电网企业打造“双满意”共产党员服务队的实践

邱祥龙 郭清梅 张波 国网福建省电力有限公司电力科学研究院

一、“双满意”共产党员服务队的内在逻辑

（一）“双满意”共产党员服务队的历史逻辑

2001年，国网福建电力正式实施“双满意”工程，聚焦产业发展、区域协同、民生福祉、生态建设等重点领域发布了七项行动，同年11月13日时任福建省省长的习近平同志到国网福建电力调研时对“双满意”工作做了具体的指示，并推动2001-2002连续两年入选福建省委、省政府为民办实事项目。

2011年8月20日，习近平同志在国网四川电力成都高新供电局考察时，高度评价了共产党员服务队十年如一日开展为民服务活动，指出“共产党员服务队目标很明确，宗旨一贯坚持：就是为人民服务，有呼必应，有难必帮”。

2020年以来，国网福建电力实施新时代电力“双满意”工程（双满意：让客户满意，让党和政府满意），成为践行“人民电业为人民”的特色品牌，服务“国之大者”的响亮名片，于2021年、2022年连续两年再次被纳入福建省委、省政府为民办实事项目。

为践行“人民电业为人民”的企业宗旨，“为美好生活充电，为美丽中国赋能”的企业使命，2022年，贯彻落实习近平总书记对国家电网共产党员服务队重要指示精神，巩固拓展党史学习教育成果，健全“我为群众办实事”长效机制，深入实施“旗帜领航”党建工程，发扬光大新时代电力“双满意”品牌，国网福建电力深化建设“双满意”共产党员服务队，扎实开展“聚力‘双满意’、喜迎二十大”共产党员服务队专项行动，以实际行动做好电力先行官、架起党群连心桥。

（二）“双满意”共产党员服务队的理论逻辑

“双满意”承载嘱托，是习近平新时代中国特色社会主义思想在福建孕育萌发的鲜活案例，它彰显了“国企姓党”的政治本色，“国企为民”的行业特色，“国企强国”的发展角色，“国企尽责”的作风底色，明确了国有企业践行使命担当的政治方向、根本立场，正确道路和重要保障。共产党员服务队作为密切党群关系，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有力抓手，也要坚持把人民群众满不满意作为检验各项工作的最高标准，要将“双满意”目标追求内嵌到服务队的管理和服务中，熔铸到服务队成员的思想和行为中，以实际行动展现国有企业“顶梁柱、顶得住”的责任担当[1]。要坚守人民立场，更加自觉同人民想在一起、干在一起，切实把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为服务队行动的指南和依据，才能交出真正让人民群众满意，让党和政府满意的答卷。那么，对于国网福建电力“双满意”共产党员服务队来说，就是以实际行动让“人民电业为人民”的企业宗旨深入人心，要着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，以打造新时代“双满意”先锋力量为目标，切实把“共产党员服务队”建设成为加强基层党建工作的特色实践，作为履行央企“三大责任”、做好电力先行官、提升服务水平的有效载体。

（三）“双满意”共产党员服务队的实践逻辑

国网福建电力承担着保障福建省清洁、安全、高效、可持续电力供应的重要使命，经营区域覆盖全省9个设区市及平潭综合实验区，管辖9个市供电公司、1个水电企业、18个直属单位、62个县供电企业，全省用电客户2046.42万户。共产党员服务队作为加强党的先进性建设的载体，以“让客户满意、让党和政府满意”为目标追求，为党和政府分忧、为客户谋福祉，着力服务人民美好生活用电需求，充分体现以人民为中心的鲜明立场，体现党的群众观点、群众路线，持续提升人民群众的幸福感、获得感和满意度[2]。那么，面对福建经济社会发展的新形势、新任务和新要求，如何贯彻落实好党的群众路线，以“双满意”共产党员服务队为抓手，切实有效发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用？如何在新时代电力“双满意”工程生动实践中，进一步完善共产党员服务队的服务网络，强化服务功能、提升服务水平，着力解决服务群众“最后一公里”的问题？如何让“共产党员服务队”这一面党的旗帜高高飘扬，在抗击暴雨洪涝灾害等急难险重任务时，成为赢得人民群众信任和期盼的“稳压器”“定盘星”“主心骨”，是当今和今后一段时期党建工作必须认真思考和应对的课题。

