浅谈农村畜牧兽医新技术推广体系的建设

谷广辉

(文安县农业农村局，河北 文安 065800)

0 引言

目前，我国越发重视农村经济发展和农业畜牧业等多层次的发展，在实现经济水平与生活水平提高的同时，有效保障自然生态环境，实现人与自然协调发展。不容忽视的是，我国很多农村地区在发展畜牧业时所采用的畜牧兽医技术相对落后，不仅制约了畜牧业的可持续发展，同样也会导致不同类型的疫病传播更为频繁，畜禽死亡率提高，养殖户的经济收入受到严重影响，因此，需要为农村畜牧业发展提供更为健全完善的畜牧兽医新技术推广体系。

1 重要意义

近年来，我国乡村振兴战略深入推进，农村地区的经济发展速度越来越快，很多基层政府推出了助力农村地区发展的一系列政策，极大地推动了经济进步，而畜牧业同样也是农村经济发展链条中至关重要的环节，在此时代背景下，进一步提高农村畜牧兽医新技术推广体系的建设水平具有非常积极的作用和价值。畜牧业对于我国农村经济影响较大，不同地区受到自然条件和畜牧养殖特点的影响，畜牧种类相对较多，所采取的养殖技术和措施存在一定差异性，同样也给畜牧兽医技术提出了更为严格的要求。因此建立更有针对性的畜牧兽医新技术推广体系能够完善农村地区的畜牧兽医技术和推广结构，提高养殖经济收益[1]。

另外，在农村地区进行畜牧兽医技术推广有一定的公益性特点，旨在全面解决农村地区畜牧养殖业发展过程中所存在的不同类型问题，因此着力建设畜牧兽医技术推广体系，能够为基层畜牧兽医技术推广认知水平提升以及畜牧兽医基础设施建设提供重要的推动作用，真正实现我国畜牧业发展的总体目标。

2 存在的问题

2.1 管理制度不健全

目前我国很多农村地区已经针对畜牧兽医技术推广建立了专项管理和推广体系，但在管理制度方面仍然存在不健全的问题，甚至导致畜牧兽医技术推广工作受到影响。管理制度的缺失主要体现在很多地区的农业发展和畜牧业发展实际情况与适用技术推广体系之间存在较大的不适应性，推广体系以及管理制度只有大体框架，在细节上与本地区实际情况融合等并没有进行有针对性的研究和深入挖掘，这也使得畜牧兽医技术推广受到了严重制约，甚至在未来技术推广过程中存在较大的问题和漏洞，需要进行全面解决。

2.2 畜牧兽医技术水平参差不齐

在农村地区的动物防疫工作中，畜牧养殖规模是最主要的影响因素。越来越多的养殖户为了提高经济收益，不断拓展养殖规模，但是也出现了更多疫病蔓延以及养殖技术不匹配的问题，在实际畜牧养殖工作中无法全面落实检疫与防疫工作，甚至会导致动物疫病无法在第一时间被发现和及时处理，酿成更为严重的经济损失，不利于农村地区畜牧业的可持续发展[2]。为了解决此类问题，需要着力建设畜牧兽医新技术推广体系，但是不能忽视的是，很多基层地区的畜牧推广人员以及兽医从业人员专业素质相对欠缺，个别人员往往依靠自己多年的养殖经验和兽医从业经验进行工作，对于各类新型技术设备和兽医技术手段的了解和认知不足，无法及时诊断与治疗新型动物疫病。

2.3 畜牧兽医推广体系资金支持不足

为了进一步建设农村畜牧兽医新技术推广体系，往往需要更加健全完善的硬件与软件设施，其中资金始终发挥着重要作用。经过多年的发展，我国畜牧兽医产业技术不断革新，技术更加适合我国畜牧业发展的实际情况，但在各类新型技术的推广方面仍然受到资金、软硬件设施等因素的影响。例如从软件的角度来看，目前我国很多农村地区畜牧兽医机构人才支撑方面相对薄弱，许多新兴技术无法实现地区全覆盖；从硬件的角度来看，畜牧兽医技术推广往往需要更加新型的设备和手段，但基层畜牧兽医部门无法承担新型设备的购置、租赁费用，这也使得很多新技术无法全面应用与推广。所以基层畜牧兽医推广体系资金支持不足的情况进一步影响了畜牧兽医技术推广体系的发展。

