基层乡镇非洲猪瘟综合防控中的问题与对策

蒙伟嘉

(广西壮族自治区贵港市港北区根竹镇农业农村中心，广西 贵港 537122)

0 引言

自2018年以来，非洲猪瘟疫情在我国很多地区都有所发生，对这些地区的生猪养殖业造成了严重的冲击。对于基层乡镇而言，其软硬件设施都相对不足，防控非洲猪瘟的难度也相对较高，当前在防控工作中也难免存在一定的不足。因此，在实际工作中，仍需要结合当地的实际情况，以及我国生猪养殖行业的发展特点，进一步完善对非洲猪瘟的综合防控对策，确保能够做到防患于未然，从源头上避免疫病的发生。

1 非洲猪瘟概述

1.1 病原学特点

非洲猪瘟由非洲猪瘟病毒(ASFV)所引起，猪是这种病毒唯一的易感宿主，一旦发病，病死率几乎为100%，其破坏力显而易见。ASFV病毒对于低温和高离子浓度的环境都具有较强的抵抗力，但对高温条件的抵抗力较弱，在100℃左右时能够快速被灭活。同时，强酸性和强碱性的环境也能够对ASFV病毒迅速灭活，因此常规的化学消毒剂对此病毒也较为有效。

1.2 临床特点

生猪在感染ASFV后，普遍具有发热、乏力、食欲不振、呕吐和皮肤出现紫色斑等症状，同时在病猪耳朵部位也能发现血管的血栓性小坏死现象，随着发病过程中病程的延长，病猪还会不同程度出现神经症状等并发症，因目前尚无针对ASFV的特效药，因此患病的生猪必然会随着病程时间的不断推进而最终得不到有效治疗而病死。如对其进行解剖，即可发现其多个内脏均出现不同的病变现象，如肾脏的严重弥漫性皮质瘀斑和脾脏肿大、易碎、发黑等现象。

1.3 传播途径

1)通过已感染动物之间直接接触，如通过体液和排泄物等进行传播。

2)因消毒措施不当导致载体携带病毒而引发传播。

3)因随意使用餐厨剩余物进行投喂而引发传播。

1.4 实验室诊断

1)取少量新鲜血液放置于离心管中，使用离心机对其进行离心，直至血液样品分层，取上层血清。

2)取少量样本稀释液放置于新的离心管中。

3)取第一步的血清与第二步的样本稀释液进行混合，再对混合液进行瞬时离心。

4)在PCR管中加入适量反应液。

5)取等量的阴性对照、样本和阳性对照分别移入PCR管中，再进行瞬时离心操作后，进行上机检测，根据检测结果进行判断，并以此来采取相应的针对性措施。

总的来看，由于这种诊断方法效率较高，且准确性高，因此目前已在国内很多地区的农业农村部门中得以应用。

2 基层乡镇非洲猪瘟综合防控的主要问题

2.1 有效管控难度大

对于基层乡镇地区而言，在我国大多数地区由于其经济发展情况相对较差，养殖户受传统观念影响，对现代化养殖的概念还得不到有效的认知与认同，因此生猪养殖多呈现出分散的情况，多为个人养殖户，养殖户大部分为中老年人，且通常文化技术水平相对较低，养殖观念和养殖技术仍然较为传统，具体表现在几个方面。

1)很多养殖户对于场区卫生、通风条件不达标，养殖过程中对养殖环境日常的消杀工作不重视，不进行定期消杀。

2)部分养殖户未能及时对养殖废弃物进行无害化处理。

3)部分养殖户认为泔水饲养不存在问题，仍然沿用泔水饲养的错误方式。这就导致基层农业农村服务中心很难对区域内所有的养殖户进行有效管控[1]。

2.2 预防难度较高

由于基层乡镇的一部分养殖户缺乏现代养殖理念和方法，在利益导向下，对于生猪养殖的环境不够重视，养殖环境呈现出脏、乱、差的情况，特别是个别的养殖户甚至会为了降低饲料方面的成本大量使用各种来源卫生条件无法保证的泔水进行饲养，泔水饲养导致传染非洲猪瘟的概率极大，不仅个人，部分养猪场还在采取这种喂养方式，无法保证猪鉰料安全。除此之外，由于当前基层乡镇地区交通已经较为发达，个别贩运人可能在利益的驱使下铤而走险，使用未经备案和消毒的车辆运输尚无相关资质的生猪产品，导致一些低价倾销的生猪产品不经过正规的防疫检测和预防接种等流程，通过非法产业链流入到基层乡镇各种农户中，这些都给ASFV的传播提供了有利的传播链和扩散环境，造成ASFV的传播途径和链条更加复杂，也给非洲猪瘟的预防布控、摸底排查等基础工作带来了更高的难度[2]。