二、“双满意”共产党员服务队的外在表现

（一）共产党员服务队的组织架构

国网福建电力“双满意”共产党员服务队是以共产党员为骨干、依托基层一线班组站所组建的先锋团队。从2011年初创至今，已发展壮大到202余支，实行“省、市、县”三级管理，由国网福建电力成立总队，直属单位（含直属本部党委）成立分队，县公司成立支队，依托党组织或者固定建制机构组建实体党员服务队，实行组建、注销审批、上报备案、编号销号制度。国网福建电力同时发扬“支部建在连上”的光荣传统，对于具备条件、相对固定的服务队同步建立以服务队命名的党支部。在执行临时任务时，可根据相关规定，以“双满意共产党员服务队”为主体，成立“双满意”共产党员突击队、特战队。

（二）共产党员服务队的精神意蕴

国网福建电力打造“双满意”共产党员服务队，就是要在落实党和政府工作部署，服务广大人民群众中发挥共产党员的骨干和中坚作用，从党和政府的要求，从广大用电客户的需求出发，以服务社会民生，保障稳住经济为根本，坚持“以人民为中心”的发展思想，把实现好、维护好广大人民群众的根本利益作为发展的出发点和落脚点，主动对接经济社会发展需求，当好“助推器”“稳定器”，让人民群众共享高质量发展成果，并以人民群众满意不满意作为检验标尺[3]。国网福建电力坚持共产党员服务队做到“四个表率”：做坚定理想信念的表率，砥砺初心使命；做坚持一心为民的表率，涵养品格操守；做坚守党规党纪的表率，锤炼过硬作风；做专注工匠技艺的表率，提高专业技能，打造新时代“双满意”先锋力量。

（三）共产党员服务队的外在表征

国网福建电力推行“统分一体，平战结合”工作模式，在执行自然灾害等急难险重任务时，将参加任务的共产党员服务各分队、支队纳入统一指挥体系，实施总队统一领导，打造集团化战斗力矩阵。国网福建电力“双满意”共产党员服务队主动践行“讲党性做表率、创业绩争一流“和“好事常做、善举常为”等要求，建立为民服务“二十四节气”表，引入赛马机制，搭建线上微擂台，在助力地方经济发展、重大活动保电、优化营商环境等工作中当先锋作表率，广泛开展社会公益和志愿服务活动，持续擦亮“钢铁底色，光明速度”，让客户满意，让党和政府满意。国网福建电力对服务队实行建设管理、工作标准、行为规范、品牌形象“四统一”管理，包括统一命名规则，统一设计队旗、队服等标识元素，集中开展队歌创作。同时，坚持共性和个性有机统一，各地市供电公司遵循国网福建电力顶层总体设计、基层探索创新的工作思路，既实施规范化创建，又注重融入地方元素，形成各具特色的建队模式。

三、打造六种“先锋力量”，建设“双满意”共产党员服务队

（一）强化理论武装，构筑“双满意”共产党员服务队的精神内核

打造坚定捍卫“两个确立”的先锋力量。坚持旗帜鲜明讲政治，带头强化党的创新理论，认真组织学习《习近平谈治国理政》第四卷、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》等，学习习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念、发挥资本积极作用和发展国有经济重要论述，关于福建工作的重要讲话重要指示批示精神，关于中国式现代化道路和稳步促进全体人民共同富裕的重要论述等，自觉把学习成果转化为提升党性觉悟和思想境界的精神营养，转化为应对风险、解决实际问题，提升工作成效的过硬本领，转化为推动国网福建电力和福建电网高质量发展、深化新时代电力双满意工程的生动实践，在坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”上知行合一。

打造传承红色基因的先锋力量。大力弘扬伟大建党精神，坚持不懈传承党的光荣传统和优良作风，巩固拓展党史学习教育成果，深入落实“旗帜领航党建工程”，组织共产党员服务队队员积极参与“奋斗有我”“传承有我”“礼赞有我”等“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，用好电力博物馆、爱国主义教育基地、“百年电力”文化遗产档案等，激励共产党员服务队队员赓续红色血脉，锤炼坚强党性，传承红色基因。积极参与志愿公益活动，长期结对帮扶失散老红军、孤寡老人、留守儿童等；主动融入新时代文明实践，用心用情办好惠民实事，永葆人民电业为人民的初心本色。

