重视“历史规律”总结 提升高考复习效率——以“中国古代君主专制制度”为例

湖北 肖建柱

历史知识纷繁复杂，对于学生来说，即便是高中历史教材中的内容，其记忆理解也有一定难度，而历史学科高考考查中更是使用了大量教材以外的新材料。但纷繁的史实之中也蕴含着普遍的历史规律。高考历史学科很少考查学生对历史知识中“细枝末节”的记忆，主要以历史材料中蕴含的普遍规律性和时代性为基础，考查学生对历史知识的深度理解与应用，提高试题区分度，发挥高考选拔功能。教师在教学中重视历史规律的总结与应用，既有助于学生对历史知识的理解，又可以提高其学习兴趣，进而更好地应对高考。鉴此，本文以“中国古代君主专制制度变化的规律”为例，说明强化皇权，同时提升中央行政效率是中国古代君主专制制度变化的总趋势，其中主要有五个“规律”。

一、重用外戚、亲信和近侍

汉代重用外戚，维护皇权。西汉武帝重用尚书等亲信近侍，形成内朝，三公九卿为代表的外朝权力被大大削弱，皇权得到了强化。尚书令本是皇帝身边的文书人员，由于皇帝的重用，权力不断扩大，有了专门的宫外办公衙门，但其与皇帝之间的关系日渐疏远，皇帝又重用新的亲信。中书和门下，起初也只是皇帝身边的亲信侍从，至隋唐时期发展为与尚书并列的朝廷中枢机构。明代的内阁和清代的军机处，最初也只是皇帝身边的亲信顾问，后来都发展成了朝廷中枢机构。对宦官的重用，东汉、唐代和明代尤甚，其他朝代也有类似现象，主要原因在于宦官作为皇帝的“近侍”，比较容易得到皇帝信任。

例1.（2021·广东省普通高中学业水平选择性考试·2）汉代设尚书台，其首领是尚书令、尚书仆射。魏晋时期，“事无大小，咸归令、仆”。这一现象说明 （B）

A.皇权旁落

B.相权转移

C.地方权力削弱

D.行政效率降低

【分析】材料反映尚书台权力的扩大，权同宰相，可知选项B 正确；本题考查的知识点的本质，是皇帝重用的亲信“尚书台”权力不断扩大。

例2.（2020·全国卷Ⅲ·27）明万历年间，神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利不胜费止之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发太仓银十万两”。这反映出当时 （A）

A.内阁权势强大

B.皇权受到严重制约

C.社会经济凋敝

D.君权相权关系紧张

【分析】材料反映明代时，内阁最初作为皇帝身边的亲信顾问，其权势不断增大，可知选项A 正确；本题考查的知识点的本质，是明朝为强化皇权，重用由亲信顾问发展而来的内阁。

例3.（2017·全国卷Ⅱ·27）明初朱元璋严禁宦官读书识字，但中后期宦官读书识字逐渐制度化，士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知，明代中后期（A）

A.中枢决策过程发生异变

B.皇帝权力日趋衰落

C.内阁议政功能已经丧失

D.宦官掌握决策权力

【分析】宦官读书识字，结合所学可知是因为明代让司礼监宦官牵制内阁，统领东厂西厂等，宦官权力大增，可推知选项A 正确；本题考查的知识点的本质，是明朝为加强皇权，重用“近侍”宦官。

例4.（2015·全国卷Ⅰ·25）两汉时期，皇帝的舅舅外祖父按例封侯；若皇帝幼小，执政大臣也主要从他们之中选择。这被当时人视为“安宗庙，重社稷”的“汉家之制”。汉代出现外戚干政的背景是 （C）

A.皇帝依靠外戚抑制相权

B.“家天下”观念根深蒂固

C.母族亲属关系受到重视

D.刘氏同姓诸侯王势力强大

【分析】据材料可知两汉重用外戚维护皇权，选项C 正确；本题考查的知识点的本质，是汉代为巩固皇权，重用母族亲属。

二、从程序上、内容上及人数上分散制约相权

从程序或内容上分散制约相权，主要是增加宰相数量，从而削弱相权加强皇权，同时减少政令失误。隋唐三省制从中央权力运行程序上分割相权，中书省根据皇帝旨意草拟诏令，再交给门下省审核，最后交给尚书省执行；三省长官皆为宰相，宰相数量大增又相互制约，从而削弱相权加强皇权，又能减少失误。宋朝从权力内容上分割相权，中书门下平章事掌宰相职权，但设“参知政事”分割宰相行政权，设“枢密院”分割宰相军权，设“三司”分割宰相财权。

