建筑工程造价的动态管理控制分析

张莎莎 山西四建集团有限公司

1 前言

近些年来，随着人们生活水平的不断提升，对建筑工程项目的建设质量也提出了新的要求，这也导致建筑工程项目成本投入增多，加大了工程项目管理难度。现阶段，我国建筑市场竞争异常激烈，若是建筑工程造价管控不到位，就会直接影响到项目的经济效益，从而削弱建筑企业的市场竞争力。

基于此，通过分析建筑工程造价管理控制中面临的主要问题，然后制定合理、可行且具有针对性的工程造价动态管理控制措施，对提升工程造价管理水平，保证建筑企业的经济效益具有重要意义。

2 建筑工程造价管理基本原则

2.1 责权对应原则

建筑工程造价管理过程中，必须清晰界定责任和权力关系，同时根据建筑工程项目具体建设状况与相关影响因素落实造价管理控制工作，将资源浪费、工程索赔等一系列问题责任到人，从而提升工程造价管控工作的成效。

2.2 经济性原则

经济性原则的落实严重影响着建筑工程造价管理效果。建筑工程造价管理工作人员必须对技术应用、材料采购、资金流转与机械设备配置等构建合理、可行的成本控制体系，同时结合建筑工程项目建设情况进行升级、调整，从而使建筑企业获得更多的经济效益[1]。

2.3 全面性原则

建筑工程具有综合性、复杂性较强的特点，造价管理工作涉及的范围大，需要贯穿评估、决策、投标、施工以及项目竣工结算等不同环节，所以建筑工程造价管理工作人员必须结合不同阶段、环节的现状对造价管控方式、策略进行微调，严格控制工程预算超标与工程变更等问题。

3 建筑工程造价管理控制工作面临的主要问题

3.1 工程造价动态管控意识欠缺

考虑到建筑工程造价影响因素比较多，而且不同因素之间相互作用，所以建筑工程造价管理人员必须切实提升动态管控意识。通过分析我国建筑工程造价管理工作落实情况发现仍然存在使用传统造价管控模式的现象，尚未在思想上深刻意识到工程造价动态管控的关键性[2]。而建筑工程造价传统管理模式呈现片面化，基本上不能对各个阶段、环节的工程造价进行管控，同时工程造价整体管控效能低下，造成项目成本投入增加，从而严重影响建筑工程项目的效益。

3.2 工程造价动态管控机制缺乏完善性

以建筑工程造价管理为例，实施工程造价的动态式管控需要以合理、可行的造价管理控制机制为支撑，同时在各环节中全面落实造价动态管控理念，从而才能够在最大程度上规避项目风险，使建筑工程项目所有参建方获得更多的经济效益。

现阶段，我国很多建筑企业虽然认识到工程造价动态化管控的迫切性，但是在具体工作实践中动态化管控形同虚设，普遍是以静态化造价管控方式为主[3]。与此同时，建立的工程造价动态管控机制缺乏合理性、完善性，不足以支撑建筑工程造价动态化管控方式的有效实施，从而造成建筑工程造价整体效果不佳。

3.3 设计变更频繁

建筑工程项目涉及的内容与范围广，建设工期比较长，同时技术流程尤为复杂，若是其中任何一项内容、环节进行了调整，就会直接导致建筑工程造价发生变化。考虑到建筑工程项目施工过程中受到的影响因素相对偏多，若是不能有效控制影响因素，可能会造成项目设计和实际施工出现偏差，由此需要调整项目设计，从而导致工程造价成本增加，直接影响建筑企业的经济效益。

3.4 工程造价动态管控人才匮乏

从建筑工程造价管理方面分析，工程造价的动态管控工作需要由专业人员落实。如果造价工作人员的业务能力和综合素质相对偏低，则直接影响到工程造价动态管控效果。纵观建筑工程造价管理工作人员实际情况，其中部分造价工作人员缺少动态管控意识，尚未树立工程造价动态管控理念，同时建筑工程造价动态管控工作经验比较少，不能最大程度上发挥工程造价动态管控效力，以至于影响了建筑工程项目的经济性。

