生猪屠宰检疫中存在的问题与建议

王明洋

(三台县农业农村局龙树畜牧兽医站，四川 三台 621109)

0 引言

农牧产业的调整为生猪检疫工作的规范性提供了帮助，也带来了挑战，随着屠宰数量的增加，在检疫过程中也存在一些需要完善的问题，例如设备简陋、资金投入力度不足、宣传政策需要进一步落实、人员能力问题不足等，还需要相关部门进一步制定完善的管理措施，加大资金投入，提高检疫人员技术水平，重视宣传培训工作，不断提高检疫工作质量，保障猪肉及其制品的质量，规范肉类产品的市场秩序，为猪肉制品提供质量保障，以此促进生猪养殖行业的规范化、稳定化发展。

1 生猪屠宰检疫工作的意义

只有对生猪检疫工作进行规范化管理，才能在生猪养殖的屠宰、销售等每一环节保证猪肉及其产品质量，我国加强了对猪肉养殖中猪瘟及其他传染病的防治力度，严格查办了一些违法的小型屠宰点，同时也提高了对大型屠宰场的检疫标准和要求。《动物防疫法》赋予了动物卫生监督机构动物检疫工作的许可，这也是保障动物管理质量的关键。但是由于在生猪养殖过程中，可能有其他新型疫病出现，这也对后续的生猪屠宰检疫工作提出了更高要求[1]。因为现有的检疫环节只能做到对一些常见类型疫病的检查，不能及时发现一些新型的猪类疫病，这就需要不断规范和创新生猪屠宰检疫流程，才能在一定程度上提高猪肉质检的安全性。

无论是生猪还是其他动物检疫工作，对养殖业的发展来说，都是促进其良性发展的必要条件，具有十分重大的意义。首先，通过生猪检疫可以有效地维护食品安全。相关监督部门在进行生猪检疫时，需要重点检查生猪的传染病和寄生虫情况，如果发现养殖产品存在问题，会对其进行及时没收处理，并通过合理化措施予以销毁，防止有此类问题的产品流入食品市场，这样才能为广大人民群众的身体健康提供有力的保障，建立规范化的食品市场。其次，通过检疫工作可以提高动物卫生监督机构的业务水平。防疫检疫是动物卫生监督机构的重要工作，这项工作的质量直接影响着养殖业的长远发展，所以，动物监督管理部门应当优化和完善动物检疫工作，全面提高服务水平，才能确保畜牧业产品的健康性和安全性，为广大人民群众提供更加健康的食品。最后，通过动物检疫工作，可以促进畜牧业的持续稳定发展。我国畜牧业向着集中化和规模化方向发展，这也增加了动物检疫工作的工作量，畜牧业检疫工作可以防止部分人员因为自身的经济利益将存在问题的禽畜产品卖到市场，扩大传染病的流行，也将危害带给群众[2]。通过检疫工作，可以在保障养殖产品安全的同时促进畜牧业的良性发展。

2 生猪检疫工作存在的问题

2.1 群众对生猪检疫工作了解不足

在经过专业的生猪屠宰检疫后，一般达到检疫标准会在猪肉上加盖合格的印章，但是各个地区的用章习惯存在差别，有方形印章、圆形印章、红色印章、蓝色印章等，也是因为这一原因，导致一些群众在购买猪肉时无法有效识别印章的合格性，不利于规范化市场秩序的建设，也为人民群众的食品安全带来了威胁。需要相关部门进一步加大宣传，有效改善这一问题。另外，我国对猪肉的需求量较大，还存在很多小规模的养殖，经常会出现一些漏检或逃检的现象，一些生猪养殖人员为了更快满足人们的购买需求，不及时将猪肉进行送检，这也为检疫人员的检疫工作带来了难度。一些个体养殖户因为养殖规模过于分散，不能及时进行统一的检疫管理，也导致了一些人员为了满足自身经济利益，出现逃避检验的问题，由于监管难度较大，使管理人员不能及时进行监控，对这些违反规定的行为做出处理[3]。一些检验人员为了工作便利，没有及时上报检疫情况，就会发生漏检问题，这些都对检疫工作造成了较大阻碍。因为每户养殖人员的生猪养殖周期不同，可能会存在猪肉送检时间有较大差异的现象，如果没有合理的解决措施，就会导致商户的送检流程十分散乱复杂，不利于提高检疫工作的总体质量。

