发挥党建引领优势推动构建企业与职工命运共同体

昆明局集团公司党校课题组

(中国铁路昆明局集团有限公司党校，云南 昆明 650208)

“着力构建企业与职工命运共同体” 是国铁集团党组提出的一项重大任务。命运共同体理念的核心是相互依存、命运与共、利益共享。对国铁企业来说，构建企业与职工命运共同体，才能在企业发展中“寻求最大公约数、画出最大同心圆”。昆明局集团公司党委认真落实国铁集团党组部署，集团公司党校课题组在对集团公司构建企业与职工命运共同体现状调研的基础上，对党建如何引领企业与职工命运共同体构建问题进行了认真思考，提出了对策建议，以期将党建工作的“软实力”转化为铁路发展的“硬支撑”。

一、构建企业与职工命运共同体的内在逻辑

(一)构建企业与职工命运共同体的理论逻辑

1.马克思主义共同体思想的内在要求。命运共同体理念根植于马克思主义“真正共同体”思想。马克思唯物史观的共同体思想是命运共同体理念的逻辑起点。唯物史观认为，在“真正的共同体”中，每个人是自身的主宰，以个体身份参与联合，在联合共同体中真正获得自由发展。马克思唯物史观的共同利益观是命运共同体理念的逻辑旨归，根本利益的一致性决定了无产阶级的联合(共同体)是一种必然趋势。

2.中国共产党人民立场的本质要求。人民立场是马克思主义的根本立场，马克思主义以实现人的自由全面发展为根本奋斗目标。建设企业与职工命运共同体，是在中国共产党领导下对新时代企业与职工的关系进行重新架构的过程，即摒弃传统的企业与员工之间领导与被领导、支配与被支配的关系，转而以人民立场来架构企业与职工之间的关系。

3.共建共治共享新理念的必然要求。共建共治共享理念是习近平总书记对党的十八大以来治理经验的总结。“共建”回答企业治理依靠谁的问题，“共治”回答企业治理怎么开展的问题，“共享”回答企业治理为了谁的问题。在现代企业治理中，必须始终坚持以人民为中心，探索将党的群众路线优势转化为企业治理动能，健全为职工谋利、为职工办事、为职工解忧的机制，让企业发展成果更多惠及全体职工群众。

(二)铁路企业构建企业与职工命运共同体的实践逻辑

1.构建企业与职工命运共同体是落实习近平总书记对国有企业改革发展新要求的具体实践。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出：坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。国铁企业坚定不移落实党的依靠方针，在政治上代表职工、在思想上尊重职工、在感情上贴近职工、在工作上依靠职工，加快构建企业与职工命运共同体，这是践行习近平总书记对国有企业改革发展新要求的具体体现。

2.构建企业与职工命运共同体是践行铁路宗旨意识的生动诠释。在坚持以人民为中心发展思想中，铁路企业形成了“人民铁路为人民”的初心宗旨。这一宗旨决定了其必须代表最广大人民群众的根本利益，坚持发展为了职工、发展依靠职工，构建更加紧密的企业与职工命运共同体，推动国铁企业改革发展成果更多更公平地惠及广大职工。

3.构建企业与职工命运共同体是推动铁路高质量发展的必然要求。中国铁路取得的令世人瞩目的历史性成就，离不开全心全意依靠工人阶级的方针。构建企业与职工命运共同体，有利于发挥铁路工人主力军作用，有利于把职工和企业的发展愿景、利益关系、责任担当紧密融合，引导职工把企业发展的使命扛在肩上，与企业同呼吸、共命运，推动新时代铁路事业高质量发展。

二、昆明局集团公司企业与职工命运共同体建设的现状

本课题围绕企业与职工的共同价值观、共同目标、共同利益、共同成长空间以及共担风险能力五个层面进行问卷调查，共向昆明局集团公司所属各单位发放问卷549份，合格样本549份。问卷来源按职工身份属性划分：其中干部91份(占16.58%)，工人458份(占83.42%)。

结合具体问卷数据，对企业与职工间关系作出以下分析：

(一)企业精神追求

企业经营管理者和职工的共同价值观，是协调各方行动、获得和谐一致的精神基础。集团公司秉承人民铁路为人民的宗旨，形成了“求真务实、守正创新”的企业精神。调查样本显示，84.34%的职工了解企业精神，15.66%的职工无法准确说出企业精神。在样本中，75.77%的职工表示与企业精神完全契合，22.59%的职工与企业精神适度契合，少量职工表示不知道或者与企业精神不契合。

(二)共同目标设定

共同的目标是命运共同体的前提，是职工行动的指南针。数据显示，77.05%的职工表示自己与集团公司的工作目标完全一致，21.13%的职工表示大致相符，1.82%的职工表示不清楚自己的目标与集团公司目标是否相符。

(三)薪资利益诉求

企业与职工是一个“生死相依、荣辱与共”的利益共同体。问卷结果显示，大部分职工对于关乎自己切身利益的公示表示关注，集团公司及所属各单位也对涉及职工利益的情况进行积极公示，双方形成了一定的良性互动。但对于集体发放福利的方式，有8.56%的职工表示不满意。