2.4 畜牧兽医推广体系人才支撑薄弱

农村畜牧兽医新技术推广体系建设对于不同类型专业人才的需求相对较大，与传统类型的兽医技术不同，新型技术手段科技含量相对较高，对于理论等方面的要求更强，很多畜牧兽医站工作人员并没有经过专业的技能培训和畜牧知识教育，这也导致了在疫病防治和诊疗工作中过多地依靠经验，严重影响了畜牧兽医的诊疗效果。另外，许多基层畜牧兽医工作人员的年龄层次相对较大，对于不同类型的新型技术接受能力较差，无法为畜牧兽医技术推广体系提供更为强劲的人才动力[3]。

3 体系建设

3.1 健全畜牧兽医技术推广方案与管理制度

目前我国很多农村地区已经发生了巨大变化，但是在畜牧业发展和畜牧养殖方面，仍然存在一定的问题，很多畜禽养殖户养殖规模相对较小，养殖场地和养殖技术等受到诸多因素影响，使得畜禽容易感染不同类型的疫病，很多养殖户无法实现养殖区域与生活区域的有效隔离，导致人畜共患病的情况时有发生，酿成了更为严重的损失和后果。

基于此，很多农村地区的畜牧兽医部门需要明确畜牧养殖中存在的问题，与各地基层政府进行协调联动和积极反应，通过与政府部门多种形式的合作，着力改善农村地区畜牧兽医技术方法，为畜牧兽医技术推广体系建设奠定良好的基础保障，在此基础上进一步推进畜牧养殖业的现代化改革[4]。通过新型畜牧兽医技术推广体系，对兽医技术进行全面的改良与优化升级，可以有效预防畜禽疾病。

在我国农村地区的经济与畜牧业发展进程中，畜牧兽医技术推广体系建设更加迫在眉睫，值得注意的是在进行新技术推广体系建设时，需要全面了解农村地区畜牧兽医技术的实际推广情况，全面了解技术推广中存在的问题，并有针对性地制定新技术推广方案，例如可以针对农村地区畜牧养殖特点，为广大人民群众提供适应性更强的兽医技术，组建专业人才队伍前往养殖户家中进行新型技术的宣传与示范，让畜牧兽医新技术推广方案与农村畜牧养殖的实际情况契合性更高。与此同时，各基层地区的畜牧兽医部门和兽医管理机构要切实发挥自身的职能作用，为广大兽医部门和工作人员提供全面的帮助与指导，从管理制度等方面合理规范畜牧兽医新技术推广体系的应用。

3.2 有效规范疫苗管理，加大新技术宣传力度

1)为了把握畜牧兽医新技术推广体系建设的相关细节，例如疫苗管理的关键要素可以直接影响农村地区畜牧兽医技术体系建设和技术推广水平。农村地区软硬件设施基础相对较差，在资金保障等方面相对薄弱，这也使得疫苗的保存效率相对较低，无法实现大规模的科学保存，但与之相反的是很多农村地区畜牧养殖规模和数量相对庞大，体系分布更加分散，因此需要着力革新畜牧兽医技术推广和应用体系，全面转变疫苗管理办法和管理条件。针对条件相对较差的农村地区畜牧兽医站可以统一管理疫苗，当疫苗被解冻后须在规定的时间内进行注射，避免因时间延长影响疫苗的效果。很多个体养殖户养殖规模相对分散，往往会出现疫苗接种效果不强，疫苗资源浪费的情况，因此可以从疫苗管理的角度提高认识，科学管理保存疫苗，提高疫苗的注射效果，为养殖户的经济效益提升提供重要保障。

