乡村振兴背景下青年农场主培养的实践与思考

石云峰，张 娜，朱玉东，王 晶，娜日苏，赵晶晶，傅莉辉

(内蒙古自治区农牧业技术推广中心，内蒙古 呼和浩特 010011)

1 青年农场主学员的基本情况

多年来自治区本级内蒙古农广校承担现代青年农场主培育任务。本文对巴彦淖尔市青年农场主学员进行调查，基本情况如下：从学员性别比例来看，男性占62%，女性占38%；从学员年龄结构来看，18~35岁占33%，36~40岁占42%，41~45岁占25%；从文化程度结构来看，小学程度占0%，初中占12.3%，高中（中专）占62.1%，大专占18.2%，大学及以上占7.4%；从政治面貌来看，中共党员占21%，团员占8%，其他均为群众；从产业结构来看，从事种养结合产业的最多，占39.3%，种植业占32.1%，养殖业占25%，农畜产品初加工占17.9%，从事技术服务占14.3%。

1.1 制约学员产业发展的因素

一是受资金等因素影响，75%的学员认为缺乏资金是制约产业发展的因素，57%的学员需要农业扶持政策，46%的学员认为市场因素不确切造成收入不稳定，从而制约了生产发展；二是农业基础设施落后、自然风险大、生产经营技术跟不上等因素，近1/4的学员感到由于土地流转不畅造成经营规模上有阻力；三是11%的学员感到由于文化素质偏低、农牧业后继者缺乏或社会化服务水平跟不上，生产发展受限。

1.2 学员对农业扶持政策的需求

61%的学员急需金融信贷扶持，53%的学员盼望农业政策补贴，32%的学员需要农业保险，28%的学员需要土地流转优惠政策。大多数人对国家支农惠农政策只知其一不知其二。有些农业补贴信息传播不透明、不到位。

2 青年农场主培训的实践

2.1 体系办学显优势

自治区本级内蒙古农广校在巴彦淖尔市开展的青年农场主培训工作充分发挥体系优势。自治区作为项目的承担者，制定了培训的实施方案，建立了组织机构，明确了各级农广校在实施过程中的具体分工，自治区本级校校长担任教育长，巴彦淖尔市分校校长担任班主任，层层抓落实，自治区对市本级报送的计划、课程安排、学员和师资进行最后审核，市本级承担起现代青年农场主培训的具体落实工作，提交培训班计划、具体培训日程，负责培训基地、培训学员、培训师资的遴选，旗县农广校教师作为培训班的指导老师承担具体教学管理过程和后勤服务工作，并负责做第一手的学员遴选工作。在青年农场主培训中，体系配合既落实了教学的各个环节又在实践中锻炼了师资队伍，同时加强了体系的凝聚力，调动了各级培训机构和培训教师的积极性。

2.2 精选师资提效果

培训班聘请教师不再拘泥于农广校体系范围，而是选择有经验、对学员有帮助的师资，如邀请优秀创业导师马瑞强、成功创业人士王灵光这样的年轻人与青年农场主共同探讨创业过程中的问题；资深律师胡蔚豪讲解农牧民生产生活中常见的法律事件；内蒙古供销总社毕国栋教师教授农民专业合作社创建和发展过程中应注意的问题；熟悉产业发展的农牧业局钢木尔为学员们答疑等等。

师资选聘有两个特点，一是“实”，选聘的教师都具有丰富的实践经验，了解学员在创业、生产中存在的问题，能够切实解决学员的具体生产生活问题，讲授的内容接地气，深受学员喜爱；二是“精”，教师是在多年来举办培训班聘请教师的基础上，并结合培训班前期调研中学员的需求，精心挑选出受学员欢迎且满足其学习需求的教师。层次高的教师往往是培训班成功的关键。

2.3 结合实际设课程

设置课程是在教学大纲范围内，根据教学规范，结合学员需求，开设了综合课程《农村常见法律纠纷》《农产品电子商务》《小微企业项目申报集管理》《如何办好合作社》《家庭农牧场的经营管理》《如何做好农业创业》，切实解决学员在生产生活中存在的问题；根据学员产业，在养殖方面开设了《家畜疫病防治》，针对从事种植的学员开设了《种植意向及结构调整》。课程涵盖的内容十分全面，从综合课程、专题课程再到专业课程，包括所有内容。