2.3 基层队伍作用难以发挥

受到各种原因影响，基层乡镇的防疫工作人员年龄偏大，且学历偏低，对于防疫的理念和技术方面的了解程度也存在明显不足，面对瞬息万变的疫情防控形势通常力不从心。同时，由于基层队伍的工资待遇水平相对较低，因此防疫工作人员的积极性不高。这两方面的因素共同导致了基层乡镇防疫工作队伍在非洲猪瘟防控工作中的作用受到限制。

3 基层乡镇非洲猪瘟综合防控的有效对策

3.1 对可能的传播途径加强防范

为切断非洲猪瘟的传播途径，基层有关部门的首要任务则是针对乡镇地区的交通要道加强值守工作。非洲猪瘟的暴发导致我国养猪业需要采取生猪调运。可根据区域内的交通线路分布情况，在一些主要的路口设置防疫卡点，加强对生猪运输车辆资质许可证件的检查，并对运输车辆进行全面彻底的消毒，避免外来的病毒输入。在防疫卡点中，应当配备专业技术人员和消毒设施设备。另一方面，基层有关部门还需要对市场上的上市猪肉进行检查登记，确保市场上的产品来源可靠，对不符合屠宰检疫的产品要及时予以无害化处理，并对相关的企业和个人进行严厉查处[3]。

3.2 加强非洲猪瘟防控技术培训

对于非洲猪瘟防控技术培训方面的工作，应当由基层乡镇的农业农村服务中心牵头，与其他相关单位进行合作，派遣技术人员进行入村、入户的现场培训工作。在培训工作开始前，要通过村广播、网络小视频、宣传栏和电视媒体等多种宣传方式，向生猪养殖户强调非洲猪瘟的严重性，让生猪养殖户对非洲猪瘟防控予以高度重视，让生猪养殖户积极主动参与到培训工作中。农业农村服务中心工作人员在培训工作中要以通俗易懂的语言，并辅以图片、视频等方式，向生猪养殖户介绍非洲猪瘟防控的相关知识，让生猪养殖户能够更快、更好的掌握防控技术，并具备“勤观察、早报告、快处置、防扩散”的能力。

3.3 加强隐患排查处置

基层有关部门应当注重对生猪养殖链条的全流程隐患排查工作，特别是要对该链条中的养殖、饲料生产、屠宰、冷库储存和餐饮单位等环节加大隐患排查力度。当发现可疑疫情或收到相应报告时，要立刻封锁目标区域，并对该区域进行采样检测。如检测结果呈阳性，则应当严格按照相应操作标准规程，对目标区域内的生猪及时进行扑杀和无害化处理，并对目标区域进行全面的消毒(部分载体可能需要灭菌)，确保区域内的非洲猪瘟病毒能够被“斩草除根”。如因实际需要而确需进行无害化处理，则要优先选择先扑杀后深埋的方式，这种方式成本相对较低，处理效果相对较高。与此同时，基层有关部门还需要加强溯源工作，对于造成非洲猪瘟病毒出现的环节要加强调查，严肃追究相关的责任人。

3.4 加强排查和消毒工作

对于非洲猪瘟的防控，应当做到常态化防控，结合不同季节的有利时机，采取有效措施进行排查，重点是对各类养殖场、屠宰场和冷库等重点区域间进行排查和消毒，从屠宰环节到进入市场，把控好每个环节的疫情防控，紧盯一个目标，做好全过程控制。针对生猪养殖户，基层有关部门应当指导其开展以下几方面的工作。

1)对生猪养殖区域的环境加强优化，提高光照和通风条件，定期打扫养殖区域的卫生，并使用生石灰粉或醛类消毒剂等对养殖区域进行消毒处理，以杀灭细菌病毒，避免细菌病毒通过生猪排泄物等对整个养殖场的猪群进行传播。

