高职院校财务内控的路径优化策略探讨*

邓岳南

（湖南环境生物职业技术学院，湖南 衡阳 421001）

随着我国高等教育的不断发展，高职院校的资金规模不断扩大。在高职院校中，财务内控所产生的作用是非常明显的。高职院校财务内控需要相关工作人员明确自身的工作职责以及工作重点，提高对风险管理的重视程度，提高财务内控的执行力度，这样才可以保证实际工作有序进行。因此在当前时代下开展高职院校财务内控优化工作非常重要，相关工作人员要提高对这一问题的重视程度。

1 高职院校财务内控存在的问题

虽然高职院校在以往的发展过程中实施了财务内控优化措施，但是从实施效果来看并未达到预期的状态和标准，还存在着诸多问题需要解决，因此相关工作人员在工作过程中需要从实际入手，及时发现当前高职院校财务内控中存在的问题，提出有效的解决措施，保证高职院校财务内控工作有序进行。从整体上看，高职院校财务内控出现的问题主要包括以下几个方面。

1.1 对财务内控缺乏足够的认识

在当前高职院校财务内控管理工作中，一些管理人员并没有提高对财务内控重要性和必要性的重视程度，所以在相关政策落实方面存在着诸多问题。高职院校财务管理工作中的各项经济业务变得日趋复杂，这在一定程度上增加了学校内部控制的风险，需要相关工作人员从实际情况入手寻求有效的解决措施，从而灵活地应对这些风险。但是由于领导人员并没有重视这一问题，因此一些工作人员在日常工作过程中没有树立先进的工作理念以及工作目标，没有构建完善的财务内控管理体系，使得财务内控工作存在的风险越来越大，严重影响了实际工作的有序进行[1]。此外，大多数高职院校的领导将发展重心放在了教学和科研上，很少对财务内控管理进行深入的分析和研究，相关工作人员也没有树立新型的工作理念，导致高职院校财务内控制度在实际中无法发挥其应有的价值和效果，甚至有一些高职院校的财务内控制度太过形式化，严重影响了财务内控管理工作的有序进行。

1.2 财务内控实施存在问题

高职院校财务内控在实施过程中存在的问题也是比较多的。首先，财务预算存在一些问题。财务预算是实现财务内控的重要方式和重要途径，预算内容的准确性对于财务内控水平的提高具有重要的影响作用。高职院校虽然在财务管理工作中实施了财务预算，但是在预算内容上并没有进行精准的划分，一些内容是非常表面的。大多数工作人员在进行预算数据确定和收集时也缺乏对实际情况的有效调整以及预测，使得数据和实际情况存在着较大的偏差，预算数据无法准确地反映市场经济背景下的一些价格变化规律以及走向，预算工作的随意性较大，整个预算调整过程存在着较大的局限性，财务预算的作用无法得以全面体现。其次，内控措施不完善。高职院校的财务内控主要是对当前市场经济数据进行全方位的掌握，之后再对学校的业务项目进行多方位的分析，进而产生出相对来说较为准确的财务预算数据。但是在实际财务内控管理工作中，由于一些工作人员对于市场变化数据的了解存在着一定的局限性，缺乏对一些业务项目的深入分析和了解，使得项目在运行过程中经常会出现各种各样的问题，也无法具备全面性和完整性的特征。此外，大多数高职院校的财务管理缺乏完善的会计核算制度，很难对学校现有资金进行有效的评估。这些问题都暴露了高职院校的财务内控措施存在着不科学的问题，这给后续工作带来了诸多的影响。最后，内控执行力不足。高职院校在进行财务内控工作人员选拔的过程中更加注重对工作人员学历的考察，没有加强对工作人员实际操作水平和工作经验的有效评价，这样很容易招聘进来一些专业素质不强的财务内控人员。这部分财务内控人员在日常工作的过程中存在的问题是比较多的，如果出现风险的话，那么也无法对这些风险进行有效应对，严重影响了学校财务内控管理体系的完善。

1.3 财务内控监督欠缺

为了确保财务内控工作有序进行，保证工作人员可以严格地按照相关的规则以及管理模式来开展日常的工作，高职院校需要建立相应的财务内控监督体系，从而使得实际工作效率得到有效提高。但是当前大多数高职院校并没有设置单独且职责完善的监督机构，在财务内控方面缺少完善的监督机制，使得高职院校财务内控水平无法得到有效提高，一些工作人员在实际工作中很容易出现违反相关规章制度的行为，严重影响了最终数据的科学性以及准确性[2]。此外，一些高职院校虽然设置了审计机构，但是审计机构的工作人员以兼职人员为主，审计水平和审计效率无法得到有效提高，并且一些审计职能缺乏独立性的特征，使得整个审计过程太过形式化。一些工作人员为了加快自身的工作进度，经常应付差事，再加上监督职能的不完善，很容易在实际工作中产生较大的问题，严重影响了财务内控管理模式的有效完善。