2.4 加强交流能力

在青年农场主培训中非常注重学员交流环节，在整个培训过程中，一是开展体能锻炼活动，体能锻炼活动的内容不断增加，从简单的列队到各项团体活动，加强学院之间的合作和默契，打破学员之间的壁垒，建立良好的同学关系；二是举办“学员交流论坛”，首先设定论坛主题，让学员根据主题交流或交流学习的内容，对课程上老师讲授的内容进行梳理，或交流生产生活经验，对日常生活中存在的问题进行讨论，其他学员可以针对学员提出的困惑进行答疑解惑，吸收彼此间好的经验和做法，提升解决生产问题的能力；三是举办文艺活动，让学员敢于登台、敢于展示自己，提升学员的自信心和表达能力，克服社交恐惧。一场高质量的文艺活动，往往能把培训推向高潮，在文艺活动中学员之间加深了彼此的了解，同时也展示了自己的才华，重塑信心。通过交流论坛既能锻炼学员书面材料的写作能力、登台讲话的演讲能力和与其他学员交流的社交能力，又能使得学员们综合能力得到提升[1]。

2.5 强化组织创品牌

青年农场主培训是省级直接承担的培训，也是创品牌的关键，在此过程中，主要有以下几项举措：一是组建机构，有教育长、班主任、副班主任、指导教师、军体教官，并且成立了教学指导组、后勤保障组、信息宣传组、财务组和教学督导组5个工作实施小组；二是成立班委会，选举班长、副班长、学习委员、体育委员、生活委员、组织委员和纪律委员协助班主任和副班主任进行教学、军体课程、后勤生活和培训班纪律检查等工作[2]；三是建立微信群，利用微信群发布培训通知、课程安排、讨论议题、管理要求、活动方案等。四是开展评价组织工作，培训结束后，通过组织问卷调查、学员座谈等形式，围绕培训内容、培训方法、培训教师、培训教材、培训组织管理等内容，进行培训满意度测评，全面系统梳理总结培训效果[3]；五是加大宣传力度，在巴彦淖尔市举办的青年农场主培训，邀请巴彦淖尔市广播电视台进行全程跟踪报道，同时邀请巴市小分队对部分环节进行现场直播，对关键人物进行现场采访，利用当地的纸媒、电视媒体、网络媒体进行全方位报道；六是培训结束后，班主任牵头，其他指导教师配合，从培训班学员、教师、教学、组织管理等多方面进行详细梳理，完善档案，着力打造内蒙古青年农场主培训品牌。

3 青年农场主培训的认识与思考

3.1 根据需求 加强政策宣传

扶持政策是青年农场主未来发展的指路明灯，能让年轻人看到希望，要进一步明确给予政策新扶持[4]。农广校要积极配合行政主管部门，以协调整合现有政策为突破口，加快构建支持高素质农牧民教育培训、产业扶持、土地流转、金融保险、农业保险、税收、示范社评选、农业基础设施建设、农业科技服务、社会保障等衔接配套的政策扶持体系，迅速形成工作新合力，为提高青年农场主发展能力提供有力支持。

3.2 结合实际 开展跟踪服务

建立项目培育后的经常性跟踪服务机制，为高素质农民开展生产经营指导服务。农广校及时做好《高素质农民培育台账》，登记学员的相关信息，档案管理力求科学有序，在以后的跟踪服务中，确保数据充足。可依据农事制定《跟踪服务计划》，对农牧民遇到的问题进行实地帮助。充分利用先进的网络技术、手机微信建立农技培训交流群，聘请相关专业资深专家通过照片、视频、走访座谈等方式在线解决学员在生产中遇到的问题[5]。还要加强典型经验总结，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传各地的有效做法和成功经验，及时报道现代青年农场主创业兴业典型，积极营造有利于现代青年农场主培育的良好社会氛围。

3.3 动静结合 科学开展培训

一是要做到“动”，授课方法力求灵活多样，创建“参与互动交流相结合模式”。即在培育过程中“教导、学习、讨论、效仿”的互动交流培训方式。学员与教师、学员之间的交流答疑必不可少，是提升培训效能的重要手段。开展课堂讨论，让学员结合自己所学与以往积累的技术、经验、固有观念等谈感想、说体会、讲认识、谋发展，提高学员学以致用的能力。同时，还要带领学员走出去，提供去外地观摩考察，尤其市场考察，学习可借鉴的、可复制的创业经验，学习先进的技术，学习优秀的管理模式和方法[6]。二是要做到“静”，利用微信、抖音等其他网络平台，定期向学员推送一些政策信息和技术资料，做好线上教学和答疑解惑工作。

3.4 及时总结 做好成效宣传

一是每期培训班结束后，从学员的交流和发言中总结单次培训的成效，通过制作影片、美篇等方式在网络上宣传，通过电视台的跟踪采访在电视上宣传，通过撰写事迹在报纸上宣传。二是对青年农场主学员做好跟踪，通过3年的培训，及时总结3年来学员的变化和取得的成效做好宣传，学员的转变以及学员产业的发展是培训取得成效的显现。