国有企业党建工作与经营发展相融合的实践与思考——以物产中大化工集团为例

王科 物产中大化工集团

习近平总书记在2016年的全国国有企业党的建设工作会议中曾明确指出：“国有企业党建工作要坚持推行服务生产经营为主，将提高企业效益，增强企业竞争实力，实现国有资产保值增值等作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业发展成果，检验党组织的工作和战斗力”。2021年，物产中大化工集团党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻新时代党的建设要求与组织路线，深入学习并贯彻十九届五中全会和省委十四届八中全会精神，围绕庆祝建党100周年，展开深入党史学习，全面落实新发展理念，引领公司逐步践实国有企业党建工作与经营发展相融合。

一、国有企业党建工作的背景和重要性

目前，我国正处于新的历史发展时期，2021年正是建党的100周年，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议中强调：“要坚持党对国有企业的领导不动摇，开设国有企业党的建设新局面，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习十九届三中、四中、五中全会精神，巩固与升华‘不忘初心、牢记使命’的主题教育成果，坚决贯彻新时代党的建设总要求，围绕国有企业的经济发展，扎实开展党建活动，为国有企业的全面发展提供强有力的政治支持与组织保障。”由此可见，国有企业在国民经济中占据的地位之重，因此，积极地铺设与落实党建工作就更为重要和关键。党建工作主要负责企业的党政思想宣传普及和干部的政治教育等工作，国有企业应将党建思想贯彻至企业发展计划、内部组织结构、企业文化建设和管理方式等方方面面，充分发挥党建思想的引领作用，以此推动企业的制度创新和改革。同时，党建工作对于国有企业的经营管理模式有着决定性的影响，可将其看作指导国有企业发展的指向标，因此，国有企业要充分发挥党组织的政治核心功能，并以此作为指导方针，充分贯彻与落实党的思想和政策，有助于顺利推动国有企业经营发展与党建工作的深度融合与改革，可以激发企业员工的凝聚力、责任感和积极性[1-2]。因此，国有企业要坚持党组织的领导，并在企业管理中加强党的建设，守住国有企业的党魂和党魄，充分发挥党组织优势，并以此激发国有企业的核心竞争力，为国有企业的可持续发展打下坚实的基础。文章就物产中大化工集团有限公司为例展开如下研究和探讨：

二、企业的经营情况及党建建设

（一）企业经营情况

物产中大化工集团有限公司，原浙江物产化工集团有限公司，于2005年成立，注册资本5亿元，主营业务为化工、粮油、轮胎、医药的供应链和产业链，其业务遍及全国各地以及全球30多个国家。本公司秉承创业创新精神，以“中国供应链产业链融合发展的领航企业”为企业目标，以“以客户为本、以创业者为本、追求真善美”的核心文化理念和“坚持高质量发展、坚持无价值不分享、坚持安全绿色发展、坚持可持续发展”的经营理念，落实供应链“四链融合”和数字化智慧供应链系统的商业模式。本公司于化工粮油供应链、供应链金融、供应链物流和轮胎医药产业链等磨砺发展16载，最终实现了国有企业高质量快速发展，在供应链管理能力、产业链整合能力、产业生态组织能力等均处于行业领先地位。目前，本公司共有11个职能部门，15个业务部门，20多家控股公司，2800多名员工，总资产138亿元，净资产19亿元；2020年实现营业收入652亿元，销售实物量1429.26万吨。

（二）党建设施情况

本公司于2006年7月成立公司党委，目前共有6名党委班子成员，3名纪委班子成员，下设14个党支部，其中6个本级党支部，8个子公司党支部，1个党总支，共有党员236人。此外，公司内部也设有党群工作部、纪检室，有2名专职党群工作人员，1名专职纪检人员。

