双循环新发展格局下企业财务成本控制研究

王晓娇，马宝珠

(沈阳化工大学，辽宁 沈阳 110000)

企业面临国际市场需求下降、内需比较薄弱的严峻形势，要想占领更大的市场，需要向经济全球化逐渐靠拢，积极投入双循环新发展格局中去，这是目前经济情景下的战略选择。 加速形成双循环新发展格局，要以刺激消费为主，传统消费观念比较关注价格，要想取得价格优势，需要在成本方面进行控制，使企业获得利润逐渐摆脱经济压力。 企业成本控制是一项综合管理的过程，只有建设企业的业务、财务和战略的一体化，对企业部门的工作进行统一要求，才能全面提高成本管理的水平。 成本控制的过程与企业自身活动息息相关，要如实记录所有接收和支出的活动，财务部门负责实时监控与反馈企业经济指标，掌握企业的发展情况，做出有效财务决策。 在双循环新发展格局下，科学的成本管理方式在激烈的市场竞争中尤为重要，是能够实现可持续发展的重要步骤。 因此，企业的发展离不开成本控制这个重要环节。

一、 双循环新发展格局概述

受各种偶然事件的影响，全球经济状况不太稳定，其增长速度出现严重下降趋势，这种劣势局面的产生，不仅对国内企业的采购成本以及原材料运输等问题造成影响，而且对美洲、欧洲的主要经济体造成严重的打击，经济发展也受到诸多负面因素的影响。 从世界银行发布的预测报告得知，2020 年全球经济出现负增长，世界各大经济体的发展前景不明朗，这种情况下国内企业所需的进口原料、国内产品的出口状况都会进一步恶化，生产商的成本控制情况或经营利润的提高都会受到限制[1]。

在这种客观条件下，政府提出了构建双循环新发展格局，以确保我国经济的持续健康发展。 它实质上想要齐头并进，既保持中国经济的长期平稳发展，同时也要建立双循环，以摆脱对国际市场的过分依赖，提高中国抵御外界压力的能力[2]。 因此，这种新的发展格局可以使广大企业获得更多发展前景和发展机会，但也将面对更激烈的国际竞争。 企业通过双循环来转变经济发展的方向，亟须建立新的市场竞争优势，这需要控制企业多个方面的成本，利用价格优势吸引更多的消费者，从而提升企业的经济效益，使企业在这种局势下站稳脚跟。

二、 双循环新发展格局下成本控制面临的问题

目前，企业在国内外经济发展不振、国内产品出口受阻的形势下，必须加强成本控制管理，以实现稳定持续的发展。 然而，企业对成本控制方面依然存在不足，不能满足时代的需要，在构建双循环新发展格局的背景下，主要存在以下几个问题。

(一)成本控制理念落后

在企业经营中，有先进的思想和丰富的经验十分重要，企业管理者的理念往往会对公司的发展产生直接的影响，同时财务人员的创新意识也很重要。首先，从企业管理者角度，有的凭借以往成本控制的经验采取较为保守的做法，面对多元化的经营形式，不能很好地适应新形势下不断涌现的成本管理实践，缺乏接受新理论的意识，也不能把握财务成本领域的前沿动态。 我国部分企业没有明确的成本控制目标，在进行成本核算时，只注意到现金流出的成本，忽略了隐性成本，导致成本预算与实际需求不相符。 此外，企业经营者比较注重企业的实际收益，而忽略了财务工作的长期发展，难以全面剖析财务状况。 其次，从财务工作人员角度，领导者落后的成本控制理念严重影响了财务人员的工作热情和积极性，导致成本控制工作人员表现松散，新形势下，非成本性的费用如营销成本、管理费用大幅增加，使成本核算环节出现困扰，成本管理人员缺乏主动学习和创新的意识。 总之，企业想要把握双循环新发展格局的契机，需要建立先进的成本控制理念。

(二)企业员工素质不高

构建双循环新发展格局，既要求企业财务人员的能力能够有相应的提升，也要求其改变对自身角色的定位。 有些企业在经营过程中，对员工的培训不够重视，在人才培养方面的投入较低，同时，缺少相应的激励措施，使得员工缺乏积极探索的精神，没有动力在实务领域实践、总结经验。 比如，在制造业中，企业为了节约成本使用廉价劳动力，生产人员的学历一般比较低，有的工人没有经过专业的岗位培训，工作能力不足，导致企业缺乏先进的生产理念和工艺技术，从而使企业得不到长久发展陷入资源成本浪费、生产管理落后的恶性循环中，因此企业更要注重员工素质的培养，提高员工的专业水平。