例5.（2020·1 月·浙江省普通高校招生选考科目考试（以下简称为浙江卷）·4）唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立反映了（A）

A.相权有所分散

B.官僚政治趋向贵族化

C.“外朝”参议要政

D.政治决策走向透明开放

【分析】材料反映唐朝宰相人数增加，可知选项A 正确；本题考查的知识点的本质，是皇帝通过增加宰相人数分散相权强化皇权。

例6.（2018·全国卷Ⅱ·26）武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品阶官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政，宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是 （C）

A.扩大中书、门下二省的职权

B.为官员提供迅速晋升的机会

C.便于实现对朝政的全面控制

D.强化宰相参政议政职能

【分析】根据材料，武则天增加宰相数量，且更替频繁，分散削弱了相权，这样就可以确保对宰相的控制力，从而强化武则天对朝政的掌控，可知选项C 正确；本题考查的知识点的本质，是武则天为强化皇权，分散相权。例5 和例6 考查的角度，是基本一致的。

例7.（2017·11 月·浙江卷·7）中国古代皇帝制度建立后，围绕集权与分权，官僚体制不断调整和变化。下列与“分宰相之权”相关联的是（B）

A.汉刺史制

B.宋参知政事

C.明内阁制

D.清军机处

【分析】结合所学宋朝设“参知政事”分割宰相行政权，可知选项B正确；本题考查的知识点的本质，是分散相权加强皇权的具体措施。

三、从内容上扩张皇帝的直接权力

加强皇帝对选官、历史编撰等方面的直接管理控制，进一步扩大了皇帝权力。明朝更是废丞相，由皇帝直接领导六部，掌握中央行政大权；后续设立的辅政机构内阁始终没有法定的地位，职权范围也并不明确。至清朝时期，中央一般事务仍通过内阁初步处理再由皇帝定夺，但军国大事皆由皇帝通过军机处直接处理；军机大臣具有临时性，只备顾问，传达皇帝旨意。此外，明朝皇帝通过特务机构，清朝皇帝通过密折制，也直接行使了部分监督权。

例8.（2020·全国卷Ⅱ·26）宋太祖开宝六年（973 年）省试后，主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制。经此事后，宋代科举 （C）

A.否定了世家大族特权

B.确立了省试考试权威

C.完善了考试录取程序

D.提高了人才选拔标准

【分析】殿试由皇帝亲自主持，选中的被称为“天子门生”，进一步加强了皇权，也使殿试成为科举考试最高的层级，可知选项C 正确。本题考查的知识点的本质，是宋太祖借科举弊案设“殿试”，在选官方面扩张了皇权，也完善了科举程序。

例9.（2020·1 月·浙江卷·7）研究表明，有清一代中枢机构的重大变革无疑是军机处的设立。但军机处在形式上却始终处于临时机构的地位，不像正式国家机关的样子。如办公的地方不称衙署仅称“值房”，且条件简陋，初仅板屋数间，后来才改建瓦屋。这表明其实际职能 （A）

A.“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”

B.“以天下之权，寄之天下之人”

C.“分理天下庶务，彼此颉颃”

D.“别黑白而定一尊”

【分析】材料反映清朝军机处的临时性与简陋，结合所学可知选项A 正确；本题考查的知识点的本质，是军机大臣只是顾问，只能传达皇帝旨意，清朝皇帝通过军机处直接处理军国大事，进一步强化皇权。

例10.（2018·11 月·浙江卷·7）说到某项举措实施的原委，史载：“盖以国家事务殷繁，人情弊端种种，诸臣有陈奏之心，或有不便显言之处，故令……密陈朕前……欲以众人之耳目，为朕之耳目，使民隐得闻，万事就理”。据此判断，下列项中与之相符的是 （B）