三、国有企业的党建工作与经营发展相融合的实践战略

近年来，在集团公司党委的号召和领导下，化工公司党委高举新时代中国特色社会主义旗帜下，本企业人员集体深入学习并贯彻党的十八大以来的中央重要会议和文件精神，全面贯彻新时代党的建设总要求与组织路线，全面落实省委、国资委党委及集团公司党委的决策部署，充分落实两学一做、不忘初心、牢记使命等主题教育和党史教育活动，争做“党建强、效益佳”的国企排头兵，以保质保量的党建工作促进企业的可持续化经营发展，而党建工作的建设效果是可喜的，本集团公司党委在近年来的党风党建工作考核中，均处于先进行列。文章就本企业在党建工作与企业经营发展融合的实践工作展开如下叙述：

（一）加强与践行党组织的政治建设新路径的探索

本企业就党的政治建设路径探索践行工作经验及成果，汇总如下三点：其一，拓实理论宣贯：本企业每年都会制定党委理论学习中心组学习计划，并要求严格保质保量完成进度计划，今年上半年共召开四次党委理论学习中心学习会，就《论中国共产党历史》《“习近平在浙江”采访实录》等文件展开深入学习，坚持以习近平总书记的最新讲话及批示指示精神作为党内所有会议的首要议题，并解决落实贯彻工作。其二，抓好意识形态工作责任制：本企业就意识形态工作实施细则的相关要求进行针对性加强和改进，并制定了年度意识形态工作任务清单，以“221111”作为对照意识形态工作机制，以此落实专题研究、学习、汇报和综合分析等工作。同时，动态监测公司员工思想，以领导班子带头开展常态化谈心谈话活动，组织海归人员和民主党人士等对象进行座谈交流，全方位做好统战和维稳工作[3-4]。其三，改进宣传阵地：本公司就新闻审查制度、网络舆情监控应急处置预案和重大情况及时报送制度等进行加强和完善，同时在企业官方微信公众号平台上，创设“化学家”的微党建平台，每日密切宣传公司党建动态，强化党组织精神，并借由新媒体平台向社会和员工传播积极影响。

（二）积极构建党建工作新格局

其一，巩固党建基础：本企业全面贯彻习近平总书记在全国有企业党的建设工作会议中的讲话精神，深刻践行《中国共产党国有企业基层组织工作条例》和省国资委党委《进一步加强和改进新时代浙江省国有企业党建工作三十项举措》相关规定，充分发挥党组织把方向、保大局、抓落实等指导职能，并组织修订了《“三重一大”实施细则》等制度，坚持民主集中制，严格践行党委会议事规则，充分前置党委把关作用，深入研究“三重一大”重大事项，并以此为根据建设基层党组织，巩固意识形态，补充与扩建干部人才队伍，弘扬廉政党风等工作[5]。其二。落实各级责任：全面解析从严治党等关键任务的难点和重点问题，总结难度党建工作要点，细化分解责任，将责任落实到每个部门乃至于每个班子成员的头上，定期听取班子成员的一岗双责情况。同时年初与各支部签订党风党建建设责任书，并建立堡垒指数和先锋指数等考评绩效措施，监督各基层组织严格按质按量按成全年党建任务。其三，强化基层党组织的党建素养：以党委书记领办党建项目，班子成员攻克党建项目，基层党组织创新党建项目，从而全面推动基层支部落实党建和党风建设的进度，在提升支部能力的同时，打造国有企业的独特品牌特色。本公司与浙大马院党委结对互助，通过资源共享和合作共建，联合完成了国有企业党支部的堡垒指数和先锋指数课题研究，并多次诚邀浙大马院教师来司开展党课，以此规范建设支部组织，塑造优质支部班子，进一步巩固与强化支部的党建素养。

（三）积极储备与培养高素养人才

其一，进一步优化与扩充干部队伍：严格把控集团选人和用人的相关流程，并全面推动执行公司的中层干部管理制度，并积极改革干部选聘任用机制，推行干部评价考核、优秀后备干部推荐和末尾淘汰机制，从而形成优秀人才有成就，一般人才有压力，不合格人才有危机的人才发展机制。其二，进一步提升人才引进质量：围绕“四联融合”模式实践和业务拓展需求，加大人才引进和招聘力度，本公司于2020年引进优秀人才17人，其中中层以上8人。校招新员工38人，硕士以上31人，985/211等高校毕业生33人，海外留学生13人。其三，进一步规范日常管理体系：严格规范与执行个人事项报告制度、领导干部兼职规定和出国管理，加强对中层干部的日常监管，打造系统化和多层次的培训体系，有针对地建设未来计划和精英计划等培训体系，满足各层级的员工的全方位的成长需求。本公司与浙江大学管理学院联合举办中高层领导干部综合素养提升研修班等，预计以3年2期完成100+名中高层领导干部的轮训[6-7]。