2.2 屠宰场建设不合理

生猪屠宰检疫工作离不开基础设施建设的支持，主要包括机械设备建设和场地建设。在实际的检疫管理工作中，会发现一些生猪养殖的定点屠宰场存在地址选择不合理的现象，对地区生态环境和人们生活造成了一定不良影响。部分屠宰场的内部设计存在不足，主要包括仪器设备使用空间不足、设备建设不足等问题，不利于后续工作的展开。还有一些生猪屠宰场的屠宰量与场地不匹配，增加了生猪检疫管理工作的难度，一些屠宰场的设施不能达到卫生管理的标准和要求，主要包括使用设施不能达到安全标准和环境质量检查标准、缺乏无害化处理设备和污染处理机械设备等问题。一些检疫人员进行生猪屠宰后，会随意将猪肉产品放置在不干净的地方，影响了猪肉的质量，这种不当行为的存在，也增加了生猪屠宰检疫管理工作的难度。另外，一些检验部门的检验设备比较简陋，由于缺乏先进的检测设备，无法实现对致病菌的准确检测，如果不能及时检测出带菌动物，将会导致其流入产品市场，严重危害消费者的身体健康。

2.3 缺乏完善的管理制度

缺乏完善管理制度是目前生猪屠宰检疫工作有效落实的一大阻碍，对于一些大型的生猪养殖屠宰场来说，如果缺乏管理制度，就容易导致在检疫环节中出现细节问题，导致工作失误，也无法保障后期猪肉产品的安全性[4]。在猪肉检疫完成后，如果相关档案记录人员没有及时录入备份检验结果，就会影响检验结果的二次审查。猪肉检疫工作不仅要对猪肉安全质量进行全面检测，更要严格禁止不合格的猪肉产品流入市场。另外，如果屠宰场没有设置专业的技术人员对检疫环节进行监管，就容易导致出现权责不清的现象，不利于检疫工作的总体管理。如果各部门之间不能相互配合协作，就会严重影响后期生猪检疫工作的质量，为屠宰场带来不必要的经济损失，也影响屠宰场的持续、稳定发展。

2.4 监督管理制度有待完善

在生猪屠宰检疫工作中，监督管理制度是保障日常检疫工作效率的关键，影响着检疫工作的整体水平，但是在实际的工作实践中，一些地区缺乏健全的监督管理机制，导致检疫工作存在着一定盲目性和随意性，未能有效保障猪肉产品的安全和质量。提高生猪检疫工作质量不仅需要进行严格的检疫管理，还需要有严格的监管机制保障，要充分发挥出相关部门的监管职能，积极落实监督管理工作，检疫部门也需要加强对监督管理机制建设的认识，从而增强生猪屠宰检疫管理的规范性，减轻检疫工作难度[5]。

3 加强生猪检疫工作的对策

3.1 重视生猪检疫工作

生猪检疫工作对食品安全有十分重大的影响，所以相关部门一定要提高对检疫工作的重视程度，有效保障市场秩序和人民群众的食品安全。针对群众对检疫工作了解较少的情况，要通过宣传教育工作让养殖人员认真了解法律规范，避免自身存在违法乱纪的行为，也可以让检疫人员在工作中更加小心谨慎，对自己的工作认真负责。通过宣传教育行动，也可以让消费者更加了解检疫工作的内容，积极开展对生猪检疫的监督，减少漏检、误检情况。

