大连市2021年度行政事业性国有资产报告一次过审

王振环

大连市财政局 辽宁 大连

为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的要求，进一步加强全国行政事业单位国有资产管理，根据《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号）、《国有资产报告编报工作暂行办法》（财资〔2021〕123号）等要求，大连市财政局组织市区两级近2000户行政事业单位圆满完成2021年度行政事业性国有资产报告工作，并一次性通过财政部集中会审。

一是及时响应，迅速启动部署工作。大连市财政局印发了《财政部关于编报2021年度行政事业性国有资产报告的通知》，对全市工作进行了具体部署。在严格按照财政部工作要求的基础上，《通知》还对常态化疫情期间培训方式和工作开展做了安排。工作部署及文件传送均采取“零接触”方式，通过机关公文传输系统、财政内网信箱、工作群等形式完成交换，保证工作部署及时到位。

二是周密部署，灵活调整工作方式。首先，利用网络视频培训，全市2000户单位同步同频部署。按照疫情防控要求，大连市财政局采取网络会议室和网络在线直播的形式，同步对各级行政事业单位及县区财政部门开展线上培训，实现各单位工作人员全程参与交流互动，并录制视频制作网页方便循环学习，保证了培训效果。其次，全程技术跟踪服务，多时段、多方位、多形式培训辅导。会同软件运维服务方制定技术服务保障方案，为各单位提供实时线上答疑指导、多期视频会议辅导、直播互动讨论、电话及现场解答等服务。

三是优化审核，切实提高数据质量。数据质量是资产年报编报工作的核心，也是向市人大常委会报告国有资产管理情况的重要基础。首先，提前谋划，优化报表设计。在财政部统一系统版本的基础上增设个性化审核公式，共增加运算性公式7条、审核性公式53条、核实性公式36条。重点对政府会计准则制度实施后资产核算方式变化、公路等公共基础设施纳入核算体系、房屋车辆等重点资产管理情况等进行系统逻辑审核，引导、提示、督促单位切实提高数据填报质量。其次，人性化、灵活性会审，提高审核效果。对区市县（先导区）财政部门进行报表网络集中会审，对市直各部门采取网络分散审核，做到“材料一到、财政即审”。再次，多角度专业化审核，提高数据质量。通过资产年报报表间钩稽关系审核、上年资产年报表间对应逻辑关系审核、资产年报与部门决算间相互对比审核、资产年报与公路资产清查报表数据对应审核，多角度提高数据质量。

四是按时报送，一次通过财政部会审。大连市财政局提高数据汇总质量，优化报告撰写内容，并按期上报财政部。按照财政部集中会审工作要求，全市数据质量和报告内容一次通过审核，得到财政部好评。同时，受财政部委托，市财政局加入专家会审组对各地公共基础设施类报表进行审核，并对陕西省、黑龙江省、甘肃省等其他7个省级财政部门报告进行会审。