新时期国有企业组织人事管理的思考

赵 婷

（山西汾西矿业［集团］有限责任公司双柳煤矿，吕梁 033300）

组织人事工作关系到国有企业的建设方向和企业的发展效益，一个高效、严格、有力的组织人事管理体系能够让国有企业各项工作快速进行，能够让企业获得充足的人力资源支持，从而不断地获得创新发展资源。相反，如果企业的组织人事管理工作处于被动应付状态，甚至搞“个别领导说了算”，长此以往将会形成不良的企业风气，国有企业将会面临滑坡的危险，因此从长远发展的角度来看，要不断强化新时代国有企业的组织人事管理工作。

一、在抓纲立魂上明确定位

在组织人事管理工作中要始终把学思践悟习近平总书记的决策指示作为首要任务。开展组织人事工作，最根本的是学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，牢牢把握正确的政治方向。第一，学习要抓深透。紧跟习近平总书记的思想步伐，深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别是“廉政篇”“组织人事篇”，深刻领会把握企业组织人事的内涵要义、职能定位和实践要求，始终保持政治定力，不断强化责任担当。第二，践行要常对表。注重把学习贯彻习近平总书记重要指示精神贯穿筹划指导、组织实施全过程，自觉做到学而信、学而用、学而行，始终用其指导实践、解决问题、检验成效，不断在新的认识高度形成统一意志和步调，确保组织人事工作方向不偏、节奏不变、力度不减。一是要讲政治，不断提高把方向的能力。企业的基层干部也要讲政治，抓方向、抓导向、抓倾向，努力提高把握企业建设正确方向的能力。大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，不折不扣、雷厉风行地贯彻执行党在国有企业中的路线、方针、政策和上级的决策指示，这是最大的政治。二是要始终胸怀全局思考问题、谋划工作。古人云：“不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域。”讲政治很重要的一条，就是要讲全局、懂全局、谋全局。没有全局，就没有方向；不顾全大局，就不可能讲政治。谋划工作，要与政府机关、其他国有企业密切配合，形成抓国家经济建设的合力；要正确处理与地方政府和人民群众的关系，在推进社会治理体系和治理能力现代化建设中做出积极贡献；要正确处理需要与可能的关系，勤俭建企，艰苦奋斗，自觉在大局下行动。三是要善于想大事、抓大事。反映在当前，就是要按照习近平新时代中国特色社会主义思想要求，解决好国有企业思想政治建设中根本性的问题。要扎实搞好党员先进性教育，紧紧抓住强化“企业灵魂”意识、坚定国有企业员工的革命理想信念、加强基层党组织建设、密切国有企业员工关系，以及提高国有企业员工的思想政治、道德、业务素质等事关全局的重点工作不放手，实现政治建设和业务发展深度融合，打牢国有企业建设的基础。第三，国有企业干部思想要站到位。始终站在保方向、保民生、保本色的高度，深刻领会习近平总书记对正风反腐形势的战略判断、深化国有企业组织人事的战略部署、在国有企业加强政治建设的战略考量，科学谋划、强力推进组织人事工作，为维护党对国有企业组织人事工作的绝对领导地位、推动国有企业转型建设、净化国有企业政治生态提供坚强保证。