（二）深化优质服务，凝聚“双满意”共产党员服务队的战斗能量

打造全力保障电力可靠供应的先锋力量。坚决筑牢电网安全生命线，守住民生用电底线，从严从细从实落实电力保供措施，及时处置客户供电风险隐患，提供24小时不间断故障抢修服务，提高快速响应能力和抢修效率。千方百计保障供电，用心用情做好供电优质服务，圆满完成第五届数字峰会等重大保电任务，多措并举确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。巩固拓展脱贫攻坚成果，对口支援龙岩新罗区，助力建设百亿级能源互联网产业园，推动全省首个“烟叶烘烤+果蔬冷藏”集中烤房群项目在白沙镇落地，依托国网“慧农帮平台”实现消费帮扶。持续降低农村地区接电成本，实现经营区内160千瓦及以下农村小微企业“三零”服务（零上门、零投资、零审批）全覆盖。

打造助力经济社会发展的先锋力量。大力践行经济发展，电力先行，紧密对接乡村振兴、区域协调发展等重大战略和地方党委政府重点工作，全力保障省级重大项目建设，开工北电南送工程，优质高效推进“闽粤联网”等重点工程建设。落实统筹经济发展要求，把“电e金服”作为服务实体经济发展的重要平台，加强政企银协同，累计服务企业超3000家，帮助中小微企业获得低成本融资超22亿元。用好电力大数据，创新推出“企业开工指数”，辅助各级政府精准调度经济运行。积极打造“阳光业扩”示范品牌，深化“先导式”办电模式，推进客户接电再提速。实施农网巩固提升工程，全面推广农村配电自动化应用，实现低压停电感知和主动抢修服务，推动农网智能化升级，增强农村供电保障和服务能力，努力满足经济社会发展用电需求，为“六稳”“六保”作出贡献。

（三）发挥示范效应，塑造“双满意”共产党员服务队的铁军形象

打造服务人民美好生活先锋力量。顺应人民群众对美好生活的新期盼，坚持办电作减法，服务作加法，加快服务模式创新，提升营销服务能力，满足客户多元化用能需求，助力构建高效完善的现代卓越服务体系。实施居民智能用电服务，推动与政府社区网格“双长融合”，将“供电服务小网格”融入“乡镇大网格”中，拓展企业“一证办电”、居民“刷脸办电”、竣工“云上检验”等特色服务，实现居民办电“网上办，就近办”；打造“水电气网共享营业厅”，推动“水电气网”一站式联办，使供水、供电、供气和供网由原来的“分头办、多次办”向“一窗办、联合办”服务模式转变。实施老旧小区供配电设施升级改造，针对老旧小区存在的设备供电能力不足、安全隐患、电力线路缆化改造等问题，实施老旧小区升级改造，让老旧小区飘出“幸福味”。持续深化“百千万”客户大走访，网格化综合服务，服务队联盟等便民利民举措，提高群众用电用能的便捷性、满意度。

打造助力实现“双碳”目标的先锋力量。深入贯彻绿色发展理念，深化“供能+能效服务”，主动为地方、为企业送政策、送方案、送技术、送服务，有序推进新型电力系统建设。全面推广“国网新能源云”，为新能源发电企业提供“一站式”服务。进一步优化发电调度，做好清洁能源并网服务，推动龙岩古田、宁德下党、莆田湄洲岛智慧能源小镇建设，在泉州石狮投运福建首个基于柔直自治的整村光伏台区组微电网示范工程，在泉州南安投运福建首个中压馈线组微电网、福建首个台区共享储能示范工程，传播“绿色、智慧、共享”理念。按照“一市一行业、一县一特色”推广策略，分类施策推动特色电能替代项目规模化发展，形成建阳建盏、德化陶瓷、南平竹制品、仙游红木等行业电气化品牌，三明市宁化县烤烟房列入国家生态部大气污染防治专项整治项目。做好为实现双碳目标的服务，赋能，保障及科技支撑工作，着力提升电网运行安全和效率水平，为国网福建电力构建新兴电力系统省级示范区走前头、树标杆、创特色贡献力量。

四、结语

践行央企政治责任，服务党和国家事业大局，国网福建电力以“双满意”共产党员服务队为抓手，积极发挥电力先行官作用，坚决做好电力稳经济保供电，积极促进电网高质量发展和能源转型升级，以良好的服务态度、精湛的服务能力、优良的服务作风，真正成为各级党委“关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢”的队伍，展现“双满意”共产党员服务队的时代风采。