标准协同创作平台研究

徐肖庆 云南电网有限责任公司

林正平 张自锋 王昕 南方电网科学研究院有限责任公司

一、标准的发展意义

标准是对科技成果和实践经验的选择与固定[1]。如果没有标准，那么市场将处于一种无主导的状态，因此标准对技术迭代、交易规则以及产业升级都具有深远意义。

1989年《中华人民共和国标准化法》发布，将标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。

2015年国务院《深化标准化工作改革方案》发布，提出建立政府标准和市场标准相结合的标准体系的改革目标。

2017年12月18日召开的中央经济工作会议指出，“必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系”。国家对企业提出的安全生产标准化建设工作这一要求，是企业在具体生产经营实践过程中必须落实的工作内容[2]。

在我国市场化实践进程中，标准是企业生存、发展的重要技术基础，对标准制定的话语权与影响力也侧面反映企业在该行业发展的层级与优势。

二、标准数字化现状与趋势

在数字化转型的大趋势下，信息技术与各个行业融合，从而变革其生产方式、商业模式、产业组织方式，进而提升质量、提升效益。

标准的数字化转型，旨在推动标准工作的高效、透明、协同，在标准条款的先天性质下，助力各个行业高质量发展。各发达国家或区域的标准组织已启动新型标准的研究和实施工作：

欧洲标准化委员会、德国、俄罗斯、美国、英国等国家均在标准数字化转型工作中提出相关战略转型计划，在具体工作内容中也提出指导意见，如“机器可读标准”“开源技术应用”、SMART标准研究工作等。

在对国内外相关研究调研基础上，并结合我国标准实践工作的特点与实际情况，作者认为在以下领域可进行标准数字化转型的探索与研究。

（一）标准的利用情况

标准的管理和利用还处于信息化管理阶段，提供了基于元数据的查询和静态的标准全文阅读，标准蕴涵的行业经验和最佳实践未能深度揭示和挖掘，在实际业务工作中未能发挥应有的价值。

（二）标准与机器之间的可读可译

标准的数字化包括标准文本的结构化、电子化以及标准内容的数字化。标准的数字化首先需要具备一定数量可以数字化的标准内容。这对行业发展程度也提出了一定要求。

（三）贯标与协同工作

协同体现了系统场域内各个要素相互之间以及要素与上层系统、要素与外部环境间萌发的协调合作、竞争互补性关系[3]。标准编制与修订涉及主体复杂，当前贯标工作的开展存在过程不公开、不透明问题，且流程周期长，涉及方多，企业需花费大量人力财力完成。且各环节缺少交互，业务部门在应用过程中发现的问题和反馈不能与标准制定相呼应，导致标准内容与市场发展及技术实际进度脱节。

在标准数字化基础上，通过打造扁平化的贯标管理平台，集成标准检索引擎、标准编辑工具、条款比对工具，对相关标准发展现状与趋势、标准的评判标准、产品相关信息、企业信息等实现共享，为标准应用方、评审机构提供标准发布和评测的集成平台，及时反馈标准应用需求，进行内容修订，形成良性循环，利于主管单位的标准化、一体化管理进而助力标准管理，提升标准在实际业务中的应用效率。

（四）标准的情报需求

组织难以实现资源自给自足，且单纯依赖内部知识库来积累技术标准知识往往会导致成本不经济现象[4]。标准体系包括大量繁杂的标准数据，如按发布主体可分为国标、行标、企标；按应用领域可分为技术标准、设备标准、产品标准、技术手册、操作指南等，总体看来数据质量、元数据不一，需要及时跟踪状态。

（五）营造专业的标准化协同学习氛围

人才是标准数字化发展的重要资源，也是推动标准数字化进程的重要力量。通过平台沉淀相关领域可复制可共享的标准相关知识体系，支撑标准制定相关领域专业人员的职业素质培养，提升专业能力。同时，打造标准协同平台，利用内外部标准专家的影响力，提升用户对平台的关注度；通过发帖、点赞、评论、私信、关注等方式促进平台用户的交流、营造良好的平台氛围，形成学习沟通的组织氛围及员工习惯。