4 建筑工程造价的动态管理控制

4.1 决策阶段

决策阶段是对建筑工程项目的可行性、技术性与经济性进行综合性评价，通过综合对比研究各项方案之后，确定最优建设方案，然后判断建筑工程项目相关技术指标以及经济指标，最终作出符合实际的决定[4]。

第一，合理确定建筑工程项目的预算。当确定建筑工程项目正式执行后，必须按照规定要求进行项目投资预算，及时收集与项目相关的数据信息，同时保证信息的真实性、准确性，然后综合对比研究各种预算方案，最后选出最佳预算方案。

第二，造价工作人员要严格审核建筑工程项目投资的合理性、可行性，全面收集施工材料、机械设备与人工成本等有关信息，同时对于项目决策阶段可能存在的问题与风险，需构建系统化的造价管理控制机制，防止建筑工程项目预算超支。

4.2 设计阶段

图纸设计成本在建筑工程项目的整体资金投入中仅占一小部分，但是却直接关系到工程造价管控成效。从建筑工程项目的造价管理控制方面分析，图纸是项目造价管理、项目预算编制及项目竣工结算等有效落实的关键性依据。考虑到建筑工程项目涉及的范围比较广，影响因素多且相互作用，往往会发生设计图纸和竣工图纸不符，导致建筑企业面临经济索赔。所以造价工作人员需要安排专业人员综合分析研究图纸设计内容，并加大图纸审核力度，保证图纸设计方案的科学性、可行性，最大程度上控制工程变更现象的发生[5]。

此外，造价工作人员应全方位实施定额计算规则，针对定额分项要进行具体说明，以便于及时发现图纸设计存在的缺陷或不足，然后责令专业人员整改，确保设计方案的完整性、合理性。

4.3 招投标阶段

造价工作人员必须全程参与建筑工程项目的招投标，结合我国建筑市场实际情况、国家有关法律法规与造价理论基础知识等，认真、合理地实施招投标工作，全方面提高建筑工程项目招投标工作的规范性。同时，落实建筑工程项目的招投标工作过程中需要合法合规，针对招投标文件中涉及的所有内容必须与项目实际相符。在建筑工程项目造价预算过程中，要合理确定造价目标与造价模式[6]。另外，相关人员要根据招投标规定要求与详细流程认真做好建筑工程项目的招投标工作，尤其是项目招标方必须严格审核投标单位资质，安排专业人员负责审查投标单位报价方案的规范性、可行性，避免出现违规串标等现象，从而保证建筑工程项目招投标工作的有序进行。

4.4 施工阶段

建筑工程项目施工过程中涉及的内容较多，而且内外部影响因素相互作用，加大了建筑工程项目造价动态管理控制难度，所以必须结合实际情况制定合理、可行的施工阶段造价动态管理控制措施。

（1）构建造价动态管控考核机制。成立建筑工程项目造价动态管控部门，在建筑工程项目施工所有环节积极贯彻造价动态管控理念，实现项目施工资源的科学化配置。以人力资源为视角，将建筑工程项目施工阶段的造价管理责任落实到人，详细划分各级造价管控人员的权力与责任。结合建筑工程项目实际编制施工阶段造价动态管理控制方案，同时下发至各个责任部门及工作人员。对于各部门确定的造价管理控制目标，需要借助于绩效考核机制促使其全面落实造价管控工作。

（2）采用技术手段管控造价。建筑工程项目选择不同的施工技术，产生的工程造价管控效果也有所差异。基于技术视角分析，施工技术直接关系到建筑工程项目的质量与安全，因此需要从以下方面加强工程造价动态管控。①结合建筑工程项目具体状况优选先进施工技术，以显著提升施工效率，节约人力资源与施工材料，保证施工安全性。与此同时，重视施工技术的经济性对比分析，若是超出项目预算，则禁止予以采用。②优化与完善施工组织设计，全方面贯彻造价动态管控理念，确定合理、可行的组织方案[7]。③针对施工阶段出现的技术偏差，必须及时采取措施进行调整。④结合建筑工程项目施工实际情况，制定一系列措施严格控制工程变更问题，针对出现的重大变更需要层层审批，通过之后才可以执行。

