社会力量参与的公共图书馆城市书房建设与管理模式研究

韩 伟

（广饶县图书馆，山东 东营 257300）

近年来，随着我国社会经济的高速发展和城市化进程的不断加快，人们的物质生活水平也得到了有效的提升。在此背景下，人们在精神层面对于文化的需求也随之增加，这也让广大人民群众对公共图书馆文化资源的建设和配置提出了更高的要求。于是，数不胜数的城市书房阅读空间逐渐在我国各个城市不断涌现出来，城市书房的诞生打通了公共图书馆的最后一公里服务，现阶段，每个城市也致力于在城市区域内打造多个城市书房，从而增加其覆盖面。而城市书房的建设不仅需要公共图书馆工作人员的参与，也需要社会团体、企业、社区等多种社会力量的参与。因此，对社会力量参与到公共图书馆城市书房的建设和管理模式进行研究也是十分有必要的，而本文也以此为主题对其展开了相应的探讨和分析。

一、公共图书馆城市书房建设的主要内涵及特征分析

1.公共图书馆城市书房的概念及内涵

伴随着我国文化在国际中的发展和地位，现如今，很多城市在建设过程中都愈发注重文化的建设，而公共图书馆城市书房的建设也在一定程度上象征着一个城市内部文化的发展和地域文化的展示。公共图书馆城市书房，顾名思义主要是指城市公共图书馆联合不同的社会团体，社区以及企业等组织，将很多丰富又全面的知识资源以及信息通过连锁运营的管理模式提供给社会公众，并充分利用现代化信息技术及先进的科学技术为读者打造了一个广阔的阅读空间，同时又为读者提供了24小时的自动服务。

现阶段，“城市书房”一般是通过相应的门禁系统来控制人员的进出，而且城市书房通常是与城市公共图书馆内部的控制中心进行联动，从而实现对城市书房的在线实时监控，以此才能保障无人值守的安全性[1]。而城市书房为读者提供的自助服务通常包含了为市民提供自助办理借书证、自助阅览、数据库检索、自助借书还书等“一站式”自助服务。由此看来，城市书房打破了时间和空间的限制，其可以方便读者随时随地的享受相应的阅读服务。

2.公共图书馆城市房建设的主要特征分析

城市书房主要是依托于公共图书馆内部的丰富资源，为读者搭建的一个阅读空间，其主要是以服务社会公众为核心宗旨。

首先，从公共图书馆城市书房的创建过程来看，其自身就具有一定的社会性特征，这一特征也通常引入了社会各界力量的参与。而从现有的公共图书馆城市书房来看，大部分城市书房的占地面积都比较小，所以其所需要投入的费用相对而言也较少，这也是城市书房建设中最为突出的一个特征。我国城市公共图书馆的规模虽然都比较大，但其服务范围通常会受到所在地域的影响，其辐射面也往往较为局限。而公共图书馆所打造的城市书房在空间上虽然没有公共图书馆那么大，但在城市内部所建设的数量较多，其广泛分布于城市各个区域内。所以公共图书馆城市书房的辐射范围很广，这也是城市书房在建设过程中所体现出的主要特征之一。而且城市书房的构建还可以让更多的读者通过多种渠道快速地获得图书馆内部的信息资源和文献资料，从而有效实现资源的共享。在城市书房的带动下，公共图书馆的服务效率也得到了较为明显的提升。

其次，公共图书馆城市书房的建设也具有一定的统一性特征，且其在服务上也致力于实现均等化[2]。城市书房在日常运行中，通常会使用较为统一的管理模式和服务标准来让社会公众享受到更加便利的阅读空间服务。

二、社会力量参与到公共图书馆城市书房建设中的重要性

1.有利于引领城市的高质量发展

社会公共组织和团体以及各类企业，还有城市各个街道办事处及社区等社会力量参与到公共图书馆城市书房的建设中，不仅可以有效建立健全我国城市公共文化服务体系，还可以进一步推动城市的转型与升级，使得城市往更好的方向发展。从某种层面上来看，社会公共组织和社区等社会力量的作用是不可忽视的，他们可以为公共图书馆城市书房的建设提供更多的资金，还能为城市书房的建设提供一定的人力支持，从而保障城市书房建设中的各项工作能够顺利展开。而多方力量参与到公共图书馆城市书房的建设中，也可以吸引更多的社会力量和读者来了解城市书房，并在其中享受该有的阅读服务。这样不仅可以形成一种浓厚的阅读氛围，还可以有效增加城市书房所在地域的文化底蕴，从而引领城市的高质量发展[3]。