2)在饲料选取方面，要选取质量较好，营养元素较为充分的生猪饲料，并在这些饲料中加入适当的预防药物后，再进行投喂，以提高生猪自身的免疫力，同时要严禁生猪养殖户使用餐厨剩余物进行投喂。并做好饲槽和饮水设备的消毒工作。

3)要加强对养殖人员的消毒工作，对于养殖生猪的圈舍要加强管理，避免无关人员入内，同时做好防蚊、防蝇、灭鼠等工作，避免出现交叉感染，以此来有效规避非洲猪瘟的传播。

3.5 督促落实生猪养殖户的防疫主体责任

基层有关部门要明确生猪养殖户在非洲猪瘟综合防控工作中的责任和义务，落实对生猪养殖户相关人员的日常管理工作，确保相应的防控措施能够真正落到实处。

1)对于生猪养殖户的引种行为，应当严格执行引种生猪检测隔离，坚持自繁自养的要求。在引种前要对其进行相应的疫病检测，确认检测结果呈阴性后，还需要在养殖场外的特定区域进行隔离检疫，确定其不携带任何病毒后才能开始引种环节，严查违规调运，对此类问题严查严管，确保100%按规操作。

2)对于需要购入仔猪的养殖户，要加强对养殖户采购行为的监督，确保其到非疫区，且具有良好声誉和信用的正规养猪场进行采购，同时要指派专人进行检疫和采购，避免外来人员频繁流动而造成的交叉感染，在采购环节完成后，还需要对出猪台、停车区、转运区域等进行全面严格的清洗消毒。

3)在生猪养殖区域，应当根据疫情形势的变化，对区域内的养殖人员采取不同的管理措施，如疫情防控压力较大，则应当尽量降低其外出频率，特别是要限制其到其他猪场、农贸市场、屠宰场和无害化处理厂等生物安全高风险场所。同时，在其进入生活办公区域前，要先严格进行外表衣物的消毒，消毒后进行采样检测，采样检测合格后方可入场作业[6]。

3.6 正确引导群众消费

为避免非洲猪瘟病毒通过消费链条造成传播，基层有关部门应当协调乡镇区域内的猪肉市场供给情况。重点是全力做好各环节的防控工作，并在各重点部位和区域对辖区内群众加强科普宣传力度对群众进行理性消费相关的引导，通过宣传挂图、广电媒体、自媒体平台等多种渠道进行正确的科普宣传，确保其能够做到理性消费，以避免其因为价格问题而选择了质量不明的货源，正确认识非洲猪瘟疫情的危害性，对猪肉产品理性消费，慎重对待。在此基础上，基层有关部门还要本着疫情防控和舆情引导两手抓的理念，密切关注舆情动态，对于相关的传谣和造谣行为进行严厉打击，以避免因舆论造成当地养殖户的经济损失。

3.7 加强基层乡镇防疫工作队伍建设

对于基层乡镇的有关部门而言，应当结合实际情况，适当提升基层防疫工作人员的薪酬待遇，并改善工作条件，针对地方实际开展群防群控，定点联片，点线结合的工作联动机制，强化绩效考核的实际效果，真正让每个防疫工作人员认识到自身工作的重要性，从根本上调动其工作积极性。同时，畜牧兽医主管部门应当对基层防疫工作人员队伍加强业务指导和培训，并对自身存在的问题进行分析，了解自身存在的安全隐患，实现对猪场的生物安全管理。确保工作人员能够熟练掌握专业技能，更好面对瞬息万变的非洲猪瘟疫情防控形势。当然，为确保工作人员检测工作行之有效，基层有关部门还需要结合当前的最新技术，加强检测机构建设，配备充足的检测设备和检测试剂，以提高检测能力，确保能够及时准确发现疫情，将疫情控制在初始状态。

4 结语

在当前的基层乡镇农业工作中，非洲猪瘟的防控仍是需要重点关注的一项工作内容，基层有关部门应高度重视。为实现综合防控的目标，基层乡镇的有关部门需要整合各方力量，做到“群防群控”，确保能够让生猪养殖户和相关市场主体全面落实和落细各项防控要求，以此确保将非洲猪瘟疫情的发生概率降到最低，为生猪养殖行业的长期稳定发展提供保障。