中国新型政党制度的重要论述,深刻理解把握新型政党制度的精髓要义,在自觉践行新型政党制度中担当起“三好”的政治责任,在坚持好、发展好、完善好新型政党制度中更好发挥“三好”的重要作用,进一步提高政党协商、参政议政、民主监督能力水平。
习近平总书记指出:“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”学习是一个参政党成员获取知识、提高素质、增强能力、在参政履职实践中克服本领恐慌的重要前提,也是一个参政党永葆生机、与时俱进、发展进步,在国家政治生活中充分发挥作用的重要途径。重视学习、善于学习,是中国共产党历经百年沧桑依旧风华正茂的重要原因,也是始终保持先进性和纯洁性、始终走在时代前列的重要保证。一部百年中国共产党领导革命、建设、改革的历史,就是一部创造性学习、创造性实践的历史。中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央继续弘扬重视读书学习的优良传统,对全党全社会学习和运用知识提出一系列新要求,提出要“加快推进马克思主义学习型政党、学习大国建设”,推动干部群众学习蔚然成风。2012 年11 月至2022 年6 月,中共中央政治局先后进行了83 次集体学习,在历次党内集中学习教育中,均将解决学习不深入当作一个重要问题来抓,把学习党的创新理论作为重要环节。各民主党派要跟上中共中央决策部署、跟上时代前进步伐、跟上多党合作事业发展需要,就必须以执政党为师,更加自觉、更加主动地推进学习型参政党建设。
建设学习型参政党必须把建设学习型参政党组织作为基础工程和组织保障抓实抓好。要建设学习型参政党组织,就必须大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,积极倡导各级组织全员学习、广大成员终身学习、参政履职全程学习的理念,努力建设学习型领导班子、学习型参政骨干队伍、学习型地方组织和基层组织、学习型党派机关。要坚持用好已有的组织学习的各种有效做法,结合新的实际积极探索富有时代特点的新方法,建立健全管用有效的学习制度机制,不断丰富完善创建学习型参政党组织的抓手,切实增强建设学习型参政党组织的吸引力和凝聚力。各级领导班子成员要以身作则、率先垂范,努力成为建设学习型参政党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。
建设学习型参政党组织,基础是抓好广大成员的学习。每一个参政党组织都要认真履行职责,教育引导广大成员特别是参政骨干成员把学习作为一种政治责任、精神追求、生活态度和自觉做“三好”的根本途径,高度重视学习、善于重新学习、自觉终身学习、联系实际学习、融会贯通学习、富有效率学习,坚持学习工作化、工作学习化,学习生活化、生活学习化,学习参政化、参政学习化;既要向执政党学习、向人民群众学习、向专家学者学习,又要向书本学习、向实践学习、向国外有益经验学习,使参政履职体现时代性、把握规律性、富于创造性;要坚持精学理论、深学业务、广学知识,不断掌握新信息、熟悉新领域、开阔新视野,切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,努力成为本领域本行业的行家里手,努力成为合作共事、参政履职的行家里手。