湖北产业工人队伍建设改革五周年回眸

湖北省推进产业工人队伍建设改革协调领导小组办公室

2017年8月以来，在湖北省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，凝心聚力推动改革落地落实。

五年来，全省产业工人队伍建设改革的组织领导不断强化、社会氛围日益浓厚、改革任务不断推进、改革成效突显。

组织领导不断加强，协调机制有效运转

省委坚持每年把产改纳入全省全面深化改革的总体部署和重要项目，2022年，调整成立了以省委副书记李荣灿任组长，省人大常委会副主任、省总工会主席刘雪荣，省政府副省长杨云彦任副组长的领导小组，为推动改革提供了更加坚实的领导保证。

领导小组多次召开产改推进会、研讨会、举办培训班，逐项研究部署推进产改工作。省直12家成员单位、25家参与单位主动作为，齐抓共管，形成了强大合力。省总工会加强领导小组办公室建设，扎实开展综合指导、协调联系、组织推进、舆论宣传等工作。全省各地普遍建立党委领导、政府主导、各方协同、工会推动的协调领导机制，形成了一体推进改革的工作格局。

全省国有企业充分发挥示范带动作用，在落实改革任务上主动作为、奋力领跑；一大批民营企业紧扣自身实际，积极探索、不断创新，形成了一批具有示范意义的鲜活经验。

政策体系不断完善，支撑保障更加有力

五年来，省委、省政府以及领导小组各组成单位围绕产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点领域，出台改革配套文件80多个。

省委、省政府印发《关于实施技能人才振兴计划建设技能强省的若干意见》《关于深化职称制度改革的实施意见》《关于提高技术工人待遇的实施意见》等，进一步强化顶层设计。省政府印发《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》，对现代职业教育发展作出系统谋划；印发《湖北省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，明确从失业保险基金结余中拿出37.7亿元，统筹用于实施职业技能提升行动。省财政厅2018-2021年累计拨付职业教育、技能提升资金147.7亿元，为持续深化改革营造了良好环境。

政治地位不断提高，凝心铸魂效果显著

省委组织部连续5年下达产业工人发展党员指导性计划5.5万名。产业工人在各级党组织和人大、政协、群团组织的代表大会代表、委员会委员中的比例明显提升，省第十二次党代会产业工人代表占5.5%。以全国劳模杨祉刚为代表的一批产业工人在省级群团组织领导班子中兼职。产业工人在各级各类劳动模范和先进典型等评选中的名额比例显著增加，2018年省劳模表彰中一线工人和企业技术人员占比达73.1%。

省委宣传部和省总工会联合开展“最美职工”等学习宣传活动，举办“中国梦·劳动美”主题活动，引领产业工人听党话、跟党走；在主流媒体开设专栏，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，面向全社会倾力讲好劳模工匠、最美职工等先模故事，推动形成崇尚劳模、尊重劳动、争当工匠的时代风尚。

建功热情不断高涨，技能素质持续提升

省政府印发《关于深入开展职工劳动和技能竞赛助力湖北高质量发展的通知》，大力推进职工劳动和技能竞赛活动，全省每年近10万家企事业单位、800多万名职工参与劳动竞赛；200多个工种、300多万名职工参加技能竞赛活动，广大产业工人劳动建功、技能报国的热情空前高涨。

省教育厅不断深化职业教育改革，职业院校在校人数达127万余人；省发改委争取中央预算内投资3.16亿元，支持多地加大公共实训基地建设；省人社厅实施技能提升行动，开展补贴性培训400万人次；全省工会创新性创建产业工人培训基地、创造性打造“荆楚工匠”学院，为广大产业工人提升技术技能提供了有效支撑。

截至2022年9月，全省技能人才总量达956.31万人，高技能人才达292.43万人，技能人才占就业人员总量的比例达28.2%，高技能人才占技能劳动者总量的比例达30.5%。

成长环境不断优化，发展通道逐步畅通

坚持将优秀产业工人纳入党管人才总盘子统筹考虑，采油工张义铁获评首届“湖北省杰出人才”，被誉为“工人院士”。

省人力资源和社会保障厅持续改革技能评价制度，打通高技能人才和专业技术人才职业发展通道，突破产业工人职业发展“天花板”。2018年以来，“研磨大师”魏红权、“毫米级”砌筑大师吴春桥等4名产业工人先后获中华技能大奖；战鹰“心脏”手术师孙红梅、“导弹咽喉”主刀师阎敏等5名产业工人先后被评为大国工匠。

省国资委指导省属企业落实《省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》，引导企业将高技能领军人才纳入激励范围。

东风公司百日冲刺动员大会

省科技厅、省总工会面向全省产业工人，联合开展优秀技术创新成果交流活动。五年来全省3672家市级及以上职工（劳模、工匠）创新工作室取得技术创新成果超12万项，涌现出《铁路隧道修建关键技术及工程应用》等一批国家级科技成果，全省产业工人创新创造活力得到充分激发和有效释放。

服务网络不断延伸，维权关爱做深做实

全省上下坚持把新就业形态劳动者等新兴产业工人群体作为推进产改的重要对象，将组织引领和管理服务全面延伸覆盖到产业工人各群体。

省委组织部注重在新就业形态劳动者、农民工中发展党员，仅2022年上半年发展农民工党员就达1218名；省总工会大力推动新就业形态劳动者群体和农民工建会入会工作，全省农民工会员达394万余人；省经信厅指导推动中小企业和民营企业加强产业工人队伍建设；省卫健委、省应急厅等部门强化企业安全生产和职业健康监管。

各地探索形成了“法院+工会”诉调机制，有效保障了产业工人合法权益。全省常态化开展“为农民工办实事”等行动，五年来，600余万农民工转移到城镇落户，并享受城镇各项公共服务；4万余户农民工享受城镇公租房实物保障，产改红利进一步惠及广大产业工人。

壮大技能人才队伍，发挥企业主体作用

五年来，我省始终把深化改革工作融入高质量发展大局，紧扣壮大技能人才队伍这个重中之重，不断完善“培训、选拔、比武、奖励、晋级”五位一体的技能提升机制，针对优秀顶尖技术技能人才设立“湖北工匠”专门奖项，创新性开展荆楚工匠培育创建活动，打造了促进工匠成长成才的完整链条。总结推广“一户一产业工人”培养工程成功经验，为我省加快高质量发展提供了更为宏大的产业大军。

五年来，我省始终扭住发挥企业主体作用这个关键环节，注重引导企业发挥首创精神，围绕破解机制性障碍、结构性矛盾和政策性问题进行实践探索。特别是2022年以来，我省以基层企业为对象，以项目化运作、项目化落实、项目化提升为抓手，创新性地开展全省产改落实行动，推动基层企业形成典型引领、梯次发展、滚动提升的产改工作态势，促进改革在基层一线不断延伸拓展。

湖北省第一届“数字工匠”技能大赛活动