建筑工程造价超预算的原因分析及控制措施

张俊友 山西四建集团有限公司

1 前言

工程造价预算在建筑工程项目建设阶段有点重要地位，不仅能够保障建筑工程顺利开展，还能够帮助建筑企业获取更高的经济效益。同时，建筑工程项目具有较强的复杂性与综合性，其中会涉及多方面的内容与知识，而在实际施工阶段会受到多方面因素的影响，所以容易引发工程造价超预算问题。针对此，为了避免出现造价超预算情况，建筑企业需根据实际施工情况，并结合建筑工程建设所需资金，加强对建筑工程造价的控制力度，辅助建筑企业获取更多经济效益。另外，建筑企业对工程造价进行有效控制，还能推动自身更加稳定持续的进步与发展。

2 建筑工程造价分析

2.1 建筑工程造价内容

建筑工程造价主要是指在工程各个施工阶段所产生的费用以及花费的资金，比如人工费用、施工材料费用、施工机械设备费用等，都属于建筑工程造价。基于此，如果工程造价控制力度较弱，在施工阶段容易受多方面因素的影响，进而导致建筑工程造价出现超预算的情况，甚至还会引发建筑工程出现其他问题[1]。从客观角度来讲，建筑工程造价还会对整体施工系统产生影响。由此，加强对建筑工程造价控制，不仅能够保障建筑工程的顺利施工，还能够帮助企业获取更多工程效益。

2.2 建筑工程造价特点

2.2.1 保障工程顺利完工

建筑工程项目管理人员为了能够清晰地了解项目费用的使用情况，需要重视建筑工程项目造价预算工作的开展，并全面了解分析工程项目造价管理中较为薄弱的环节，尽快明确设计方案，从而有效降低建筑项目的施工成本。

2.2.2 保障施工单位获取更高经济效益

对于施工单位而言，重视项目造价管理工作不仅能够提高企业内部资金的使用率，更能够进一步提高资金流动率，保障企业获取更高经济效益。

2.2.3 避免工程造价管理出现不合理状况

建筑工程项目实际施工阶段，应提高对造价管理预算工作的重视程度，并严格按照相关规范开展工程造价预算工作，不仅能给后续造价管理工作提出准确依据，更能有效规避资金的浪费，帮助企业更加科学合理的规划资金[2]。

2.3 建筑工程造价预算重要性

在编制造价预算阶段，预算人员不仅要严格遵循相关法律法规要求，也要提前了解当地物价，分析施工过程中可能涉及的人工、设备、材料等方面的价格，并以此为基础开展预算工作，从而保障建筑利润能够严格控制在预算范围内，并使得施工周期控制在合同规定期内，为提高企业经济效益奠定良好基础。

2.3.1 提高企业综合盈利能力

建筑工程造价预算主要是指在实际施工阶段，对其中所涉及的资金进行预算及规划，以最终实现节约投资、降低风险的基本目标，帮助企业将经济效益控制在合理范围内。针对建筑企业来讲，预算人员要提前对工程实际情况展开预算，并保障预算结果具有较高的科学性与合理性。

基于此，帮助企业更加合理配置资源，并定额限量管理施工过程中出现的人工、材料等项目，最大程度上避免物资浪费的情况，进而有效提高企业的盈利能力[3]。

2.3.2 激发施工人员工作积极性

从心理学角度来讲，工作积极性较高的员工，往往在工作中会主动克服困难，并且具有挑战高难度工作的兴趣，进而会在体验成功的道路上形成良性循环，在工作中不断发挥出更大价值，且为企业创造出更多经济效益。

针对此，预算人员要全面考察施工情况，严格控制造价，并将其严格贯穿于每一个施工环节，这样不仅能够挖掘工程项目潜在优势，更能有效预防施工风险，降低经济损失，一定程度上减少人员、资金及材料方面的浪费。

同时，在开展预算工作阶段，预算人员不仅要全面了解市场行情，还要具备丰富的基础理论知识，具有较高综合素养，便于各个部门之间协调工作，进一步激发员工工作积极性，从而有效控制工程造价预算。