(四)成长空间格局

成长是一个企业永恒的主题，只有实现共同成长才能体现职工和企业命运相连的关系。据调查，96.9%的职工表示自己在单位的各种培训中有所成长；但在职工对自身职业规划层面，只有55.74%的职工对自己在集团公司的发展有清晰规划，37.53%有大致规划，6.74%没有规划。

(五)风险共担能力

命运共同体决定了企业在市场经济运行中遇到风险将不再单凭企业经营者去承担，而是企业与内部所有成员共同承担。在此次新冠疫情的考验中，抽样调查结果显示，98.36%的职工都愿意与企业共渡难关，但仍存在少量的职工主观上不愿与企业共同承担风险。

通过问卷调查分析可以看到，昆明局集团公司广大干部职工拥有对铁路事业的职业认同、价值认同，能够与集团公司拥有共同的目标愿景、事业追求，这为企业与职工命运共同体建设筑牢了坚实基础。在奋斗“十四五”、开启新征程之际，昆明局集团公司需进一步发挥党建引领优势，把党建工作与命运共同体建设充分融合，在精神、制度、行为、物质等层面形成巨大合力，推动铁路事业高质量发展。

三、以党建引领构建企业与职工命运共同体的对策探究

(一)聚焦价值共融，以思想建设为共同体铸魂

1.思想建设融入职工担当“加油站”。把凝聚干部职工思想行动作为着力点，及时了解干部职工思想动态，强化思想政治教育引导，解决好思想“总开关”问题。通过干部培训、主题宣讲、政策解读、职工政治学习等形式，凝聚干部职工思想共识，增强干部职工对企业的责任感、认同感、归属感以及与企业责任共负、风险共担、成果共享的命运共同体意识，把思想自觉转化为干事创业的行动自觉。

2.企业文化融入发展愿景“责任田”。把握职工群众思想脉搏、贴近职工群众生产生活、汇聚职工群众智慧力量，深入推进家园文化、服务文化、安全文化等建设，以文化环境熏陶激发党员干部职工共建美好家园的热情，激励其把确保安全当作分内之事，自觉遵章守纪、标准化作业。培植奋斗“交通强国铁路先行”、推动集团公司高质量发展的热土，实现以文化人、以文育人。

(二)聚焦共同成长，以组织建设为共同体塑形

1.让奋斗者有发展空间。坚持企业与职工共成长，树立重实干、重实绩的用人导向，畅通岗位晋升渠道、完善岗位流动机制，让肯干事者有舞台、干成事者受重用；满足优秀干部职工的自我实现需求，给予优秀干部职工更多的培训激励、跨单位跨站段挂职交流锻炼激励以及重要岗位任用激励，让干部政治上受到关注、精神上受到鼓舞，激发干部队伍活力，提升干部队伍干事创业的积极性和创造性。

2.让模范先进受到尊重。强化典型引导，深入开展党员先锋岗、技术比武等实践活动，加大对先进典型的选树宣传力度，形成先进党员示范引领、职工群众展现作为的组织模式。建立健全先进典型奖励激励机制，让更多的职工在为企业做出贡献的同时，实现个人人生价值和人生理想，促进职工在充分施展才华中与企业共成长，使每一名奋斗的职工都有公平公正的出彩机会。

(三)聚焦共建共享，以作风建设为共同体润心

1.坚持党的群众路线。站稳群众立场，真心实意为职工群众办实事办好事，千方百计解决涉及职工利益的实际问题。开展好“我为群众办实事”实践活动，尊重职工主体地位，让职工有话能说、有求能诉，利益得到尊重和维护；畅通职工诉求渠道，注意倾听职工呼声，全力回应职工关切，用看得见、摸得着的成效取信于民，使职工发自内心地与企业同心同德、共谋发展。

2.营造企业生态环境。坚持民主集中制，不断深化企业民主管理，丰富职工民主参与形式，畅通职工民主参与渠道，从制度机制上保障职工的各项权益，巩固发展和谐的企业劳动关系。坚持全面从严治党，驰而不息落实中央八项规定精神，持之以恒整治群众身边“微腐败”和不正之风，用好信访举报、党内监督、职工监督等手段，营造风清气正、廉洁勤政的企业生态环境。

(四)聚焦责任担当，以制度建设为共同体护航

1.构建综合考评模型。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善党建工作考核评价机制。结合领导干部“抓班子、带队伍、创一流、谋幸福”的工作主线，将领导干部抓“四好”(政治素质好、作风形象好、团结协作好、经营业绩好)、企业发展抓“三创”(安全环保创一流、技经指标创一流、经济效益创一流)、职工福利提“五感”(政治上的主人感、工作上的成就感、精神上的丰足感、生活上的满意感、人际上的和谐感)等指标作为干部抓党建工作的考核标准，压实构建企业与职工命运共同体的责任担当。

2.增进考察评价方法。推进“互联网+”建设，多渠道、信息化了解各级党组织在命运共同体构建中的工作情况，确保工作业绩得到有效的考察评价。将定量考核与定性考核相结合，全面评价构建工作，既注重对实绩获得过程的考察，又注重区分显绩与潜绩，把短期作用与长期效果结合起来。构建上下互评机制，既有组织部门的实地调研、座谈交流等形式考评，也要畅通民意表达渠道，让职工群众评价，有效提升构建工作。