2.有利于社会公众实现其自身的价值

公共图书馆要积极鼓励各种社会力量和社会资本参与到公共文化体系的建设中来，从而才能在社会中构建更多地以文化为主的非营利性组织。由此可见，社会力量在公共文化事业的建设中也是极为重要的，其不仅可以推动城市的进一步发展，也在一定程度上带动了社会公众自身的全面发展，同时也有利于培养各种社会群体的奉献精神，这种精神也是值得在全社会进行宣传推广的。例如，在公共图书馆城市书房的建设中，公共图书馆将所招募的志愿者这一社会力量引入其各个环节的建设工作中来，使志愿者为城市书房的建设贡献出自己的一部分力量。而志愿者在服务城市、服务他人的这个过程中，其自身的责任心和奉献精神也会得到相应的提升，这也有利于志愿者自身价值的实现。

3.有利于促进社会公众文化素养的提升

从当前公共图书馆城市书房的发展现状来看，城市书房的创办宗旨主要就是为市民和读者提供更具人性化和更具科学化的服务。而现代科学技术和人工智能技术的发展也为公共图书馆城市书房的建设提供了强有力的技术支撑。由此可见，公共图书馆城市书房的建设是顺应时代发展潮流的必然趋势，同时也是完善和优化我国城市公共图书馆服务体系的一大重要步骤。基于当前新时期背景下，国家政府有关部门大力提倡全民阅读，而依托于城市公共图书馆所建立起来的城市书房也逐渐成为广大人民群众提升文化素养的重要场所之一。在公共图书馆城市书房的建设中引入志愿者、社会公益性组织、社区和街道办事处等诸多社会力量的参与，不仅有利于营造一种良好的社会氛围，而且还可以在一定程度上提升社会公众的文化素养。以志愿者参与到城市书房的建设中为例，其在这一过程中会接触到各方面的知识和技能，尤其是在文化方面的一些知识。而在这样的环境熏陶下，志愿者作为社会公众而言，其自身的文化素养也会得到一定的提升。

三、在公共图书馆城市书房的建设与管理中引入社会力量参与的有效策略

1.通过多样化渠道招募志愿者

在公共图书馆城市书房的建设和管理过程中，若想引入诸多社会力量参与进来，就必须通过各种各样的渠道进行志愿者的招募。这就需要有关部门和相关管理者共同制定科学的志愿者招募计划或方案，并要根据不同的志愿者招募方案设计相应的流程。

首先，公共图书馆内部的管理人员应当充分利用官方微博、豆瓣社区、官方微信公众号、官方网站等网络平台公布志愿者的招募要求，并要在各个不同行业的企业、社区和不同高校等社会组织中进行招募宣传。与此同时，公共图书馆内部的相关负责人和招募部门也要对其所收集到的志愿者人员信息进行初步的筛查和汇总，要严格按照相应的招募要求来选出一些优秀的志愿者进入面试阶段[4]。

其次，公共图书馆内部的管理者结合实际情况对筛选出来的这些志愿者名单进行相应的面试，并要按照高低分的排序和志愿者在面试中所展现出的能力来选出相应的志愿者候选人。

最后，公共图书馆还应当对招募到的这些志愿者进行培训，并要加强其工作技能和工作责任心等方面的培养，让其能够成为一批合格的志愿者，从而为城市书房的建设和管理贡献出自己的力量。

2.结合群众需求，构建标准化的管理评估机制

在公共图书馆城市书房的建设和管理过程中，若想充分鼓励和引导多方社会力量积极参与到其中来，就必须要立足于群众基本文化需求，通过设立相应的管理制度来加强对社会力量参与行为的管理评估和激励，从而才能不断提升读者的满意度。

首先，公共图书馆的管理人员必须在城市书房的建设过程中，对读者的满意度和体验感进行相应的质量管理。例如，相关管理人员可以在城市书房的服务业务考核中，明确设立城市阅读空间的开放时间公示和执行、年度服务投诉次数等指标。并要通过城市书房的运行管理、服务功能、服务频率以及注册的满意度等方面来对社会力量参与进来的服务质量进行全方位的考察。

