实战化背景下武警院校新聘文职教员培育的不足与对策研究

■周渝 邢玉凤 宋志斌

随着国防和军队改革深入推进，文职人员经过全新定位，成为军队人员的重要组成部分[1]。军校教育教学充满浓厚的军事色彩，新聘文职教员作为武警院校师资队伍中的新鲜血液和活力因子，是学员了解战场，走向战场的重要引导者[2]。立足实战培养高素质军事人才，实现新聘文职教员（特指2018 年军改后全军统招的专业技术岗位的文职人员）能力素质尽快匹配武警院校需求成为丞待解决的重大问题。

一、实战化教学对新聘文职教员提出的要求

实战化教学突出强调的是鲜明的岗位指向性，以服务部队为宗旨，以部队岗位需求为牵引，能够理解并运用所学知识，能够具备从事某一特定军事工作岗位的能力[3]，这就对新聘文职教员提出了更高的要求：一是要有过硬的政治素养。习主席在中央军委人才工作会议上指出，政治标准是我军人才的第一位标准。这就要求新聘文职教员要有听党指挥的政治品格、强烈的身份荣誉感、献身国防的崇高理想和修身守正的品德操守。二是要有较高的军事标准。文职教员姓“文”先姓“军”，要做到心中有部队，身上有“战味”，就要求新聘文职教员具备过硬的身体素质、严格的纪律观念和敢打必胜的血性胆魄。三是要有扎实的业务能力。新聘文职教员是武警院校教学力量的重要组成部分，直接关系实战化教学产出和战斗力的生产。这就要求新聘文职教员具备绝对忠诚的政治品质、崇高的师德师风、扎实的教学科研能力、担责守纪的职业操守和过硬的身体心理素质。

二、新聘文职教员能力素质存在的不足

（一）身份认同不清晰，政治素养有待提高

新聘文职教员作为部队人员，虽然身处在教学岗位，却没有任何部队经历，参加大项非战争军事任务机会也甚少，对其“军队人员”的身份难于认同。同时，他们的政治素养也有待提高，新聘文职教员的政治素养参差不齐，一方面来源于对文职人员身份认同的不清晰，文职教员对部队的责任感、使命感、归属感和荣誉感普遍低于现役军官。另一方面，也体现了有的院校经常性的思想政治教育开展的不到位、不入心，没有很好地引导文职教员向部队的靠拢。

（二）军事素质培育不足，军事专业实践缺失

新聘文职教员来自地方，虽然入职经历了一个半月岗前培训，但其中军事训练的强度和军旅文化的熏陶远不及新兵入伍，一些文职教员的军事素质和现役教员还存在差距。同时，由于新聘文职教员没有任职部队经历，普遍缺乏“兵味”。对部队情况、武器装备不了解，对学员情况不理解，就很难将授课内容与部队实际联系起来，难以讲出“兵味”课堂和学员们的心里声音。

（三）教育理论培训不系统，教学实践不充实

一是教育学背景的缺乏。新聘文职教员多为应届毕业生，具有较高的学历，但大多不是师范类院校毕业，对教学设计、教案编写、课件制作等教学单元存在不规范、不严谨的现象。二是部队教学经验不足。新聘文职教员大多自身专业理论功底扎实，但由于刚站上讲台，教学经验不足、部队实践缺乏，很难将专业知识较好地传授给学员，其理论与实践教学都需要与部队贴合、优化。三是教学传帮带、培训不系统。在培训方面，新聘文职教员一般只经历岗前培训、教员培训，取得教员资格认证后，就走上讲台开始授课。但是岗前培训和实际教学工作之间还存在很大的差距，单纯的进行理论教学的培训是无法和实践教学相比拟的。在传帮带方面，教研室层面提供了传帮带的“导师”教员，但是实际“传帮带”机制并没有很好发挥，只流于形式。

三、实战化背景下武警院校新聘文职教员培育的对策

（一）持续教育引导，提升思想政治修养

1.加速文职教员身份转变

武警部队层面，针对新聘文职教员的身份特点，开展集中培训。让新聘文职教员像新兵一样集体住宿、集体训练，学军歌、通过岗前培训来提高新聘文职教员的思想政治觉悟，保证新聘文职教员树立为国奉献的职业道德精神。使他们在集训中完成从“学校”到“社会”“地方”到“部队”的身份转变，从而尽快适应部队工作。在院校层面，应科学合理的制定新聘文职教员岗前培训科目，以上好一堂课为目标，保证新聘文职教员经过培训以后能够掌握教学设计、教案撰写、课件制作等基本技能，使其迅速的完成从“学生”到“教员”的转变。

2.加强有效的经常性思想政治教育

开展有效的经常性思想政治教育，首先，定期组织文职教员学习党的基本路线、方针和政策学习，党的创新理论，教育引导文职教员树立坚定正确的政治方向，锻造忠诚于党和军队的政治品格。其次，要坚持谈心，利用“双四一”“三互”等机制，及时把握文职教员的思想脉搏，针对性地展开思想政治工作。第三，把握好“入职关”，抓住“三个环节”（即评功评奖时、重大事件时、出现困难时）这些特殊关口，超前做好教育引导。最后，注重发挥先进军事文化在思想政治教育中的作用，可以通过入职宣誓、授装仪式、红歌教唱、文艺演出、参观院（校）史馆等活动，激发文职教员组织归属感，强化主人翁意识，打牢为军队教育事业献身的思想根基。