在此过程中，相关部门要根据检疫的实际情况，切实做好自身本职工作。首先，要不断加强对生猪入场收购环节的监督管理力度，严禁收购死猪、病猪，对死猪、病猪进行明确的标准规定，做到“四不”，即不宰杀、不食用、不销售、不转运，在检疫过程中，如果发现病害问题，要及时予以没收并进行无害化处理[6]。其次，要加强对屠宰场所的审核，制定系统标准的防疫条件，对屠宰场的不合格现象责令限期整改，同时，加强对猪肉及其产品的安全检查。此外，要加强对农村地区零散养殖户的检疫管理，解决在农村地区零散生猪屠宰中存在的检疫漏洞，并通过与当地群众的沟通，引导群众树立正确的检疫意识，为生猪检疫工作的规范化奠定坚实基础。

3.2 合理规划屠宰场地及设施

建设屠宰场地之前要合理选址，选址主要需要考虑生猪屠宰场地污染情况和当地的环境保护要求。一般情况下，生猪屠宰场需要尽量远离城市3～5 km的距离，附近要具备充足的水源，以便于生猪屠宰场的排水和污水处理，尽量减少对城市环境带来的负面影响。同时，也要加强内部场地的规划，尽量与生猪屠宰量相匹配，合理地布局场内分区，为基础设施的建设和设备仪器的购买提供足够的资金保障，不断提高检疫人员的工作质量和操作水平。另外，一定要重视卫生要求，相关部门要根据屠宰场实际的发展状况为其配备适宜的隔离观察室、检查室、消毒室等[7]。实时更新检疫设备，引进先进的检疫技术，进一步优化屠宰厂的总体条件，为检疫工作的顺利、高效实施奠定基础。对相关的检疫设备要进行定期的维修和保养，及时替换其中的老旧零件，优化检疫工作的总体质量。

3.3 加强对检疫工作的管理

首先，相关部门需要制定完善的管理体系，加强对检验人员专业素质能力的培养，并按照国家要求严格进行生猪屠宰检疫工作。同时，加强对大型屠宰场的监管，绝不姑息违法乱纪行为，对简易流程进行严格的实时监督，确保每一检疫环节都符合相应的消毒及卫生标准，对检疫合格的猪肉及时进行档案记录，确保只有正常的猪肉才可以流入市场，促进肉类市场的平衡发展。其次，要落实追责机制，确保监督管理工作有完善的责任制度保障。通过追责机制的落实，将每一工作环节的责任落实到个人身上，让检疫人员明确自身的使命和工作标准，达到提高生猪屠宰检疫质量的目标。还需要建立相应的评估考核机制，及时评估检疫人员的工作成效，提高其工作的积极性和主动性，不断提高检疫人员的专业水平和职业道德。最后，要建立系统的管理条例，缓解“分散化”管理下的工作问题，积极分析管理系统中存在的漏洞并予以完善，地方部门还需要制定明确的规章条例，为检疫工作提供指导，同时增加对检疫工作政策、资金方面的支持，为检疫工作的有序开展提供资源保障。

3.4 执法部门要加强监督管理力度

相关的监督管理人员必须严格加强监管机制，落实检疫工作的检验和调查，如果发现违法行为，要及时对其予以惩罚，不断提高生猪屠宰检疫工作的监督水平[8]。监督部门需要联合其他市场监督管理部门，积极打击违法犯罪行为，加大对生猪检疫工作的质量控制，还需要加强对生猪检疫工作的支持力度，通过增加技术控制、完善机械设备配置等措施，不断提高检疫人员的技术水平，确保检疫工作的有效性和准确性。另外，检疫部门还需要积极查处流向市场的不合格猪肉及其制品，做好相关承销商、企业的产品数量、规格等信息的记录，进一步落实监督管理机制，建立完善的动物防疫审核体系，对不合格的养殖企业及设备设施进行有效整改。

4 结语

随着人们生活水平的提升，对于食品安全质量的要求愈加严格，猪肉作为我国主要的肉类产品，其品质与安全和消费者的身体健康密切相关。所以，相关部门需要格外重视生猪屠宰检疫工作，提高检疫工作的质量和效率，对检疫工作中存在的问题及时采取有效对策，营造良好的市场秩序，让群众可以踏实、放心地购买肉类产品，促进肉类市场的健康发展。