(三)缺乏有效的成本控制系统

在企业刚刚成立的时候，财务成本控制系统设立得比较完善，与社会实际相适应，但随着时代的变迁，社会经济、生活方式以及法律法规的改变，都在慢慢使其脱离社会实际，有的企业未能及时更新成本控制系统。 在企业的运作中，只注重经济效益忽视了社会责任和系统的更新建设，致使企业财务状况与运营管理不协调、匹配度不高，阻碍了企业整体发展。 比如，在制造业中，企业的成本控制要考虑多方面因素，如生产成本、采购材料、营销管理等支出。若企业没按照规定时间向财务部门提供领取材料的单据，那么财务部门就无法了解实际存货情况，从而导致采购数量达不到预定目标，这将增加一大笔额外开销，同时，未能及时在账面上记录存货数量的减少，造成在成本核算上的错误，产生了不必要的损失。 因此，想要有效地提高成本控制水平，需要从企业各个环节进行体系化的建设。 在我国双循环新发展格局下，为了达到预定目标，要设立完善、全面的成本控制系统，保证企业的良性发展。

(四)存货成本控制不合理

双循环以适应内需为起点，如果不考虑存货问题，就难以达到公司的发展目标，也不能充分利用国内市场的规模优势。 在成本管理过程中，有的企业忽略了存货数量的管理，没有根据市场总体需求制订出科学的存货计划。 如果大量采购原材料，使存货数量持续增长，就会间接提高仓库存储成本，增加存货的控制成本；如果库存不足，可能会导致企业所占市场份额下降。 目前，企业面临存货成本控制问题主要有疫情的影响，库存总量迅速增加，面临产品滞销问题；原料的购买成本比较高，容易形成较大的价格波动；库存品种和数量较多，接收和发出的流程烦琐，工作效率较低；适应时代发展，产品推陈出新的速度快，以前老化的产品容易造成囤积等。

(五)企业成本预算编制不当

如果想要加强财务成本控制，就需要注重运用科学有效的成本预算编制方法。 当前有的企业缺少事前成本预测和事中成本分析，在收集数据方面比较困难，进行成本预算的效果不佳，使得成本核算结果不够严谨，没有达到成本控制的目标；同时，企业对成本预算编制方法认识不足，对这方面的重视程度较低，采用了与企业自身情况不相符的方法，增加了财务工作的复杂性，在执行成本预算过程中也出现不相符的状况，不利于企业的发展和决策。

(六)各部门工作配合度不高

企业的成本控制工作是由多个环节、多个部门共同努力和配合完成的，但有些企业存在各部门独立工作且配合度不高的问题，自我感知只要做好自己部门的工作就可以，忽视了自己所在部门对成本控制的作用，认为成本控制是公司财务部门和中高级管理人员的事情，各部门缺少相应的沟通和协调，导致成本控制的工作效率较低，直接影响了企业的发展。 事实上，成本控制的过程涉及所有部门，每个环节都要承担起责任，对整个产品生命周期内的成本进行控制，企业应该充分意识到这一点，设立成本控制责任制。

三、 双循环新发展格局下加强成本控制的措施

(一)采用先进的成本控制理念

想要全面增强企业成本控制的效果，就需要增强管理者和有关财务人员的控制意识。 首先，结合企业发展现状以及当前经济形势，让管理者了解成本控制的作用，明确成本控制的重要性，与公司的战略发展计划相协调，也要与整体预算目标相协调。通过以前成本控制的经验与现在新理论的比较，吸收对自身有用的部分，总结适合的成本控制方法，发挥出最大效益。 其次，企业管理者要做好成本控制的带头工作，提供相应的工作指导，向财务人员灌输先进的成本控制理念，双循环新发展格局下需要推动供应链现代化，这要求企业剔除供应链中不增值的作业成本，即不必要的成本和费用。 财务人员应结合新形势，从多个角度、多个维度分析数据并且控制成本，打破现有技术的束缚，从根本上降低企业成本。