2.3.3 加强企业管理力度

预算工作不仅能够保障建筑工程顺利实施，高效精准的预算还能够帮助企业最大程度上避免工程返工情况的发生，并有效降低成本损失。与此同时，精准预算还能够避免预算结果受外界因素的影响，将其控制在合理范围内。

预算人员在实际工作阶段，应全面分析企业当前经济状况，以施工进度、施工效果等环节作为预算依据，按照规定编制计划任务书，以此提高设计方案质量，促使整体企业管理水平得到提升[4]。

3 建筑工程造价超预算原因

现阶段，预算人员在编制工程造价预算时，不仅要严格遵循相关法律法规，按照流程开展预算工作，还要深入施工现场，全面了解施工各个环节，实时掌握建筑工程的施工进度，充分保障预算结果具有较高的准确性。

3.1 环境、市场因素的影响

建筑工程在建设施工过程中不仅周期长，而且涉及范围广，相关材料价格会随着市场以及人工采购等外在因素的变化产生一定的浮动，导致预算价格超出实际工程成本，直接损害企业的经济效益。

此外，由于企业工作人员的疏忽，没有深入调查市场、人工、设备等情况，导致出现支出大于收入的现象，继而引发预算超标，严重影响了企业的经济效益。因此，预算人员应准确把握预算市场、人工、材料、机械、设备等价格的变化，以确保预算结果与实际施工成本相符。

3.2 建筑工程造价预算编制缺乏合理性

现阶段，预算人员虽然已经扩大了工程造价预算编制中涉及的不确定因素，但是在实际预算编制期间，仍然存在较多不足之处，导致工程实际进度成本与预算编制之间存在较大差异，甚至部分工程项目还会出现支出高于收入的情况，很大程度上增加了企业经营风险[5]。

另外，部分工程项目在开展预算编制工作时，预算人员没有对其进行有效监督与管理，大部分都依靠个人经验开展预算工作，导致预算与实际情况不相符，不仅影响工程进度，还会出现资源浪费情况，进而降低企业经济效益。

3.3 造价预算人员专业素养有待提高

一般而言，工程造价的准确性与合理性，同预算人员的综合素养与技能水平之间有着密切关联，预算人员不仅需要具有扎实的基础知识，还应熟练掌握相关法律法规，了解施工项目的整体流程，及时监控与调整工程造价，尽量避免工程项目出现资金浪费的情况。

但是从当前建筑工程项目发展情况来看，部分预算人员综合素养相对较低，且大局观较弱，缺乏强烈责任感，也不能及时掌握材料价格变化，最终使得工程项目较多环节未被计入预算当中，导致预算数据与实际工程造价存在较大差异，进而增加了部分成本投入、材料浪费，从而引发超预算现象。

3.4 工程实施阶段项目造价控制缺乏重视程度

现阶段，部分施工企业为获取更多效益，大都重视如何获取更高经济效益，并不重视造价控制工作的开展，甚至将其看作一种静止的工作，在实际工程规划、建设、竣工阶段，均未展开深入的工程预算工作，从而导致人工、材料、设备、机械等预算内容与实际出现较大差异，最终引发超预算情况。

另外，建筑工程项目当中涉及材料、人工、设备等数量相对较多，在受到外在因素影响后，会在很大程度上增大预算控制与监督的难度[6]。例如，在实际施工阶段，如果施工人员没有及时反馈作业过程中存在的问题，会增加预算人员的预算难度，导致预算编制与工程需求存在较大差异，进而增大造价预算管理难度。

4 建筑工程造价超预算控制措施

4.1 严格控制建筑工程造价预算编制

在项目初期阶段，建筑企业为有效解决工程造价中存在的预算问题，应结合工程项目实际情况，合理设计施工方案，保障施工工作能够顺利开展，并帮助施工企业获取更高的经济效益。

另外，建筑工程企业还要对项目开展综合性分析，全面掌握市场实际情况，了解项目综合实力，深入探究当地市场情况，然后以此为依据开展施工预算，并确定预算成本以及最终的经济效益。

