2月7日农历新年上班第一天,应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会,学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾等重要指示精神,分析节后全国安全形势,研究部署雨雪冰冻灾害等安全防范重点工作。黄明强调,要深刻领悟、深入贯彻习近平总书记重要指示精神,把为人民幸福而奋斗作为最大的幸福,以饱满精神和百倍努力防控重大安全风险、守牢安全底线,坚决担负起维护人民生命财产安全的神圣使命,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会议指出,今年春节与冬奥会重合而至,部党委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,节日期间每日调度会商,强化重点地区工作部署,广大干部职工和消防救援人员坚守工作一线守护人民幸福安康、守护冬奥顺利举办,全国安全形势总体平稳。一要坚决扛起政治责任,守牢安全底线。自觉坚定信仰、提升思想境界,认真落实理直气壮、如履薄冰、从严从实、责任到人、标本兼治、守住底线的工作要求,紧紧盯住重大安全风险集中的重点行业领域、易产生新问题新风险的新产业新业态、安全监管不到位的“小散远”单位等,坚决同各种风险和违法违规行为作斗争,切实把责任措施落细落实。二要盯紧看牢重点行业领域,扎实抓好节后安全防范工作。要充分发挥安委办职能,督促有关部门加强返程道路交通安全管理,认真排查和消除中小水电站安全隐患。要继续做好冬奥会应急救援安保工作,加强“两地三赛区”安全管控和闭环内外联动,动态防控风险,确保万无一失。继续管控好元宵节“冷烟花”“钢丝棉烟花”等风险。三要始终保持应急状态,扎实做好应急准备和防灾减灾救灾工作。针对近日南方地区将有新一轮大范围雨雪天气,加强监测预警,指导有关地区和部门落实道路保畅、水电气热保供、景区游客转移等措施,坚决防止松懈麻痹,同时跟进掌握各地受灾情况,加快推进灾害信息平台建设和应用,保障受灾群众基本生活。
针对今年春节假期安全形势新情况、新特点,国务院安委办、应急管理部认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,督促指导各地各部门牢固树立底线思维、落实安全防控责任措施,及时调度处置各类灾害事故,全力做好防范应对工作。经过各方面共同努力,春节假期全国安全形势总体平稳,未发生重大以上生产安全事故和较大以上自然灾害,共接报各类生产安全事故34起、死亡37人,同比减少6起、15人,分别下降15%、28.8%;全国江河水势平稳,未接报森林火灾。
春节假期期间,各地区、各有关部门深入研判安全形势,严格落实各项责任措施,全力防控各类风险隐患。北京、河北、山东等13个省份的党政主要负责同志“双带队”检查指导,27个省份的省级领导深入基层调研检查,以上率下压实责任;各有关部门主动履责抓好各自领域安全工作。国家综合性消防救援队伍在重点区域、重要场所设置执勤点1.06万余个,出动消防车8.07万余辆次、消防救援人员44.39万余人次,参与各类灭火及抢险救援任务3.39余万起,营救疏散群众6182人。国家安全生产应急救援队伍出动1150队次、4272人次,为580多家企业提供风险防范和安全技术服务。
国务院安委办日前印发《关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为的通知》。通知指出,2021年12月15日,山西省吕梁市孝义市发生盗采煤炭资源引发的透水事故,造成22人被困,经全力救援,20人获救、2人遇难;12月27日,山西省运城市绛县一废弃金矿因盗采活动造成6人遇难,反映出在当前矿产品价格高位运行的情况下,一些企业和不法分子铤而走险盗采矿产资源等违法违规行为抬头,由此引发的事故风险增大。为深刻吸取事故案件教训,进一步规范矿产资源开采秩序、强化安全生产工作,通知提出如下要求。
一是严厉打击盗采矿产资源违法活动。
各地要重点排查是否存在以各种工程建设名义盗采矿产资源、是否有利用合法经营企业厂房、村民住宅院落等场所作为掩护,以暗堡等形式秘密进行盗采矿产资源等盗采矿产资源的情形。
二是健全完善及时发现和严厉打击盗采矿产资源的长效机制。
要进一步落实应急管理、矿山安全监管监察等部门和单位打击盗采矿产资源行为的职责分工,建立从发现到查处的快速反应工作机制。
三是严厉打击矿山严重违法违规生产建设行为。
对煤矿,要聚焦《国家矿山安全监察局关于进一步严厉打击煤矿严重违法违规生产建设行为的通知》所列19项重点整治内容,严厉打击停产整顿煤矿偷采、不具备安全生产条件的技改煤矿提前生产、生产煤矿超核定能力生产等违法行为。
四是强化停产矿山和即将关闭退出矿山的安全管控。
对停产停工整改矿山,要落实专人驻矿盯守、监督整改,要明确联系责任人对整改情况进行监督。对即将关闭退出矿山,必须明确关闭退出期间的安全监管措施,严禁违规设置“回撤期”“过渡期”,严禁违法转包井下回撤工程,确保安全有序退出。
五是强化追责问责和社会监督。
在乡、镇人民政府所辖区域内发现有非法煤矿并且没有采取有效制止措施的,将有关线索及时移送纪检监察机关严肃追责问责。
1月29日在京召开的全总十七届五次执委会议,明确了2022年工会工作总体要求和主要任务。各级工会将重点开展职工思想政治引领、产业工人队伍建设改革、维权服务质量提升、新就业形态劳动者权益保障、深化工会改革等工作,特别是深入开展新就业形态劳动者入会集中行动,力争到2022年底,全国新组建基层工会组织12万个以上,新发展工会会员800万人以上。
2022年是产业工人队伍建设改革的第5年。各级工会将全面总结5年来改革工作,围绕思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等任务,打通改革政策举措落实的“最后一公里”;拓展和创新职工素质提升途径方法,如推动落实技术工人培养、使用、评价、考核机制,有序扩大跨区域、跨行业、跨企业的劳模创新工作室联盟等。值得关注的是,各级工会将持续开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛,构建三级职工职业技能竞赛体系,特别是探索在数字领域开展职业技能竞赛,启动新就业形态劳动者劳动和技能竞赛试点。