（3）采取经济手段加强造价管控。首先合理确定建筑工程项目施工阶段的具体造价控制目标，以及划分项目造价管控重难点，通过分析预测可能会出现的风险，然后提前制定合理、有效的应对措施。其次按照合同内容中规定要求进行工程计量和支付，针对超出合同约定的部分不予计量，即便是计量也不可进行支付。最后加强施工成本支出的动态式跟踪，定期对比分析研究实际施工成本和预算计划，若是存在较大出入，则应确定具体形成于原因然后采取措施进行处理。此外，高度重视价格变动管理与竣工结算管理，全面保证施工阶段审计工作的高效落实。

4.5 竣工阶段

竣工阶段是建筑工程项目建设施工中的收尾阶段。部分建筑企业为了能够在规定的期限之内完成任务，往往会盲目的追赶工期，造成工程造价管理控制工作无法有效落实，从而产生各种各样的问题[8]。若是建筑工程项目竣工阶段造价管理控制工作未能落到实处，可能会引发预算超支问题。为了避免以上问题的发生，造价工作人员必须加大建筑工程项目竣工阶段的造价动态管理控制力度，采取一系列措施严格把控竣工阶段所有项目的资金支出。此外，还需要加强各项开支审核力度，确保每笔开支合理、精准。

5 建筑工程造价动态管理控制的优化措施

5.1 构建工程造价动态管理控制体系

建筑企业必须全面渗透建筑工程造价动态管理控制理念，在思想、行为上高度重视工程造价的动态管理控制，为建筑企业创造更多的经济效益。建筑企业应围绕造价动态管理控制设计文件、造价动态管理工作理念有效开展工作，结合建筑工程项目具体状况，不断优化与完善造价动态管理控制体系，逐步形成健全、城市的建筑工程造价动态管理控制体系，显著提升工程造价管理成效。此外，建筑企业必须加强工程造价动态管理控制监管，确保工程造价动态管理控制工作落到实处，从而为建筑企业创造更多的经济效益。

5.2 采用BIM动态管理技术

BIM技术指的是建筑信息模型，其可以完成建筑工程项目相关数据信息的收集与整合，实现建筑工程项目数据信息的共享。在建筑工程造价动态管理控制工作中采用BIM技术，能够显著提升各项资源的利用率。依托于BIM技术，建筑企业可以快速收集与造价有关的数据信息，然后根据数据信息分析结果实施工程造价管理，有利于提升工程项目经济效益[9]。另外，借助BIM技术构建建筑工程项目数据库，造价工作人员能够随时提取数据信息，从而为工程造价管理控制工作提供依据，显著提升造价管理控制水平。

5.3 应用目标控制法

基于新时代背景下，建筑企业应选择科学、先进的造价管理控制方式，以实现造价动态管控目标。造价工作人员应结合建筑工程项目实际情况与造价管控基本要求，合理确定造价管控目标，确保造价管控工作的有效、全面落实[10]。

针对建筑工程项目造价管控阶段出现的问题，需要及时分析主要形成原因，制定科学、有效的解决措施，以提升工程造价动态管理控制工作成效。相关工作人员在实施工程造价动态管理过程中可以采用PDCA管理方法。待工程造价动态管理控制工作计划编制完成后，必须全面检查工程造价动态管理控制工作效果，以确保实现建筑工程项目工程造价动态管理控制目标。

6 结束语

随着我国建筑市场竞争愈演愈烈，为了能够实现建筑企业的稳定、可持续性发展，必须高度重视工程造价动态管理控制工作。同时，建筑企业应紧追时代发展脚步，积极优化与创新工程造价管理控制方式，结合建筑工程项目实际情况引起先进管理理念与方法。再有，建筑企业有关部门应认真总结分析造价动态管理控制工作面临的问题，并制定合理、可行的应对措施，最大程度上提升工程造价动态管理控制水平，保证建筑工程项目参建各方的经济利益。