2)畜牧兽医新技术推广体系建设的关键环节在于技术的宣传与推广，因此可以进一步强化宣传力度。农村地区的畜牧兽医站可以结合本地区养殖业发展情况，积极邀请本地区养殖大户参与举办养殖户交流与座谈会，有针对性地进行新型畜牧兽医知识和防疫知识的普及与交流培训，与此同时可以积极应用定点试用方法，让养殖户能够了解新型技术的落实效果，提高养殖业的辐射带动作用。不容忽视的是我国许多农村地区对兽医站存在一定的错误认知，甚至对新技术的推广存在一定的排斥心理，因此需要切实发挥畜牧兽医站的工作职能，提高工作质量与工作效率，始终坚持为广大养殖户服务的目标，推动农村畜牧业发展。除了座谈交流会的形式之外，还可以由畜牧兽医技术推广人员进行上门跟踪指导服务，为广大养殖户设置专业热线和答疑服务平台，为新技术推广以及推广体系建设提供重要助力。

3.3 强化资金保障

我国农村地区畜牧兽医新技术推广体系建设软件及硬件配套设施的作用无法充分发挥，这主要是受到经济发展水平等多方面因素的影响，因此为了进一步强化农村畜牧兽医新技术推广体系的资金保障效果，可以从软件和硬件角度，为其提供更加充足的资金保障和技术支持。

首先在软件基础建设和资金保障方面，充分发挥人才的引导性作用，设立工作人员和畜牧兽医站技术推广人员专项培训资金，鼓励通过外出培训、聆听讲座、集体学习等多种方式提高个人专业素养和能力修养，同时保障应有薪资的待遇，改善基层工作环境，真正实现人才引进来、留得住。

另外，可以从硬件基础设施的角度完善其建设水平，结合不同地区畜牧兽医发展实际情况，调拨专项技术推广资金，购置技术推广设备和新型操作设备，同时要特别针对此类设备实施维修养护措施，确保相关设备能够充分发挥作用，为基层畜牧兽医新技术推广体系建设提供重要的技术保障和设备支持。

3.4 全力搭建推广团队，巩固人才支撑效果

近年来，我国许多农村地区的畜牧业发展迅速，越来越多的养殖户在地方政府的推动和扶持下，积极应用不同类型的畜牧养殖方法和新型技术。因此需要搭建畜牧兽医新技术推广团队，首先要设置兽医的准入门槛，避免专业技能水平较差的人员进入，同时保障兽医工作人员，在日常工作中积极应用各类新型畜牧兽医技术手段提高实践操作水平。为了充分发挥畜牧兽医新技术推广团队的价值，可以配套建立专项考核机制，对相关工作人员和兽医人员进行定期考察，奖优罚劣，充分调动工作人员的积极性，并在工作中积极传播新型技术与新方法。

要进一步保障人才的引进与专项培养，切实弥补基层畜牧兽医站专业人才数量不足、高素质人才缺失的问题。首先要特别注意调整农村畜牧兽医站专业人员队伍的组成，针对畜牧兽医站年龄相对较大、专业素养和技能水平较低，且对各类新型技术手段的学习效率和接受程度差的人员，可以通过调整岗位、技术培训等形式，让更加适合的工作人员充实一线岗位。很多基层畜牧兽医站工作人员理论知识较强，但缺少工作经验，可以在实践基层工作中强化对此类人才的专项培养；反之，工作经验较多而理论知识相对较低的人，可以对其进行专项理论培训。特别是主要负责基层畜牧养殖业检疫与防疫工作内容的人员，可以充分发挥人才的激励作用，对于在专业知识培训和技能学习中成绩较好、提升空间较大的人员进行奖励。另外，要切实强化专业人才的引进，可以与不同地区畜牧兽医类院校进行定点培养和专项联系，让更多的高层次人才能够充实到基层地区的畜牧兽医部门和畜牧兽医新技术推广体系中。

4 结语

为了全面推广畜牧兽医新技术，必须建设农村畜牧兽医技术推广体系，改变目前推广体系建设中存在的主要问题，如推广体系管理制度不健全、技术水平参差不齐、资金支持不足、人才支撑薄弱等。基于此，本文从多个角度探讨了农村畜牧兽医新技术推广体系的建设对策，从健全技术推广方案和管理制度、提高认知、有效规范疫苗管理、加大宣传力度、强化资金保障、搭建技术推广团队等方面推进农村畜牧兽医新技术推广体系的建设。