(二)企业加大人才培养力度

科技和经济的发展，导致企业面临以下问题:在数量上，企业的人工费用占据的份额很高，需要减少一部分劳动力，提高高科技替代劳动力的能力，以技术操作取代简单的财务工作。 在质量上，需要引进和培养高级人才。 人才培养关乎企业的发展，企业的一些管理者和技术工作人员缺乏相关成本的知识，对成本的认识不够透彻，在制订计划等环节无法估计所用成本，可见企业中财务成本控制人员能力的重要性。 优秀的人才可以提供新的方法和思路，在提高员工素质和专业能力方面企业管理者应该予以全力支持。 首先，需要严格选拔人才，制定筛选标准，加大投入力度，聘用一些高学历的专业人员。 其次，对财务成本控制人员定期进行考核和继续教育，以确保他们的专业知识能够及时更新，使他们熟悉企业的经营流程，保证成本控制工作顺利展开，同时，他们不仅要掌握基本财务知识，也要掌握相关软件的使用，了解大数据等相关技术。 通过不断丰富知识储备，增强全体员工的成本控制意识，使全体员工大力支持财务部门的工作，向管理者反馈更专业的成本信息，有利于企业决策。

(三)建立完善的成本控制系统

企业需要建立完善的成本控制系统，对企业的管理层人员来说，要对所有基础工作的制定和实施进行监督，并且召开会议要求各个部门总结汇报成本控制的状况，预防员工违规报销等行为，以便及时发现问题并进行相应的改进。 另外，制定出每月、每季度、每年的成本控制目标和具体指标，实行动态管理，保证成本控制管理系统的完善性和科学性。 在系统建立的过程中，不能完全参照其他企业有关成本控制的模式，必须依据企业自身特点和实际情况，进行针对性、指向性、专业化的设计，确保成本控制系统与企业实际发展需求相符合。 同时，需要结合新问题对成本控制设计方案进行更新，不断优化系统，确保能够有效发挥出实际监督的作用。 最后，建立严格的成本稽核制度，企业特定的核查部门对企业开支状况进行抽查，若发现不正常支出要查明原因，进行相应处罚，保证费用的合理支出，避免了耗用更多时间金钱去进行全面检查。

(四)减少存货控制成本

实行供给侧结构性改革是为了调整经济结构促进我国经济的发展，也是实现双循环新发展格局的根本。 企业的存货主要是原材料和生产出来的产品，需要在仓储、人力、保卫以及消防安全等方面增加投入，占据了一部分成本费用。 因此，可以根据企业自身生产状况制定一个安全边际线，来进行定量化管理，有针对性地降低存货积压造成的成本；还可以根据市场变化，确保供应的弹性以及产品的可塑性，这样方便减少存货短缺和积压所带来的成本。另外，在产品推陈出新时，需要注意成本的控制，应该重新评估升级后产品的经济效益比，是否可以获得更高利润或更大销售量；进行升级改造工作时，尽量使用已经购买的原材料，适量使用新型材料，减少过度的资源浪费，这样可以大幅度地节约成本。 采用合理的库存清点方式，明确掌握存货数量，确保企业能合理降低存货成本，也使企业能适应基本的生产生活。

(五)做好成本预算管理工作

俗话说“凡事预则立”，做好成本预算管理是当前双循环新发展格局下加强成本控制的重点[3]。做好成本预算管理工作需要选择正确的编制方法，财务成本管理理论一直在发展变化，要发挥互联网的优势，以新技术新工艺不断地提高成本预算质量，减少重复性工作，增强企业在市场中的竞争优势。企业刚开始的成本预算工作需要用期初数据，在期中各方面稳定下来后，再根据以往成本数据进行成本分析，要详细记录所有成本支出和数量变化的情况，为预算提供完整的数据，提高控制成本的水平，以方便企业管理人员做出决策。

(六)提高各部门的共同协作能力

各部门负责人要意识到成本控制的重要性，由于成本控制涉及企业生产经营的各个环节，更需要各部门的配合。 比如，在产品研发时，以财务部为主导部门，要求其他各部门都积极参与进来，市场部门进行市场调查，采购部门负责材料采购的询价，各部门的工作环环相扣。 财务部门进行数据的统计，估算出新产品所用的成本、耗用时间、预计销售量等。这个过程中，只有所有部门进行有效沟通、相互配合，才能推动成本控制工作的积极落实。

四、 结语

面对国际经济形势不明朗及全球产业链的不稳定性，国家及时调整了战略发展方向，提出构建经济双循环新发展格局，以适应国内外的各种突发状况，从而实现经济的稳定发展。 因此，我国各大企业要把握住双循环的契机，加强成本控制管理，通过采用先进的控制理念、引进专业人才等来建立完善的成本控制系统，为企业创造更大的经济效益，进而提高企业竞争优势，打开自身发展格局。