（二）聚焦部队实战，提高军事实践能力

1.加强军事素质的培育

院校可以利用每天早上半小时组织新聘文职教员进行早操，开展队列训练、擒敌术等军事训练；每天下午1 小时，集中组织新聘文职人员开展军事体能训练。在每年暑假期间利用1 周到半个月时间，组织新聘文职教员进连插班到基层部队，集中强化军事训练，并每半年针对文职教员进行军事体能考核，以此激励并强化军事素质的提升，不断拓宽视野、锤炼意志、增加“军味”，持续提升胜任本职岗位和服务备战打仗的能力水平。

2.建立部队代职锻炼机制

文职教员工作环境是院校，工作对象是学员，这就需要他们能够熟悉部队职能使命、作战指挥、军事训练和基层武器装备等情况。首先，院校应结合实际工作，有计划、有选择、分期、分批安排新聘文职教员到机关处室、基层部队、任务前线进行代职。其次，结合专业、履历和职级，明确代职任务。例如，担任基础课或首次代职的文职教员，安排到非战斗岗，代职时间为1-3 个月，主要熟悉基层部队生活制度，全面了解实战需求、任务环境等。担任专业课或中级职称以上的文职教员，安排到和教学相关的业务机关或专业岗位代职，时间为3-6 个月[4]，确保其理性客观认识到部队建设与发展过程中存在的冲突、不足以及优良的经验方法，对教学设计、课程提升有更深刻的理解。第三，参考借鉴现役军官的代职制度，建立新聘文职教员代职制度[2]，细化代职纪律要求，严格代职考核机制，并作为文职教员考核、任职和晋升的重要依据。

3.提供军事实践机会

据统计，2020 年军队支援湖北医疗团队，文职人员约占总体力量的四分之一，这是2018 年军改后文职人员首次参加大规模遂行非战争军事行动任务[5]。后调查显示参加此次任务的文职人员其对军队荣誉感、使命感比参加任务前大大提高。组织新聘文职教员参加非战斗军事行动、部队重大演习、了解部队武器装备现状和训练需求，保证其对基层部队更深入的了解，更好地掌握部队任务需求，进而使教学科研的针对性更强，更好的促使知识向战斗力的转变。

（三）完善培育机制，强化实战化教学组训能力

1.强化岗前培训机制

首先，组织文职教员学习《武警部队院校教育实施细则》《武警部队人员行为手册》，使其了解军校教员的职业特点和道德规范。其次，开展系统的教育教学培训，从教学设计、教案撰写、课件制作等教学元素，到“如何上好一堂课”，确保其具备从事教育教学工作所必需的理论知识和基本技能。第三，组织优秀课程观摩、模拟课堂、专家讲座和资深教授传授教学经验，从而了解部队教育原理和教学规律。最后，进行教员资格认证，采取全课程抽取一堂课试讲，并对教育教学相关理论进行考试，以及课堂实践应对进行答辩，以此评价新聘文职教员是否具备上课资质。

2.健全教研室传帮带机制

新聘文职教员加入教研室后，教研室主任指定对应的老教员作为指导教员，实行新聘文职教员——指导教员——教研室主任三级“传帮带”体系。新聘文职教员由指导教员进行教学、备课和试讲等方面的指导，具体关于作业布置、使用教学媒体、重点难点讲解方式、教学规划和课程导入等方面，指导教员也需要悉心辅导新聘文职教员。为了更好的了解新聘文职教员情况，指导教员可走进课堂进行指导，将经验和创新方法充分传授，促使新聘文职教员的授课能力的不断提升。教研室主任负责督导日常教学环节、协调教学与科研任务、组织教学研讨、改进教学方法，对整个教学团队进行规划。

3.规范教员培训机制

首先，将文职教员培训纳入现役军官培训系统，充分利用军校育人功能和教育资源。采取集中办学、学术交流、学科年会等形式组织培训。其次，鼓励文职教员参加相关专业的进修培训、资格认证。畅通考学、交流、送学的学习机会（目前政策只支持现役干部和转改文职人员脱产攻读学位）。第三，拓宽培训渠道，充分利用军队、地方优秀教育资源，可采取长期短期、线上线下、军事理论与实践有机融合的培训模式，使新聘文职教员在知识与技能提升和拓展的渠道上更加丰富。最后，制定培训的长效机制，针对新聘文职教员教学培训规划制定具有前瞻性、系统性和针对性的长期方案及考评机制，促使文职教员对实践教学更有激情和活力。

四、结束语

新聘文职教员队伍培育尚处于起步阶段，如何促进新聘文职教员在实战化背景下提高岗位任职能力，使其迅速成长为武警院校教员队伍中必不可少的重要力量，还需要各级职能部门进一步探索制定相应政策办法，建构更加科学有效的培育模式，为新聘文职教员队伍的整体发展提供良好的环境和机遇。