以上就是高职院校财务内控工作存在的问题，可以看出出现的问题具有多样性和复杂性的特征。如果没有在短时间内对出现的问题进行解决，那么会严重影响高职院校财务管理水平的提高，因此相关领导人员需要转变自身的管理观念，提高对财务内控的重视程度，从各个细节性的问题入手，提出有效的解决措施，从而使得财务内控工作发挥其应有的价值和效果，推动高职院校实现稳定发展。

2 改善高职院校财务内控的策略

2.1 构建完善的财务内控环境

为了从整体上提高财务内控的水平以及管理效率，高职院校在实际工作过程中需要构建完善的财务内控环境，从而保证各项工作的正常开展。高职院校财务内控的综合性特征是比较明显的，需要各个部门的工作人员广泛参与并密切合作，这样才可以保证实际工作效率的提高。一方面，高职院校领导需要重视财务内控管理意识的形成，对相关岗位的员工开展科学而有针对性的培训活动，从而使得每个工作人员可以认识到自己的工作职责和工作重点，从一个全新的角度构建完善的财务内控工作模式和工作体系。此外，在实际工作过程中需要对相关管理制度进行有效的完善和调整，从而使得员工能够重视内部控制，严格按照我国的相关法律法规和相关的管理制度来进行各类业务的办理，使得内部控制效果能够得到有效提升，推动高职院校稳定发展[3]。另一方面，高职院校需要对财务内控人员进行科学的管理。时代是不断发展的，高职院校的财务内控工作面临着新的挑战和新的发展机遇，工作重点也发生了一定的改变。为了提高财务内控管理的效果以及水平，高职院校需要加强对财务内控工作人员的科学管理，多方位地提高其综合素质以及管理意识，通过完善的内部控制模式，对实际工作效果进行有效调整及优化，从而使得每个工作人员可以认真地履行自身的工作职责，严格地按照管理制度来开展日常的工作。此外，高职院校可以在学校内部建立完善的控制措施和审计监督责任制，多方位地对财务内控负责人员进行工作职能和工作行为的有效监督以及管理，从而提升工作成效。

2.2 健全财务内控管理制度

为了保证工作人员可以更加认真和有条理地开展日常工作，高职院校在提升财务内控水平的过程中要建立和健全财务内控管理制。这样一来，相关工作人员在开展后续财务内控工作中如果出现一些问题或者是存在一些争议问题，那么可以结合相关的管理制度对自身的工作行为进行有效的指导和引导，约束自身的行为。高职院校在工作过程中要逐步结合实际情况形成可操作性较强的控制体系，这样可以提高财务内控的管理水平以及管理效果。在完善内部控制的过程中，高职院校需要加强对风险预测和风险防范工作的重视程度，以风险防范为前提，加强事后控制的力度，将两者进行融合，从而提高财务内控的效果和水平。高职院校在进行物资采购或者招标项目控制工作中需要加强对资金的管控，在进行人员岗位设置时要尽量安排专业的工作人员来负责这项工作，并且要建立完善的管理制度以及监督制度，防止不同岗位的工作人员在实际工作过程中出现较多的问题。

2.3 提高财务内控的执行力

为了使财务内控发挥其应有的价值和效果，高职院校相关领导人员需要提高财务内控的执行力，将财务内控管理模式落实到实际工作的各个环节中，从而为高职院校的稳定发展奠定坚实的基础。为了保证财务内控执行力能够达到预期的状态以及标准，高职院校需要从人力资源管理方面入手，对内部控制工作人员的职责和工作业绩进行全方位的考核以及分析。对于表现优异的工作人员要予以奖励，在无形中起到激励的作用，从而使得工作人员可以更具责任心，更加积极地开展日常工作；对于业务能力有待提高的工作人员，如果其长期业绩并不是很好，那么要进行岗位调换，安排其他专业素质较强的工作人员来开展该项工作，从而能够在无形中达到一个良好的竞争效果，促使工作人员提高自身的工作水平以及工作能力。

2.4 完善财务内控监督体系

在优化财务内控工作时，完善财务内控监督体系也是非常重要的。高职院校需要建立与财务会计内部控制职能相对独立的监督和审计部门，并且严格按照我国的相关法律法规提高内部审计和检查的水平，这样可以及时地发现工作中存在的问题，对问题发生的原因进行全方位的总结以及分析，对财务内控中存在的问题进行及时纠正，使得工作人员的工作效率和工作质量能够得到有效的提高。此外，高职院校需要借助外部力量，使得内部控制水平得到有效的完善，例如可以聘请对经济业务较为熟练的第三方审计部门参与到学校的财务风险排查工作中，了解学校当前的财务状况，这样一来，这部分工作人员可以及时地发现学校财务内控工作存在的问题以及风险，提出有效的解决措施，从而使得学校的财务风险防范能力得到有效的提升。

3 结束语

开展财务内控有助于提高高职院校的财务风险应对能力以及控制能力，有助于高职院校对相关教育经费和办学资金进行科学的管理以及控制。因此在实际工作过程中，高职院校相关领导人员需要提高对财务内控工作的重视程度，结合实际情况充分挖掘财务内控水平提升的主要路径和重要措施，对管理制度进行不断的完善以及调整，从而充分地发挥财务内控的重要作用，实现资金的优化配置。