三、标准协同创新平台研究

文章将从标准的协同创作平台构建角度，从标准的数字化、结构化、碎片化入手，打造机器对标准可读可译的数据底层；对标准情报管理体系进行科学化、应需化处理；打造情报体系并开发标准的智能化、场景化应用，助力标准体系的数字化建设与推广。

（一）平台业务架构分析

标准的快速编制和维护对传统标准制定的工作流程带来挑战，在数字化趋势影响下，改变了标准的编写方式、结构、发行和交付方式。

文章通过标准协同创作平台建设的角度，从数据/信息共享和处理、IT基础设施以及相关软件智能化工具的角度，探索标准的数字化转型方向。

平台底层从各类权威来源采集标准情报资源，构建完善的标准情报体系；对采集到的各类标准资源进行数字化、碎片化处理，支撑标准检索、标准比对等智能化应用场景；编写过程中对各个关键节点信息进行同步与沟通，如技术标准里程碑填报、技术标准实施评价与信息反馈等。平台本质是通过打通标准制定各个环节，整合、简化标准开发过程，提高获取信息、掌握协作工作的能力，为贯标工作提供支撑。

（二）标准碎片化工具

1.开发标准数字化、结构化、碎片化工具

（1）数字化：从不同渠道来的纸质版标准进行数字化加工，形成数字文档，包括扫描、识别、内容编改及电子文档生成；并制定统一数据规范，对现有标准数据进行清洗、再加工，全面提升标准数据质量；

（2）元数据自动结构化：基于版面识别和智能提取算法自动著录标准元数据，实现智能化加工标引；

（3）碎片化：根据标准条目章节自动碎片化，形成章节库、术语库、条目库，用于碎片化检索和章节条目对比。

2.标准的智能标引技术

（1）关键词、主题标引：区别于普通文献的标引，根据标准所描述或者规定的对象及其具体属性、参数等标引关键词和主题；

（2）对准起草人、起草单位进行结构化拆分，建立关联和对应关系，方便进行统计分析；

（3）对碎片化的条目和章节进行识别，打上类型标签（是普通章节还是指标、技术参数等），用于标准比对和指标搜索；

（4）对碎片化的条目内容进行主题标引，打上指标标签；

（5）对象、指标及指标值识别、标引。

在成熟的标准数字化基础上，实现机器对标准的可读可译，构建标准应用的数据底层，进而支撑服务具体业务的场景化标准应用。

（三）打造完善的标准情报体系

标准体系复杂，编制与修订涉及主体繁多，在组织难以实现资源自给自足的情况下，如果仅依靠某一方内部资源来构建标准协同创新平台是不科学的，需要在更大范围内实现情报要素的互联共享，并在实践过程中，响应标准的情报业务定制化、个性化需求，不断完善和拓展情报生成渠道。

