国企改革中职工教育培训的强化思路

吴冬梅 中国铁建电气化局集团第五工程有限公司

中国铁建围绕全面做大、做强、做优，高质量发展的工作主题，锚定“成为最值得信赖的世界一流综合建设产业集团”战略目标不动摇，进而实现新时期国有企业改革发展的最终目标。在其发展中，人力资源作为重要的资源，更是推动企业改革发展的重要力量，因此企业教育培训的价值就显得尤为重要。要想全面落实人才发展的需求，就必须综合实际状况完善职工教育培训方案，进而达到推动企业持续发展的目的。

一、国有企业职工教育培训现状

国有企业在发展中规模不断扩大，对于员工数量的需求不断增加，在用人需求后获得满足时，教育培训工作的量和难度也相应增加，以至于在短期内容易出现一系列问题。涉及众多部门，内部构成复杂，为了提升人力资源管理质量，要整合企业内部资源，实现集中管理。通过科学的方式进行人力培训以及开发管理，有利于企业的改革发展。企业要综合市场竞争环境，对现有的人力资源配置进行优化，强化培训管理，保障其可以有效地满足企业改革发展的实际需求，进而达到促进企业持续发展的目的。总的来说，在国有企业职工教育培训还是存在一定问题与不足的，其主要如下：

（一）职工教育培训缺乏系统性

虽然国有企业在改革中对于职工教育培训较为重视，但重视程度不够，员工教育培训重视程度不够，目前一些国有企业受我国计划经济历史传统的影响，对企业经济过度重视，导致对企业人才培训培养方面重视程度不够，没有认识的人才队伍建设对一个企业的重要性，导致人才队伍建设相对滞后，在实践中还是存在整体规划不足、培训目标不明确的问题，现有培训框架结构过于形式化，很多国有企业目前培训大部分都是被动式培训模式，就是到了什么阶段培养什么能力，不符合实际的需求[1]。同时，培训的结果很难准确掌握，缺少了相应的评价指标和评价机制，并且培训的成果利用效率相对较低。在国企职工教育培训中如果无法增加职工的综合能力，不仅会浪费大量的资源，也会在无形中增加工作压力。

（二）职工教育培训方式有待完善

国有企业在传统的培训中主要通过面授、导师带徒、实践考察等方式开展，在实践中可以有效地提升职工的综合实力，效果也较为显著。但是自疫情持续影响以来，线下培训活动开展较为困难，为了有效地解决此种问题在数字时代要合理地应用多种现代化的技术手段。

目前，多数国企在职工教育培训中融合了现代化技术，通过网络大学、培训管理平台等方式开展培训。通过网络化的方式进行职工教育培训管理，可以精准的掌握职工的技能以及思想动态；网络化过程管理以及考核更为精准；通过远程化的方式进行云教育。线上直播可以有效地满足不同职工在不同岗位上的不同学习需求，进而达到增强职工综合素质能力，提升教学质量的培训目标。

（三）职工教育培训工学矛盾凸显

在国企改革中，多数职工身兼数职，工作任务繁重，因此在培训管理中最为显著的问题就是工学矛盾，时间、场地等受到限制；专业技术岗位无法替代，如果要脱岗学习则无法满足工作需求，这样则直接的增加了职工教育培训矛盾问题。

二、国企改革中职工教育培训的强化和优化思路

综合中国铁建在改革中职工教育培训现状，融合现代化的培训思路与创新意识，对职工教育培训工作进行了全面分析。为此，在国企改革中职工教育培训的强化和优化思路应该从以下三方面入手：

（一）明确目标

国企改革中，要充分意识到职工教育培训的重要性，在实践中要综合企业改革发展的实际需求，明确工作的具体方向，进而充分提升教育培训的持续性、有效性。在教育培训中要充分融合企业的发展理念、发展认知等相关内容，充分提升职工的综合素质能力、个人品质以及专业能力，可以将职工的个人职业生涯规划与国企改革发展有效地融合起来，构建一个整体化的发展空间，达到增强企业综合实力的目的，才能实现可持续发展[2]。

