把握新发展机遇 全面助力吉林省经济高质量发展

任国庆

（中国邮政储蓄银行吉林省分行，吉林长春 130000）

回首“十三五”，银行间市场坚持稳中求进总基调，从产品和交易机制创新、科技领域创新、对外开放创新、金融风险防控等方面多措并举，构建新格局、谱写新篇章。作为国有银行，邮储银行期望能够紧密强化与政府的沟通对接、积极推动建立政银企常态化合作平台，主动承担债务化解、产业发展等任务，集中优势资金，以实实在在的举措支持首府经济，助力高质量发展。2021年，邮储银行吉林省分行充分把握区域振兴的战略机遇，以打造一流零售商业银行为目标，以高质量发展为主线，牢牢坚守“服务三农、服务社区、服务中小企业”市场定位，深刻践行“以客户为中心”理念，坚定落实“12345”策略，加快推动特色、综合、轻型、数字、集约“五化”转型，一体推进规模、结构、质量、效益、风控相统一，全面提升经营管理质效与服务实体经济能力。

一、经营发展蹄疾步稳

（一）积极助力地方经济建设

紧扣吉林省“一主六双”产业空间布局，围绕“三个五”战略实施、“三大板块”协调发展、新旧动能转换关键部署，从信贷供给“最先一公里”和金融服务“最后一公里”双向发力，全力支持地方经济发展。一是躬身践行大行担当。不断深化“银政、银企、银担、银保、银协”等各领域合作，实现公路、铁路、电力、水利、公共基础设施、制造业、建筑业、批发零售、金融等多个行业领域广覆盖，2021年全年投放各类贷款641.41亿元，增幅8.42%，其中投放实体贷款418.8亿元，余额净增102.66亿元。二是深度落地“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程。跨条线组建“肉牛养殖推进专班”，以金融服务乡村振兴战略实施为课题，精准扶持中小养殖户及肉牛全产业链，全力推动“四个蹄子”追赶“四个轮子”。截至2021年末，累计向7683名肉牛养殖户投放涉牛贷款14.48亿元，其中2021年向5731名养殖户投放涉牛贷款9.29亿元，同比多投6.36亿元，余额净增4.49亿元，较2020年末翻了一番。以“乡村振兴 邮储兴牧”活动为支点，创新推出“八大模式”，“邮牛易贷”获全省唯一最佳金融科技创新产品奖。发展同时狠抓资产质量，全省涉牛贷款不良率仅0.29%。三是积极助力“千亿斤粮”生产工程。以中、西部地区为重点，依托榆树、公主岭、农安等重点产粮县，持续加大信贷投放力度，扶持家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体发展壮大。开展“备春耕”“助秋收”等活动，为“千亿斤粮”工程添砖加瓦，助力客户实现“钱等粮、心不慌”。加大线上业务布局，优化产品流程，打通“备春耕”信贷投放堵点，2021年投放“备春耕”小额贷款22.08亿元，其中线上投放4.64亿元，同比增幅33%，真正做到“纯线上、无接触、秒支用”。以“秋收战役”活动为载体开展综合营销，将信贷服务率先切入秋粮行业，延伸服务触角，为客户提供全方位金融服务，2021年向秋粮行业投放小额贷款9.48亿元。四是有效对接省内重点企业、重大项目融资需求。聚焦新基建“761”工程、吉林陆上三峡和长春四大板块建设等重点项目，强化产业集群和重大基础设施建设的金融支持。紧盯民生、能源、交通、电力等重点领域，以一汽集团核心供应商、新能源发电项目、吉林省大交通领域为核心，倾力支持省内重点项目，全年投放公司贷款135.54亿元，增幅34.19%，余额净增56.05亿元。积极服务国家“双碳”战略，畅通绿色金融领导小组运行机制，2021年绿色贷款余额41.37亿元，较年初增加25.06亿元。全面参与吉林省地方政府债投标工作，2021年末持有地方政府债券余额259亿元，为全省重点项目建设、重大区域布局实现低成本、可持续融资发挥积极作用。五是切实服务居民消费需求。致力于满足居民对美好生活的追求向往，不断优化住房、购车、装修、旅游、助学等消费领域金融服务，合作准入在售楼盘103个，汽车经销商80个，备案优质综贷拓客单位4180家。2021年向全省投放消费贷款100.43亿元，同比多投2.13亿元，余额净增38.77亿元，发放信用卡15.92万张，助力居民消费升级。