二、在组织人事管理日常工作上做实功课

在组织人事管理日常工作中，必须坚持以高标准的运筹谋划牢牢把握工作主动权。组织人事工作政治性、政策性强，上下高度关注，必须坚持前瞻思考、超前谋划，周密做好各项准备。第一，要注重建章立制。紧贴国有企业组织人事工作实践需要，研究制定组织人事工作规定，以及组织人事反馈、移交、回访和信访工作等配套措施，建立组织人事组长库和专业人才库制度，规范组织人事工作运行机制，为国有企业组织人事工作的有序展开提供制度支撑。第二，要注重优化方案。深入研究国有企业党风廉政建设形势，听取机关相关职能部门情况介绍，梳理行业领域存在的突出问题。在此基础上，充分论证国有企业组织人事的目标要求、主要任务、方法步骤，紧密联系实际形成具体实施方案，做到内容聚焦、有的放矢。第三，要注重配强力量。按照对党忠诚、敢于担当、掌控大局能力强、有较丰富领导工作经验的标准，把选准配强部门骨干和中坚力量作为重中之重；按照政治坚定、专业精通、作风过硬、敢于担当的要求，精心挑选国有企业重要岗位工作成员，保证国有企业队伍结构合理、专业互补、素质全面。第四，要抓关键，不断提高建班子的能力。建设坚强有力的国有企业党委、支部班子，是国有企业基层全面建设的关键，也是国有企业基层政治工作和组织人事管理工作落实的关键。基层工作人员，特别是一线岗位的骨干力量，在加强基层工作组织建设中负有主要责任。抓班子建设，一是要抓好学习，管好思想。学习是时代的要求，是形势的要求，是事业的要求。国有企业主管和部门领导在学习上要做好表率，只有提高自身的理论素质和文化素质，才能当好“一班人”思想上的引路人和主心骨。管好思想，必须先抓好学习，为此应用科学理论武装头脑，用远大理想和目标凝聚国有企业员工。二是要抓好协调，搞好团结。特别是国有企业各个部门领导更要当好团结的模范，同心同德搞好单位建设，深刻理解“互相补台，好戏连台；互相拆台，一起垮台”的道理。三是要抓好制度，做好决策。规范国有企业基层支部的工作，要坚持集体把方向、集体做决策、集体解难题、集体抓落实，通过集体合作，促进组织人事管理工作的高效有力开展。

三、在人才培养上大胆锤炼

要努力使组织人事实践的过程成为砥砺本领建强队伍的过程。当前一些国有企业在发展过程中存在新开拓领域中队伍人员成分新、磨合时间短、专业骨干少、实践经验缺的问题，必须及时发现、大力培养、合理使用人才，着力打造过硬队伍。第一，要抓实培训打牢基本功。突出基本理论和法规学习，突出业务技能和方法传授，通过组织理论学习、讨论交流、警示教育，深化思想认识，提高政策水平；通过邀请国有企业领导、专家面对面辅导传授做好国有企业具体工作的真招实策，推动能力素质升级。第二，要科学编组打出组合拳。优化各类业务工作成员分组，合理搭配技术、信息、财务、营销等专业力量，实现以老带新、以强帮弱、取长补短；根据任务进程进行动态编组，及时调配人员、充实力量，促使国有企业工作人员全方位接受锻炼、增强本领。第三，要集智攻坚打好团体赛。充分发挥国有企业业务工作中临时党支部的功能作用，定期召开组织生活会、组织人事情况汇报会等，统一思想、严明责任，集思广益、群策群力，切实通过严格教育监管培养过硬作风，通过强化实践锻炼提升能力素质，努力锻造一支创新型的国有企业工作的生力军、主力军。第四，要注重抓导向，不断提高企业搞教育的能力。教育起着重要的导向作用，重视教育，会搞教育，是对基层干部的基本要求。国有企业要搞好教育，必须抓好以下三个环节：一是要把思想摸透彻。国有企业政工干部只有做好调查研究，切实掌握国有企业员工的思想动态，摸准国有企业员工的思想脉搏，了解国有企业员工的思想需求，才能搞好教育，达到目的。二是要把教案备扎实。目前，一些国有企业党建和政工干部忙于事务性工作，“宁干十天活，不愿备一课”，备课写教案东拼西凑，因此授课质量不高。俗话说，“台上一分钟，台下十年功”。要使教育起到应有的效果，就必须在备课上下功夫。三是要灵活讨论。讨论能加深国有企业员工对教育内容的理解和消化，是教育的重要环节。国有企业政工干部在组织讨论时，要提前精心设置题目，下到班排认真组织，真正触及思想、解决问题，避免讨论图形式、走过场。在实际工作中，国有企业政工干部要想抓好教育，就应该练好上面的基本功。