（四）全面推行廉政党风新机制

首先，国有企业方面应大力建设与倡行清廉之风，坚持以党建纪律和规矩为先，全方位盯死关键干部、关键岗位和关键领域，充分研读与遵循中央八项规定精神和“36条办法”坚决推行与建设“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，严格加强三公经费管理，尤其反对官僚主义和形式主义等四风问题，将党建工作落实到实际处，从根源上杜绝腐败之根，保持廉洁清白的党政之风。其次，着力构建大监督工作机制，通过调整优化组织架构体系，进一步理顺公司的大监督体系，定期组织召开大监督联席会议，研讨与大监督相关风险的问题。并就“三公经费”“三重一大”和供应链项目展开严格的审计监督检查，及时出具监督检查问题报告及整改意见，并督促相关部门遵循相关要求完成整改。最后，重点建设国有企业清廉文化，定期组织领导班子开展述职述德述法报告，并调研与听取相关部门的廉政和党风建设情况，加强领导干部的廉洁自律意识[8-10]。每年公司都会组织领导干部参与廉政主题教育活动，并要求各基层支部展开党风廉政教育活动，定期组织普法宣传，帮助党员领导干部养成慎独清明和遵纪守法的党政节操，并要求党员干部和关键岗位的职业签订《廉洁从业承诺书》《家属助廉承诺书》，促使企业干部时刻自我警醒，坚守廉洁之道。

四、存在问题和不足及未来展望

（一）存在的问题和不足

尽管本公司在集团公司党委领导下开展的党建工作初具成效，但在各基层支部的党建工作中，仍存在诸多问题，主要有如下几点：（1）工作进展缺乏均衡：虽然不少支部的党建工作在集团领导下已经颇有成效，但也有部分支部在理论学习和党建开展方面较为落后，共同统筹性有待提高。（2）学习形式缺乏多样性：部分支部主要以集团和党委的要求落实党建工作，但未能根据实际情况个体化开展党建作业，尤其是在围绕中心办实事和开新局上结合较弱。（3）宣传氛围较淡：目前，公司的宣传形式，仅通过公司的官方公众号“化学家”进行党建宣传，形式较为单一，所产生的影响效果较为有限，在向上和对外的宣传上缺乏力度。

（二）未来展望

在未来的工作中，本公司将继续在集团党委的领导和指引下，继续落实与巩固党建工作的各项作业成功和任务进度，根据党建学习教育的各阶段要求和步骤流程所学内容、规定动作，进行严格的标准与质量把关，主要从如下三方面开展：（1）紧抓党建学习：后续，本公司将继续深化党委理论学习中心组制度和第一议题制度，抓好公司党员干部的常态化党史学习、研讨和交流，动态实时学习习近平总书记的最新讲话精神和十九届六中全会精神，灵活借助网络学习平台，创新学习形式载体，加强基层组织的党员党建学习，并坚定与强化党员干部的初心使命，树牢四个意识，巩固四个自信，推动两个维护。（2）紧抓党建实践：后续，本公司将围绕“十四五”发展规划和“供应链产业链融合发展的领航企业”的发展目标，充分运用资源整合优势，担起国企使命，践行以客户为中心的核心文化理念，继续联合上下游企业共同创造价值，解决发展经营难题。同时进一步明确发展任务，落实责任至每个人人头上，解析与解决基层难题，减轻工作负担。（3）紧抓党建机制：后续，本公司将继续认真做好党建学习，并会将积累的优秀成功和经验展开推广与宣传，并于年末召开党史学习教育专题民主生活会，深入剖析当前发展中的问题，探讨出解决办法，并给予针对性的整改与落实。