（二）明确范围

国企在改革发展中设置了不同的岗位以及部门，对于工作内容、工作流程等要求均不同，在实践中有效提升培训教育工作的针对性，明确适用范围以及具体要求，这样才可以合理地配置各项资源，保障教育培训方案符合职工实际需求，充分保障教育方案科学合理。例如，在实践中，要根据不同专业的不同需求，提升培训的专业性，重点对技术、财务等专业人才进行系统化的管理，明确具体的培训内容，设置特定的要求，建立评价指标和评价机制，才可以有效提升培训管理的针对性，确保工作人员实现科学培训提升综合实力的目的[3]。

（三）明确责任

为了有效保障职工教育培训质量，在具体操作过程中要设置专业的培训部门，从专业角度制定完善职工教育培训管理活动，基于发展角度对职工教育培训工作进行全面规划，落实各项教育培训管理内容。相关部门要科学合理地统筹分配教育资源，制定完善的培训管理计划，通过循序渐进的方式全面落实各项教育培训工作。

三、国企改革中职工教育培训的强化和优化路径

在党的十九大报告中明确提出，要构建学习型社会，重视人才强国及人力资源的强国建设。人才是第一资源，是最根本的生产力，企业竞争力的根本是人才资源竞争，企业员工专业技术素质的高低影响着企业整体技术实力，最终决定着企业发展方向和水平。企业在发展中要充分意识到企业职工教育培养工作的重要性，建立健全科学的培训管理体系，重视培训规划，对现有培训体系进行全面规划分析，优化培训管理体系、课程、实施等各项内容；优化现有管理制度，转变传统培训管理观念，完善现有的管理制度，充分优化培训工作模式。同时，要综合考虑实际状况，分析国企改革的实际需求，制定具有方向目标的培训计划；通过内部调研等多种方式全面开展，制定符合企业需求的职工人才培训方案[4]。

（一）优化培训战略，实现宏观控制

在时代与社会不断进步发展的过程中，国有企业要充分意识到教育培训工作的重要性，不仅仅要转变传统的培训理念，也要顺应时代发展对于职工培训的不同需要，在培训中要始终树立“按需培训”“长短搭配”的科学理念。必须充分分析市场环境，优化各项资源配置，增强市场开拓能力，强化风险管控能力，通过全面系统的管理，才可以达到既定的战略目标。一是要实现由“上定”到“下需”的转变。改变以往“指哪打哪”的传统做法为“打哪指哪”的现实做法，制定培训计划要进行充分调研，广泛征求培训对象的意愿和建议，再由主管部门进行整理完善、制定切实可行的计划，做到“上定”与“下需”的有效融合，提高培训工作的针对性和员工参培的主动性[5]。二是要合理选定受训对象。要改变以往的“一锅烩”形式，所有员工无差别受训，要因人而异、有的放矢，正确选择受训者，首先要考虑受训者的学习积极性；要考虑综合能力，是否具有接受、学习课程内容的能力；最后则要充分地分析要受训者的年龄、健康状况、工作态度、岗位技能等等因素；要在对各个方面全面分析的基础之上强化引导，基于实际开展，合理确定培训目标以及课程内容，这样才可以有效地保障教育培训真正的落实起来，才可以保障培训工作可以收到实效。

（二）制定培训目标，加强结果应用

科学量化管理培训进程和目标，强化引导，提升职工参与积极性，增强参与性，才可以引导职工参与到各项培训活动中，在实践活动中充分挖掘广大职工自身的潜力，要根据不同岗位的不同需求，有的放矢的开展培训工作，达到强化职工综合能力的目的。同时，要对培训效果进行评估，加强对培训结果的应用。除了传统的结业测试、随机抽查、培训总结、跟踪检查等方式方法外，可以结合绩效考核的模式进行，参照大学制度设立学分制，根据参培人员在学习期间的学习情况、课上表现等制定学分标准，结合常规培训时长开展综合学分累计模式，根据最终结束时学分的高低评价培训的效果。实行学分制管理可以提高培训计划的执行效率，确保培训质量，进而为后续培训提供基础。同时，可以将企业作为学校，建立企业内“终生培训”理念，对在岗职工建档，开展跟踪考核，把在职期间历次培训和考核结果记录在档，详细记录职工在成长的过程中个人能力和素质变化情况，在日后岗位调动、职务升迁方面加以参考应用，也可以对员工未来应受培训内容和发展方向提供参考[6]。