四、在严查深究问题上下足气力

要切实把发现问题、形成严管氛围贯穿始终。组织人事干部要坚决贯彻政治组织人事要求，聚焦全面从严治党，紧扣“国有企业各项纪律”，深化党中央对国有企业发展的要求，抓住问题精准发力。第一，紧盯关键少数重点“把脉”。牢牢盯住党组班子及其成员，采取列席会议、问卷测评、约谈函调等方式，重点了解、维护和贯彻党委领导核心作用发挥、组织生活制度落实、党章党规党纪执行和“两个责任”落实等方面的工作，促使管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。第二，突出关键领域精准“扫描”。围绕干部使用、经费管理、物资采购、工程建设等领域，盯紧选拔程序、定标投标、签订合同、经费拨付等环节，盯住“四风”方面无视禁令、顶风违纪行为及基层热点敏感问题，着力查纠行业领域“潜规则”和国有企业员工身边“微腐败”现象，铲除贪腐滋生土壤，让国有企业员工拥有更多“获得感”。第三，强化追根溯源深度“透视”。突出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面，从基层问题反观党委领导责任，注重从思想、政治、组织层面查究问题发生的深层次原因，督促有关单位认真抓好整改，切实彰显组织人事的震慑之威、遏制之力、治本之效。第四，塑形象，不断提高正风气的能力。风气好不好，对一个单位的国有企业员工关系、凝聚力和战斗力影响极大。干部的形象，说到底是人格和官德的问题。国有企业干部是党的工作者，一是自身要硬。《论语·子路篇》有“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。国有企业干部在国有企业员工眼中既是兄长，又是领导，其一言一行、一举一动，都有着很强的影响力。国有企业干部必须一身正气，素质过硬，率先垂范，为广大国有企业员工树好形象，做好表率。二是处事要公。国有企业干部在基层国有企业员工眼中就是“一杆秤”，在入党立功、推荐干部、选拔苗子、年终奖金、选送技术培训等问题上，不管工作人员的地域远近、素质高低、性格好坏、家庭贫富、有无关系，都要坚持公正无私。古人云，“立业先立德，做官先做人”。包拯和焦裕禄，一个是封建官吏，一个是现代公仆，他们的官德和政绩之所以千古流芳，一个共同点就是在人们的心目中树立了一座清正廉明的丰碑。一些国有企业干部尽管官不大，但也会遇到廉政的问题，一定要做到不为私情所动。

五、要在强化责任上传导示范

要真正让问责产生的震慑效应辐射到各领域、各层级。要坚持把组织人事纪律作为强化党内监督、推动“两个责任”落实的重要途径，持续释放初始即严、一严到底、越往后越严的强烈信号。第一，深入思想发动。采取召开党委常委见面会、组织人事动员会和员工座谈会等形式，深入搞好思想发动，切实把组织人事工作的重大意义宣传好，把动真较真组织人事管理纪律的强大声势造起来。通过网络发布、电视播放、橱窗张贴等办法广泛发布组织人事信息，全程畅通信访举报渠道，充分调动广大国有企业员工支持配合组织人事管理工作的积极性。第二，注重传导压力。国有企业高层领导应定期下沉一级走访调研，紧盯“四风”，明察暗访，及时通报组织人事情况、宣讲组织人事政策，将正风反腐责任和压力一级一级向企业基层延伸传递，促使各级思想紧起来、责任担起来、纪律严起来。坚持挺纪在前、抓早抓小，发现问题及时示警、及早纠正，用小问题警醒大多数，推动形成全面从严治党、上下联动的良好工作格局。第三，坚持边巡边纠。积极开展国有企业内部的巡视和回访工作，注重在行进间督导解决问题。对一些违规违纪情节较轻、涉及干部职级不高的问题线索，及时移交纪检监察和有关组织人事单位调查处理，推动即知即改、立行立改；对个别涉嫌严重违纪违法、如不及时处理将会造成更加恶劣的影响的问题，给予批准后由相关部门及时采取措施，从而坚决维护纪律的严肃性、权威性，发挥震慑辐射效应。

结 语

党和国家领导人高度重视国有企业的组织人事工作，面对新形势、新任务、新要求，国有企业各级工作人员都要深刻领会中央对国有企业管理、改革和发展的指示精神，认真贯彻落实习近平总书记的重要指示，只有认真学习贯彻习近平总书记的决策部署，不断增强看齐追随的政治自觉，理清组织人事工作的思路，强化主责主抓的责任担当，才能从严从实落实好各级领导的要求，扛起使命，不负重托，从而促进国有企业高质量、大跨步的飞跃发展。