（四）标准检索发现

具体功能包括：

1.不同状态标准检索。在编标准信息检索、已完成标准检索；

2.一框式统一检索。基于标准名称、标准号、关键词、全文、起草人、起草单位等核心元数据字段实现一框式智能检索；

3.高级检索。为专业人员提供按字段及字段组合检索和功能，使得检索结果更加精准化；

4.精确检索。将用户的检索输入作为一个整体检索词进行检索，系统根据索引情况精准匹配，满足用户精准检索的需求；

5.模糊检索。用户对检索词把握不准的情况下对检索结果进行二次切分词以及模糊匹配；

6.全文检索。基于全文检索引擎对标准全文、章条内容等大段文本进行全文索引，并在全文索引的基础上提供全文检索；

7.相关、相似检索。根据标准的内容相关性、关键词、主题词等实现相似及相关标准检索；

8.检索词智能提示。按标准号和标准名称检索时能够根据用户输入情况动态智能提示用户可能检索的标准列表；

9.碎片化检索。对碎片化后的标准章条、图片、表格、公式、术语等内容单元提供细粒度的内容检索；

10.检索结果分组排序。对于检索检索结果支持动态分组（按标准类型、状态、体系分类、起草人、实施日期等）和多维度排序（时间、相关度）。

（五）智能化工具比对

通过打造标准的具体智能比对工具，可实现以下具体应用场景支撑：

1.同一标准的不同新旧版本，如当前新发布的标准替代某一个旧标准时，可进行对比，并对标准变化和分布情况的统计和趋势分析；

2.同一设备的不同技术标准之间进行对比，如某一类变压器的国标、电力行标、能源行标、企标进行对比；

3.基本元数据比对。两个标准核心元数据之间进行对比；

4.内容差异分析。与上一版本变化或者专家总结的设备标准及相关差异分析，生成差异化分析报告标准化指标统计分析（承担标准编制项目、挂靠标委会信息、参与标委会人员信息等多个维度）；

5.章条体例结构比对。根据标准内容的体例结构（也就是内容目录）发现标准条款差异；

6.标准全文。根据目录结构进行全文对照。

（六）标准修订过程管理

标准的一般制修订过程包括：立项、起草、征求意见、送审、报批、发布、实施、复审、修订[5]。该模块内容基于标准的具体制修订流程，结合信息化处理技术，开发具有场景化、智能化特点的标准修订过程应用工具。

1.修订过程的相关标准推荐。通过编写过程中自动推送相关标准、编写指南及管理规定等资料，使得知识资源供需匹配，有效支撑业务工作。

2.技术标准里程碑填报。编写团队根据各类标准的要求审核流程，对关键节点编写进度进行上报送审。

3.技术标准实施评价与信息反馈。从标准内容的完整性、技术内容的可操作性、标准编写的规范性、标准内容之间的协调性等维度，细化至三级指标，对技术标准实施效果进行评价及信息反馈搜集，并自动整理生成评价报告[6]。

（七）标准编写协同与沟通

通过为标准制修订涉及的不同组织及个体打造共同的交流与分享空间，发挥各类主体能量，最大程度实现资源和信息的共享，打造更合理完备的标准体系，具体应用场景如下：

1.标准知识社区建设。打造标准编写沟通交流平台，包括在线交流研讨、问题反馈及建议、个人分享，沉淀优质标准编写案例与知识库。

2.标准专家咨询。相关领域专家信息列表呈现，展示专家基本信息、研究领域与参与标准编写内容。支持对专家的在线咨询。

3.标准编写知识库与案例库。提供各类标准知识包，如发展历程、关键节点、龙头团队等，也包括国内外成果、案例、培训课件等资源收集。

四、结语

文章通过标准协同创作平台的研究，实现以下标准数字化目标：

1.通过大数据信息技术手段将标准内容数字化和量化，通过对语义要素的拆解，实现机器对标准的可读可译。

2.打造标准的检索、比较、分析等应用模块，构建涵盖标准管、查、用、编全生命周期的数字生态系统，使得标准制修订的相关方更直观了解相关领域标准的综合信息，通过管好标准、用好标准、编好标准，全面服务技术创新和数字化建设。

3.推动贯标与标准体系协同构建工作，多方参与有利于保证标准评判过程的公平、公正、公开，构建更符合实践需求的标准体系。

4.打造标准相关沟通学习与协作渠道，提高标准领域相关知识的沉淀与复用性，进而营造组织内的学习氛围，为标准制定与贯彻提供人才支撑。

5.通过标准修订过程的关键节点管理与支撑，提高标准制订效率，开发标准修订过程管理系统，及时适应市场和相关领域技术的发展。

6.通过对标准相关情报信息的收集及流程化管理，为企业的产品质量控制提供一种高效的数字化手段，为行业高质量发展带来保证。