（三）优化培训方式，充实教学资源

随着信息化技术不断发展，同时受到新冠疫情的极大影响，线上教育培训是未来培训教育的“主阵地”。因此，必须要树立“互联网+培训”思维，优化传统培训形式，不能像过去传统的“老师讲、学员听”的“满堂灌”模式，让学员产生被动接受的心理，进而影响教学效果；要多采用现场观摩、多媒体教学、技术研讨等方式，重在强调体验感和参与度，综合运用面对面传授、经典案例式、场景模拟式、沉浸体验式等不同的教学方法，搭建符合实际状况的培训模式，通过现场交流以及专业技能比武等不同的竞技方式，开展管理能手、技能专家、分析能手、经营管家等多样性的评比活动，提高员工的学习兴趣、竞技积极性，达到事半功倍的效果。充分运用互联网资源，促进培训资源共建共享，培训内容创新融合，打破时间与空间限制，提高教学管理水平，为职工创造丰富的学习资源和良好的学习氛围。线下培训要坚持“专精特新”的原则，主要开展学习时间长、拓展活动丰富、交流互动多的培训。在充实完善培训内容时，要提升站位、放宽视野，尊重职工个人的职业规划，以专业知识技能为基础，优化软硬件资源配置，构建出能够培养“一专多能”的“复合式人才”的多元化资源体系，在日常培训中，既要包含本单位内生产相关的知识，也要包含拓展延续的知识技能，如数字化技术、信息化技术、管理知识、互联网技术的相关内容，为员工拓展能力、全面发展提供平台和机会。

（四）履行领导义务，完善监督制度

教育培训工作是一项系统工程，教育培训工作能否搞好，除了制度齐全，首先需要得到企业各级领导的重视和支持。教育培训不是一蹴而就的，是一项道阻且艰的长期过程，在开展中不仅仅需要全员参与，也要对其进行全面统筹。因此，企业领导者必须要具有前瞻意识，要在可持续发展、科学的角度进行系统的分析，对员工的教育培训工作进行全面分析。所以，要持之以恒的坚持教育培训，在实践必须要保障基础设施的充足，不仅仅整合资金投入，也要做好人力资源的整合，通过多种方式鼓励员工自身可以积极主动地参与到各种的培训工作中。同时，领导要做到事必躬亲，通过自身的亲自参与的方式引导，全面指导各种制度的落实与开展；制定完善的制度与政策做好引导教育，协调存在的问题与矛盾。通过保障基础设施、设备，优化教育培训环境，做好基地建设等方式为企业员工培训工作的开展提供基本保障。合理设置考核管理机制，基于公平公正角度全面开展，优化考核测评方式方法，通过管理闭环的方式对各项考核活动进行系统分析，充分保障各项培训工作的公正性、客观性。

（五）树立创新意识，消除工学矛盾

工学矛盾是一项复杂的问题，在实践中要具有创新意识与观念，在实践中要树立学习理念，通过多元化方式增强职工学习的积极性。同时要优化培训的内容以及方式，基于不同层次、类别的综合能力明确具体的内容，合理设置课程内容，实现精准化的培训管理；基于国企实际需求制定交叉管理制度，在各项培训活动开展中通过业务交流，培养多元化、综合能力强的职工，这样在可以有效地解决工学矛盾问题。同时，提升人力资源的综合执行力，基于人力资源全面开展各项活动，在培训创新实践中基于人性化角度系统分析，充分增强人力资源的适应性，增强各项活动的操作性、执行性，进而有效保障各项活动全面开展。

四、结语

员工教育培训工作是一项长期系统工程，自企业诞生之日起，它就和企业的发展紧密相连，已然成为现代企业发展不容忽视的部分。企业管理层和人力资源开发层要重点关注如何使员工培训效果显著，进而提升企业员工队伍的知识储备和技能水平，来满足国有企业适应市场经济发展的实际需要。可见，国企职工教育培训是企业持续改革发展的重要投资，要想健康持续的发展，就必须构建科学合理的培训体系，分析改革过程中的实际需求，了解现有教育培训存在的问题，掌握实际存在的问题与根源，通过科学的方式进行分析处理，制定符合国企改革发展的职工教育培训方案，优化管理内容，这样才可以为国企的可持续发展提供内在动力。