水利工程施工质量监理专项检测探讨

李平福 ，胡松涛 ，章李乐 ，戴国强 ，陈良捷

（1.江西省九江市共青城市农业农村水利局，江西 共青城，332020；2.江西省水利科学院，江西 南昌，330029；3.南昌市水利规划设计院，江西 南昌，330009；4.江西省水工安全工程技术研究中心，江西 南昌，330029）

0 引言

为加快推动水利高质量发展，牢牢守住工程质量安全防线，近年来国内逐步制定和完善各项水利技术标准和规范，推进水利工程标准化管理[1]。其中，水利部部颁标准《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）在监理机构平行检测与跟踪检测的基础上，首次提出了专项检测的概念，在条文说明中对专项检测的论述“专项检测试验一般包括地基及复核地基承载力静载检测、桩的承载力检测、桩的抗拔检测、桩身完整性检测、金属结构设备及机电设备检测、电气设备检测、安全监测设备检测、锚杆锁定力检测、管道工程压水试验、过水建筑物充水试验、预应力锚具检测、预应力锚索与管壁的摩擦系数检测等”，为对专项检测进行定义，且以金属结构设备与机电设备检测两项内容为例，水利工程金属结构设备检测的甲级检测参数共三大类38个参数，电气设备检测的甲级检测参数共两大类37个参数，其中部分检测内容专业性非常强，笼统定义会影响专项检测在水利工程的推广运用[2]。

《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）中对专项检测规定的内容，根据检测的性质大致可以分为三个大类，其内容共13项：地基及桩基检测，即地基及复合地基承载力静载检测、桩的承载力检测、桩的抗拔检测、桩身完整性检测，此类检测内容耗时较长，成本费用较高；工程设备检测，即金属结构设备及机电设备检测、电气设备检测、安全监测设备实体检测，此类检测内容专业性非常强，检测员不仅需取得水利领域的相关检测资格，个别特殊项目还需取得其他行业或协会的认可批准[3]；工艺验证试验，即锚杆锁定力检测、管道工程压水试验、过水建筑物充水试验、预应力锚具检测、预应力锚索与管壁的摩擦系数检测等，此类检验内容具有一定破坏性，存有工程实体结构遭致损伤的风险[4]。

自规定专项检测内容以来，水利行业对专项检测内容研究较少，且由于未明确专项检测的定义、频率及实施程序，因此难以正确、准确、明确地实施专项检测工作[5]。若能顺利实施专项检测的检测内容，不仅可以提高工程质量控制的可靠度，还可起到整合检测资源、提高检测效率的作用[6]。笔者在总结水利工程质量检测的基础上，提出了专项检测存在的问题及建议，希望能为专项检测在水利工程中的推广运用提供一定借鉴。

1 专项检测项目

现有标准规范针对专项检测项目仅概述其内容，未详细说明具体定义及对应的检测频率。专项检测规定的13项内容，每一项都涉及工程质量安全，且专业性强、周期长、费用高[7]。因此，水利工程专项检测的定义及作用是整合专业性强、耗时周期长、成本费用高的检测项目，以提升检测效率。目前，水利行业正处于高质量发展阶段，不断涌现新工艺、新材料，但对其进行检测的实施难度大、机构较少，专项检测中也应该考虑对于新工艺、新材料的检测，因此专项检测内容不仅仅限于13项检测内容。

原材料品质受生产工艺影响较大，如粗骨料的超逊径指标，需要经常进行检测，可以分为施工自检、监理平行检测及竣工抽检，检测单位可以相互验证检测结果，更好的判别生产工艺。以砂石的碱活性检测、外加剂的收缩率比、相对耐久性和均匀性检验为例，这部分参数用于检测骨料、外加剂耐久性，可能在整个建设周期中，也仅检测2～3组，但是检测指标非常关键，此部分检测专业性强周期长，且一般原材料的耐久性都比较稳定，为集约提高检测效率，可将此部分检测项目作为专项检测内容。

根据现在水利工程建设内容，在规范规定的基础上，文章增加了部分专项检测的内容，并制定了专项检测项目（见表1）。

表1 专项检测内容与项目

续表1 专项检测内容与项目

2 专项检测的频率

根据《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）中条文说明4.2.6，进行专项检测试验的部分，监理机构不再进行平行检测[8]。部分专项检测频率还是有据可查，如地基及复合地基承载力静载检测、桩的承载力检测等。但是部分项目，如过水建筑物充水试验、安全检测设备等专项检测内容还尚未有相关国家或行业标准。由于专项检测内容专业性都比较强，检测过程中需要投入大量的人力物力，笔者建议专项检测可与竣工抽检联合进行，利于节约工程投资、提升检测效率及整合检测资源。所以，在规范规定的检测频率上，适当增加检测频率。建议最低专项检测频率如表2所示。

表2 专项检测最低频率

续表2 专项检测最低频率

3 专项检测的费用

平行检测费用由发包人承担，跟踪检测由施工单位负责。对于专项检测费用，并未有明确规定。现行规定的专项检测内容，都涉及较重要或隐蔽的建设内容，如桩基、金属结构与电气类检测等。若施工单位承担检测费用，承担专项检测单位就代表施工单位利益，则专项检测成果的可靠性难以保障。因此，专项检测费用应由发包人承担。负责实施的检测单位不能与自检为同一单位，可由平行检测单位或竣工抽检单位承担，也可由第三方检测单位承担。承担专项检测工作的检测单位由发包方或监理单位负责管理，施工单位负责现场协调，各参建单位各司其职、各负其责，可总结为“发包人承担费用、发包人或监理单位进行管理、施工单位负责协调、第三方进行检测”，撇清了“裁判员”与“运动员”间的关系。检测费用实际应该包括两部分内容，即由于检测工作发生的检测费用以及需要施工单位配合检测的协调费用。以桩基检测为例，配重块的吊装、租赁等费用包含在检测合同中；场地平整及通水通电等现场协调发生的费用，可由施工单位计量支付。

4 专项检测的程序

依据现行规范，专项检测的程序为施工单位制定专项检测方案后，报监理单位审核，监理单位确认检测结果。涉及专项检测内容都是专业性很强的检测项目，施工单位一般较难制定合理的检测方案。检测方案建议由承担专项检测任务的检测单位进行编制，报施工单位审核，由监理单位审批，发包人进行确认。实际如桩基检测项目等重要隐蔽项目，还应该报质量监督单位核备。专项检测程序如图1所示。

图1 专项检测程序

5 结语

专项检测模式可以理解为在自检、平检及竣工抽检三个现有检测模式的基础上，为集合节约检测资源，将涉及工程安全、检测专业性强、检测周期长、检测费用高的检测内容统一实施，这也是水利工程质量检测高质量发展的具体体现。但由于现行规范并未规定专项检测的检测项目、频率、程序及费用，因此在实施专项检测时存在因个人理解不同而导致专项检测实施效果不一的现象。为提升专项检测在水利工程实施效果，在参考现行水利行业及相关行业质量检测项目、频率及检测程序上，提出了水利工程专项检测的项目、频率及相关程序，希望能为专项检测在水利工程的推广使用提供一定借鉴作用。