（二）全力以赴服务乡村振兴

牢牢把握乡村振兴重大机遇，着力打造集“协同优势、数智化优势、乡村振兴优势”于一身的“邮储助农”吉林样板。一是深耕“三农”金融服务。制定“十四五”时期服务乡村振兴实施意见，2021年累计投放小额贷款129亿元，服务全省6.31万人次，业务增量、余额规模均创历史新高。涉农贷款投放84.35亿元，新增9.63亿元，超额完成监管指标。二是推动信用村体系建设。与省农业农村厅合作开展全省百强合作社创建和秋粮收购融资支持工作，创新“人民银行联建信用村+特色白名单”农户贷款展业模式，实现“整村授信、批量开发、授信上门、线上秒批”。加大与地方政府对接，打造县乡村三级联动走访机制，在有效防范风险的同时，推动信用村建设高质量、有实效，能应用、可推广。截至2021年末，累计建成信用村3614个，评定信用户5.92万户，为信用户提供贷款资金21.69亿元。三是拓展特色产业支持。围绕“十大产业集群”，积极推广黄松甸木耳-农易贷、东丰梅花鹿-吉鹿贷等特色行业产品。特别是聚焦人参产业优势，开发拓展人参流水贷、人参动产抵押贷、人参极速贷等产品模式，满足更多人参产业链主体融资需求。截至2021年末，累计向特色行业投放贷款近65亿元，向人参产业投放贷款近28亿元，有力支持了特色产业发展壮大。四是加大线上产品开发力度。依托烟草缴款、土地确权、“吉牛云”等大数据，创新开发“优质农户极速贷”“肉牛养殖极速贷”“邮储兴农贷”“红本贷”等线上产品。面向不同客群，积极推广“信用户贷款”“小微e贷”“邮享贷”等特色产品，丰富特色白名单、税务、发票、抵押、海关、在线供应链等多种贷款模式，不断优化客户体验，打造信贷业务新增长极，2021年通过线上渠道投放贷款61.57亿元，同比多投25.31亿元。

（三）毫不懈怠支持普惠小微

坚持压实责任与纾困帮扶、支持民生相结合，助力我省实现“六稳”“六保”。一是加大资源倾斜力度。以“创领军、铸铁军”专项行动为引领，召开全省普惠小微业务发展推动会，层层传导压力、逐级压实责任，2021年普惠型小微企业贷款余额137.55亿元，净增6.44亿元，完成监管净增计划的215%，新发放普惠型小微企业贷款加权平均利率同比下降45BP。二是强化纾困帮扶政策支撑。及时调整行内政策，对符合政策要求且存在还本付息困难的中小微企业贷款客户给予临时性延期还本付息安排，截至2021年末，累计为中小微企业、个人办理延展期贷款业务1347笔、金额8.84亿元。切实落实各项服务对接行动，通过发放“无还本续贷”业务支持客户续贷，降低客户转贷成本，2021年办理无还本续贷业务123笔、续贷金额7.89亿元，有效解决相关企业“融资难”问题。积极扶持地方民营经济，相继开发“小水电抵押”“供热收费权质押贷款”等民生领域小微产品，2021年投放民生领域信贷资金6.64亿元。三是拓宽营销走访渠道。开展“大走访”营销活动，与省内35家国家级、省级以上园区签署合作协议，主动对接资金需求，精准触达“专精特新”“科技型”客群。扎实开展“全行进千企”小企业客户分层走访活动，完成名单内优质企业走访营销工作，存量有贷户突破1000户。

二、风险管控扎实有效

牢固树立“全面、全程、全员”风险管理理念，持续培育稳健经营、守法合规、精益管理的风险管理文化。一是提升全面风险管理效能。发挥风委会决策督导及风险化解作用，强化风险责任落实，跟踪解决370余项跨部门、跨条线风险议题，落实督办任务72个，增强全行风险管理执行力。紧盯限额管理指标，建全各类风险监测机制，聚焦主要实质性风险，有效堵塞管理漏洞。二是全力化解案防风险隐患。以防案件、促合规为内控管理核心要务，深入落实银保监局“内控合规管理建设年”要求，跟踪问效“四项机制”，靶向发力业务重点领域和关键环节，对各作业环节展开全面排查，持续规范经营管理行为。三是推动资产质量稳定向好。加大存量风险化解处置力度，重点把好新增入口、存量管控、不良处置“三道闸口”，扎实开展零售信贷精细管理年活动，强化源头治理，严落贷款“三查”机制，实现信贷人员管户轮换全部到位。

三、党建引领凝心聚力

将加强“党建引领”作为一切工作的根和魂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，教育引导广大党员坚守初心使命、主动担当作为。一是扎实做好党史学习教育。省分行成立由党委书记、行长任组长的学习教育领导小组，专题制定下发学习教育实施方案，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，高质量召开党史学习教育专题民主生活会，促进“关键少数”在党史学习教育中发挥带头作用，紧扣建党100周年开展系列主题活动，推动党史学习教育走向深入。二是党管意识形态工作责任进一步落实。认真落实制度，全面开展自检，在省级以上主流媒体刊发新闻报道近400篇次，进一步推动形成党委统一领导、党的工作部门分兵把口、相关协办部门通力协作、省市县三级机构联动响应的意识形态工作格局。三是推动党建工作与经营发展深度融合。聚焦“我为群众办实事”，针对群众关切的76个难题，制定129项真招实策跟踪解决。深入推动各级党组织“比学赶帮超”，建立条线对标体系46项，机构对标体系30项，按季跟进达标实效。四是压紧压实管党治党责任。以集团巡视整改为动力，确保129项整改措施，项项推进、条条落实，按时保质完成了集中整改和阶段性整改的各项任务，将“严”的信号贯穿始终，扎实做好巡视“后半篇文章”。