A.建立通政司

B.建立密折制

C.设立枢密院

D.设立军机处

【分析】根据材料“密陈朕前……为朕之耳目”，结合所学可知选项B 正确；本题考查的知识点的本质，是清朝皇帝通过密折制监视官员，皇帝直接行使部分监督权。

例11.（2017·全国卷Ⅱ·25）《史记》《汉书》均为私家撰著。魏晋以后，朝廷任用史官负责修撰本朝或前朝历史，甚至由宰相主持，皇帝亲自参与，这反映出官修史书 （C）

A.记载的真实性

B.评价历史的公正性

C.修撰的政治性

D.解释历史的客观性

【分析】皇帝亲自参与编撰史书，意在让历史为统治服务，这扩张了皇权，增加了史书编撰的政治性，极大影响官修史书的真实性、公正性和客观性，可知选项C 正确；本题考查的知识点的本质，是皇权扩张到史书编撰工作中。

四、皇权受到一定程度约束

皇帝为减少政令失误和追求历史名声地位，设置了有限的针对皇帝的制度约束，开明帝王也愿意接受大臣劝谏，减少过失，建立更多功绩。秦汉以来，历代多设有专门针对皇帝的台谏官，规谏皇帝过失，但约束效果取决于皇帝个人能力和品德，因为台谏官的任免取决于皇帝，规谏也没有硬性约束力。此外，历代也设有史官专门记载皇帝言行，这些内容作为历史材料保存下来，既可成为后世历史编撰的依据，也可作为评价皇帝功过得失的依据，对皇帝起到了一定的道德约束作用。

例12.（2016·全国卷Ⅰ·26）史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人问他原因，他说：“尔谓帝王可容易行事耶……偶有误失，史官必书之，我所以不乐也。”此事反映了 （A）

A.重史传统影响君主个人行为

B.宋代史官所撰史书全都真实可信

C.史官与君主间存在尖锐矛盾

D.宋太祖不愿史书记录其真实言行

【分析】材料反映宋太祖担心失误会被史官记载，影响对他的历史评价，所以不高兴，这表明重史传统对宋太祖是一种道德约束，可知选项A正确；本题考查的知识点的本质，是皇权受到一定程度的道德约束。

五、中央行政效率日益提高

中央权力日益集中到皇帝手中，强化了皇权，同时也需确保中央行政效率，以适应统一多民族国家发展巩固的需要。隋唐三省六部制，三省从权力运行程序上分权制约，但也影响行政效率；门下省没有参与起草诏令，容易驳回诏令，尚书省对决策意图和过程了解有限，影响执行效果；最后三省都在政事堂议事，提高了效率，但也逐渐一体化。北宋从权力内容上分割相权，同样影响行政效率；元朝中书省总揽一切行政大权，效率高，但也出现宰相专权问题。明朝废丞相，皇帝直接统率六部，效率大大提高；皇帝负担过重，设内阁辅助，但内阁始终没有法定地位，没有明确职权。清朝沿用明朝制度，设军机处处理军国机密大事，军机大臣可以把皇帝的诏令直接传达给六部或地方大员，而内阁只处理一般政务，使皇权达到顶峰，同时中央行政效率也进一步提高。

权力的分割制约可以减少失误，防止权力滥用误用，但会影响效率；权力的集中一定程度上提高了效率，但也容易出现权力的滥用、误用和腐化，应该根据国情和时代需要适度集中权力。古代中国的民族、文化、经济、人口、地理气候等有其复杂性和多样性，举世罕见，这就决定古代中国中央政务繁杂，需要高效的中央政府来适应统一的多民族国家发展巩固的需要。明清时期伴随中央政府效率的提高，统一的多民族国家得到了进一步发展巩固。

经过高一高二的学习以及一轮复习，学生已经有了一定的基础，因此，教师在高三二轮复习中重视历史“规律”的总结，既可以帮助学生实现基础知识的综合整理，又能提升学生的历史认知，提高复习效率。在习题评讲中，特别是在高频错题和典型试题评讲中运用历史“规律”来解析，既讲透了试题，又温习了历史“规律”，还可以培养学生“触类旁通”的能力。