新疆草食家畜发展现状与问题分析

刘金玲 巩振兴 丁 娜

新疆阜康市222 团农业发展服务中心，新疆阜康 831505

草食家畜在农业生产发展中十分重要，随着经济的快速发展、人民生活质量的提高，牛羊肉、蛋奶制品等都成为人们餐桌上不可少的食品。草食家畜作为关联诸多产业链的第三产业，促进其发展将会增加牧民的收入、加快工业的进程，从而推动社会经济的发展。

1 新疆草食家畜发展现状

新疆一直是草食家畜的产能大省，其草食家畜具有悠长的发展历史，主要以牛、羊养殖业为主。2019年新疆牛羊存栏量达4 633 万头，约占全国存栏量的12%，处于全国牛羊存栏率第2 位，牛羊肉产量1 155.28 万t，占全国肉类产量的14.89%。2020年新疆肉牛存栏量237.30 万头，约占全国肉牛存栏量的3.59%，牛肉产量43.99 万t，下降1.2%；肉羊存栏量4 160 万只，约占全国肉羊存栏量的14%，羊肉产量56.98 万t，下降5.5%；牛羊肉产量100.97 万t，占全国肉类产量的8.7%。

新疆以位居全国第三的辽阔草原和优良的草畜畜种而闻名，近10年来草食家畜的数量呈上升式增长，为了确保草畜之间的平衡，实行了草场休牧、禁牧及草畜平衡管理后，大量牲畜转入农区，农区草食畜养殖受到养殖条件较差、方式落后、优质草食畜品种少等方面制约，经济效益不够理想。因此，如何扩大草食家畜的生产，促进新疆草食家畜快速发展，提高农牧民收入，就成为深入探讨的问题[1-5]。

2 新疆草食家畜发展中存在的问题

2.1 草食家畜发展缺乏合理的规划与安排

近年来，传统草食家畜正逐步向农区草食家畜转变，导致以舍饲方式养殖的家畜数量大幅提升，但由于缺乏配套的人工草料地，饲草资源与草食家畜结构不适宜以及国家施行的饲草料生产补贴政策影响种植户的积极性，使饲草料的使用主要依靠当地农作物种植结构的不断调整而变换饲草料的供给，给大规模发展草食畜带来一定的困难。

2.2 草食家畜发展与自然环境间的双向影响

在人为因素和自然因素的影响下，农牧交错区的生态环境恶劣。天然草地有80%以上处于退化状态，比20 世纪60年代下降了30%～60%，制约了草食家畜持续发展。近年来，国家通过制定实施草畜平衡监管制度与细则，严格控制天然草原过度放牧，使天然草地的退化速度有所缓解，但完全恢复仍需要一定的时间。

2.3 草食家畜发展的相关技术落后，缺乏技术型人才

草食家畜发展中缺乏大量的科技型畜牧人才来增加草食家畜产业化的科技含量，尤其是基层草食家畜技术人员文化水平普遍偏低，缺乏专业理论知识，对现实中遇到的问题一知半解，相关知识培训的机会较少，自学能力有待提高。同时，农牧民普遍存在文化程度低的现象，使现代牲畜饲养管理与养殖方式的理念难以形成，并影响了新的繁殖和育种技术在基层的推广和应用，加上对推广新技术时不能积极配合畜牧技术人员的指导，要达到预想的经济效益还有一定的差距。

3 新疆草食家畜发展的对策与建议

3.1 加强标准化建设，优化草畜产业结构，促进草食家畜可持续发展

面对天然草场匮乏的现实问题，可以优化草畜产业结构，保证饲草料供给，利用液体粪肥的三级熟化，将其还田灌溉至饲草料基地，提高青贮玉米干物质含量的同时提高单产，既能减少化肥的使用量，又能提供优质牧草，增加农牧民的经济收入。同时通过畜禽粪污资源化利用模式将粪水发酵还田，减少环境污染，提高饲草料产量，促进草食家畜可持续发展[6-10]。

3.2 加强科技和人才储备，提升草食家畜市场竞争力

在现代草食家畜规模化养殖中，在坚持人才引进的同时进一步推广科技成果转化的力度，通过科学技术提高现代养殖模式，提升饲养管理方式，保证草食家畜规模化养殖效益，进一步提高畜产品市场竞争力。建立健全抗体水平监测机制、检疫机制和“两病”净化机制，由专业检疫人员定期检测传染病原，实现对传染性疾病的及时控制。

3.3 优化品种，提高养殖效益

优质品种在提升草食家畜养殖效益中发挥举足轻重的作用。在现代草食家畜发展中，通过人工授精、胚胎移植等繁育新技术，加快优质肉用牛羊品种的推广应用，扩大优良牲畜品种的群体数量，提高畜产品抵抗市场风险的能力；持续进行肉牛、肉羊的品种改良，不断完善牲畜的改良目标，通过实际养殖效益带动农牧民养殖优良牲畜品种，以各地建成的牲畜种畜场为核心，推广人工授精、胚胎移植技术，进一步在活体种畜引进以及种畜场、良繁场建设方面加大政策补贴力度，对推广效益显著的农牧民或种畜禽场实行奖补政策，激发农牧民生产积极性，不断提高农牧民抵御风险的能力和发展草食家畜、保护好优质种质资源的主动性。

3.4 加大基础建设的投入及政府对农牧民的补贴

结合实际情况因地制宜制定草食家畜发展政策，加大建设农牧区基础设施投入力度，以农信社、农发行作为主导金融服务体系，国有商业银行、邮政储蓄银行作为辅助金融服务体系，并将村镇银行和民间借贷组织作为补充金融服务体系，构建分工合理、功能互补和有序竞争的多层次的农牧区担保体系，不断完善与“三农”相适应的互助性信用担保组织，明确畜牧养殖户信用评级，加强对新疆草食家畜规模化养殖户基础设施、产业结构转变等的信贷支持。

3.5 塑造现代畜牧品牌，提升产业附加值

在现代畜牧产业化发展的过程中，通过借鉴工业化发展的思路来经营现代畜牧产业，不断完善延伸畜产品加工产业链和做大做强一批畜禽龙头企业，培育一批有新疆特色的现代草食家畜品牌，通过电商、微商等各种有效渠道建立购物平台，扩大草食家畜外延式发展。