其次，公共图书馆的相关管理人员要充分将“效能优先”作为主要的目标来建立健全相应的管理制度。例如，在公共图书馆城市书房的建设过程中，公共图书馆内部的相关管理人员和有关部门应当结合当地的实际发展情况和文化特色来完善信息的公开制度，其优化城市书房内部的绩效评价体系。同时，公共图书馆还应当不断规范理事参与年度工作、财政干预等重点业务工作的流程和方法，从而切实落实理事会在决策和监督两方面的职能，以此才能有效提升社会力量参与到城市书房建设和管理中的荣誉责任感[5]。

最后，公共图书馆在城市书房的建设过程中也应当不断完善其自身的绩效评估标准，并要从社会力量、城市书房、服务对象等多个角度去综合衡量社会化合作的实施成效。例如，公共图书馆可以面向城市书房的服务对象进行需求调查，并搜集相应的数据对其进行分析和汇总，从而根据汇总的数据和结果对社会力量的服务质量进行科学评估，以此才能不断优化城市书房的读者服务和其功能。

3.为社会力量的参与提供专业化的培训

依托于公共图书馆和建设的城市书房可以为读者提供24小时的自助阅读服务，其日常的运营主要是依靠现代化的自助设备。但除了依靠人工智能外，还需要其内部的相关工作人员为读者提供多元化以及人性化的服务。现阶段，城市书房的工作人员主要分为两种，一种是公共图书馆分配到的专业馆员，另外一种则是由社会力量参与进来的志愿者，或者是社区工作人员。而若想促使更多的社会力量参与到公共图书馆城市书房的建设与管理过程中来，就必须为社会力量的参与提供更具专业化的培训。

一方面，公共图书馆在引入社会力量参与到城市书房的建设与管理中时，必须组织招募的志愿者和社区工作人员参加专业的岗前培训，让其了解城市书房的服务性质和其自身在管理过程中需要负责的工作。同时，公共图书馆的管理者还应当定期组织城市书房的志愿者展开相应的交流讨论会，让其对阅读服务和城市书房的管理方面进行相应的交流和探讨，从而一起寻找城市书房在建设过程中所存在的一些不足之处。而后，志愿者还要多对读者的体验感进行调研，并听取读者所提出的一些有效意见来对其制订的管理方案进行整改。

另一方面，公共图书馆还可以邀请一些专家学者为城市书房的志愿者及工作人员进行相应的讲解，并以讲座的方式展开，为社会力量的参与提供一定的专业性帮助，以此为城市书房的读者提供更为优质的服务。

4.构建激励机制，提升社会力量参与积极性

公共图书馆若想在城市书房的建设和管理环节中引入社会力量的参与，就必须建立健全相应的激励机制，从而有效促使更多社会力量参与到城市书房的整个建设过程中来。例如，公共图书馆内部的相关管理者可以在图书馆内建立志愿者荣誉榜，对于自愿参加图书馆和书房服务活动的市民皆有机会登上志愿者荣誉榜。同时，还要对内部的志愿者定期进行评选，并要在其中选出十位优秀的志愿者，为其颁布十佳记者荣誉证书和相应的荣誉奖章，从而激发广大人民群众的荣誉感，以此才能激励更多的市民前来参与城市书房的建设管理。除此之外，公共图书馆还可以建立城市书房的运营主体委员会、阅读推广伙伴联盟等组织来加强社会力量的管理。并且为了有效避免社会力量的流失，公共图书馆也要通过协同管理的方式来提高社会力量参与城市书房建设的主动性和积极性。

结语

综上所述，随着我国社会经济的高速发展，人们生活水平在得到一定提升的同时也致使他们对于精神文化的需求不断增加。因此，城市公共图书馆的阅读服务模式也要进行相应的革新才能满足广大人民群众日益多元化的阅读需求。而依托于公共图书馆所创建的城市书房则是为了顺应时代发展需求而产生的。公共图书馆城市书房的建设只有将读者的实际需求作为基本的发展目标，同时不断创新其内部的服务模式，并积极寻求多种社会力量的参与，才能为读者提供更为优质的服务，从而更好地推动书香社会的建设。