4.2 合理利用建设资金

在项目前期阶段，建筑企业造价部门需要充分发挥自身价值与职能，严格按照相关规定与标准开展造价成本管理工作。

第一，工程造价部门需重视资金管控工作，全方位深入了解项目施工情况，保障建筑工程项目中每个环节投入的资金都能够发挥出最大效用。

第二，财务部门需结合企业自身实际发展情况，完善优化资金管理制度，精准管理工程造价最终数据结果，并为造价部门提供可靠数据材料依据[7]。

第三，建筑工程的施工单位要提高对预算的重视程度，控制资金成本，严格执行预算管理，并对预算展开全面检测，避免数据中的错误，从而提升企业资金在建筑工程中得到有效的应用，且满足工程需求。

4.3 加强施工现场管理力度

工程项目在实际施工阶段，管理人员应重视严格管控施工进程，并按照国家相关规定，严格管控与监督施工现场，最大程度上避免偷工减料、赶超进度等现象的发生，从而有效提高施工质量与效率。

第一，变更签证管理。由于施工现场情况复杂，总有不可预见的情况发生，而施工组织设计不可能考虑的面面俱到，由此会出现材料供应问题以及现场签证变更等。为了避免签证变更的随意性，应制定相关管理制度，保证有据可循，并做到严格执行。对于一些较大的变更签证，可先算账后变更，从经济角度衡量变更签证的利弊。

第二，索赔管理。工程项目在准备阶段会提前签订施工合同，但是在实际施工阶段，受多种因素的影响，施工进度与质量均会受到危害。例如，施工现场条件发生变化、材料价格因不可控因素出现上涨、国家法律法规发生更改、业主违约等情况，都会对工程项目造成影响，引发索赔。客观而言，不论是工期索赔、还是费用索赔，都应收集好相应资料，并保障资料的真实性与完整性，及时分辨其中可能出现的虚假内容，然后将其剔除出去[8]。另外，还需加强各个单位之间的沟通交流，及时发现问题，尽量避免出现业主、监理失误情况而损害承包商，最终引发索赔。

第三，竣工结算管理。一般而言，竣工结算书能够影响工程项目最终的实际造价，影响承包商是否能够获取到经济效益。针对此，业主与承包商均较为重视竣工结算审核工作的开展。而且，在工程造价控制工作中，竣工结算审核在其中占据十分重要的地位。由此，要求审核人员具备高水平综合素养，并根据相关法律法规，结合工程实际情况展开审核工作，最大程度上避免多算、漏算等情况的发生，充分保障审核结果的准确性。

4.4 灵活利用现代化技术

当前，我国坚持可持续发展战略，所以建筑工程项目应重视绿色建筑。基于此，在开展成本控制与造价预算工作时，要充分保障预算工作的合理性与科学性。工程人员可借助先进的信息化技术开展审核工作，利用互联网技术处理分析数据信息，并对成本及造价预算做出仿真操作，以便工程项目最终能够获取到理想的效益。

例如，在对施工方案进行完善优化阶段，充分利用仿真技术，模拟如何才能够降低施工过程中产生的资金损耗。与此同时，通过信息化技术，还可保障工程成本更具稳定性与精准性，最大程度上避免因误差而增加资金损耗。

另外，相关人员在控制施工成本与造价预算工作时，应注意及时转变传统审核工作理念，积极利用绿色建筑管理体系，保障资金管理与配置更具科学性与合理性，进一步提高工程管理效果。

此外，还应重视严格遵循节约成本基本原则，构建动态化财务控制。只有将成本与造价进行合理控制，才能够有效降低预算支出，从而保障后期工程能够顺利展开，进而为建筑企业获取更多经济效益。

5 结束语

对于建筑工程项目而言，造价控制不仅在施工阶段具有重要作用，在帮助企业获取更多经济效益方面也具有十分重要的作用。因此，在加强建筑工程造价控制力度时，还应提前了解建筑工程造价问题存在的原因。

基于此，本文从建筑工程造价超预算方面入手，结合建筑工程造价概述，分析了当前工程造价问题产生的原因，并提出建筑工程造价超预算控制措施。旨在通过提出这六项措施，促使建筑工程造价更具稳定性与合理性，进一步提高工程造价控制效果，帮助建筑企业获取更高经济效益，并为推动建筑企业更加稳定持续的进步与发展奠定良好基础。