促进云南商旅文体融合发展对策研究

文/杨清舒（云南省商务研究院）

随着我国“大循环”和“双循环”新发展格局的不断推进，推动商旅文体的融合发展将成为必然。商旅文体融合能够有效推动区域价值链提升以及产业资源的变现，进一步促进云南流通领域新业态新模式发展、推动传统流通企业不断创新转型升级，使云南省的商贸、旅游、文化等各项产业得以实现同步推进，形成以文带旅、以旅兴商、以商成文的逻辑闭环，为云南经济社会发展注入强劲动力。

一、当前云南商旅文体发展概况与特点

（一）具备鲜明的地方特色

云南依托本地资源优势以及气候环境发展特点，针对商旅文体产业的融合发展构建了较为完善科学的发展体系以及发展方案，为项目决策、品牌推广、服务创新等方面关键内容提供了方向引领和指导。例如，云南省结合少数民族歌舞艺术、民间工艺品的制作、民族服饰文化、节庆文化以及饮食文化等一系列具有地方特色的内容打造了多元化的具备地方特色的文旅产品，这不仅为少数民族特色文化以及地方特色文化的传承和发展提供了重要渠道，更有效提升了文旅产业对各地游客的吸引力，为商旅文体的融合发展做好铺垫[1]。

（二）体育文化项目类型全面

在商旅文体产业的融合发展过程当中，体育产业同样也具有关键性地位。2021年，中国体育文化博览会以及中国体育旅游博览会联合举行了全国体育旅游文化精品项目评选活动，其中云南省的新平磨盘山国际户外运动公园、保山永子棋院获评全国体育旅游精品景区，昆明十峰登山体育旅游线路、中国远征军之路获评全国体育旅游精品线路，上合昆明马拉松赛、澜沧县糯扎渡大江野钓邀请赛被评为全国体育旅游精品赛事，沧源佤族司岗里摸你黑狂欢节活动获评中华体育文化优秀节庆项目。在这些体育文化项目中，不仅涵盖了专业性较强的体育项目赛事，还涵盖了全民性以及互动性较强的节庆体育项目，从而使云南省的体育文化产业的类型更加全面，有效带动了云南省经济的全面发展与进步。

（三）周边产业链发展较为完善

为全面提升游客体验，为产业融合奠定坚实的基础，云南省结合当下文旅产业发展实际情况下发了《云南省旅游景区协会改革方案》《云南省旅游饭店行业协会改革方案》等指导性文件，从而为文旅配套产业的发展提供了关键性的引导和帮助。此外，云南省还组织了相关力量针对文旅产业配套市场进行了全面深化整治，针对餐饮、住宿、景区纪念品商店、旅行社等文旅产业配套企业的经营工作以及税务工作进行了有效监管，使周边产业链条的发展与联动更加规范，使旅游基础设施、公共服务设施的建设以及旅游市场的发展水平得到有效进步。

（四）商贸领域发展基础扎实

作为当前我国面对南亚、东南亚地区的贸易集散中心，如何进一步实现云南省的商贸领域发展目标、创新商贸发展路径，是未来前行的重要方向。云南省以当下贸易发展现状以及中央关于服务贸易相关精神作为基础，制定了《云南省服务贸易发展“十四五”规划》，针对云南省服务贸易的发展定位、发展目标、主要任务等方面做出了明确规定，在文化、旅游、体育等重点产业的推动下，实现了云南省商贸服务的快速建设，为商旅文体的融合发展奠定了良好基础。

（五）文旅品牌商业价值较高

作为云南省经济发展的关键环节，其文旅产业的品牌商业价值较为显著。本文以大理市喜洲镇周城村的商旅文体产业发展为例，周城村是我国最大的白族聚居村落之一，是白族传统扎染技艺的重要传承地域。周城村依托白族特色文化发展出了一套独特的文旅品牌发展形态，游客可以来到周城村了解白族文化、观赏扎染技艺、品尝白族特色美食，带动了周城村“白族扎染艺术之乡”旅游品牌的进一步推广[2]。进入2021年以来，周城村白族扎染技艺年销售收入已达7000万余元，在世界范围内具备较强的影响力，为推动云南省文旅品牌商业价值的不断提升作出了相关贡献。

二、影响商旅文体融合发展的主要困境

（一）文旅发展模式较为单一

文旅发展模式单一是当前云南省商旅文体产业融合发展面临的首要困境。据统计数据显示，现阶段我国的主要旅游模式仍以传统的观光旅游模式为主，游客在观光景点当中停留的总时间较为有限，对景点再次游览的欲望也较低，从而影响了文旅产业的正常发展。据昆明市文化和旅游局发布的数据，云南省约有70%以上的游客属于团队游模式，需要依赖旅行社进行全面组织和协调。而受到团队游模式特点的影响和制约，导游需要在短时间内带领游客对景点进行全面浏览，导致在实际的观光与游览过程当中，游客能够对某一项特定景点驻足观赏的时间十分短暂，对景点的历史源流、文化内涵以及精神内核的感悟和理解也不够全面，影响了文旅产业的市场口碑，不利于文旅产业的全面健康发展。此外，由于团队旅游时间范围大多局限于三天左右，部分旅游项目能够达到五天或一周，除去日常进行的观光和游览之外，留给游客进行消费、采购和体验的时间仍极为有限，导致旅游景点当中的商店、酒店利润率不断下降，影响了旅游景点的经济效益。

（二）商旅文体融合深度较差

云南省作为我国旅游产业发展大省，在文化、经济、自然、民族等多方面资源具有较为显著的发展优势，但在实际产业开发和发展过程当中，管理目标的设定不完善，与本地资源存量不匹配，导致相关商旅文体的产业发展项目较为单一，开发手段较为有限，制约了精品化产业项目的形成和发展。此外，由于商旅融合产业的涉及范围较广，对从业者的素质与能力同样也产生了较高的要求，很多产业从业者以及管理人员未经过系统完善的学习和培训，对商旅文体产业融合发展的路径和手段了解较为不足，在实际的产业开发和建设过程当中能够施展的策略也较为有限，因此不利于云南省商旅文体的融合发展。

（三）宏观管理存在欠缺

作为有效优化产业结构、进一步降低管理成本的关键性发展手段，在更加宏观和统筹的角度对产业发展方向进行管理和把控是必不可少的。但现阶段在云南省的商旅文体产业融合发展过程当中，行政部门对统筹规划工作的投入力度不强，部门之间的整合与权责分配尚未全面完成，导致各个产业之间的管理体系存在一定的交叉和冲突，相互之间的信息传递与交流沟通产生了一定程度上的困难。此外，为携手共建合理公平的产业发展体系，需要一定的政策扶持，虽然云南省已针对相关产业的发展给出了一定的指导性政策文件，但对商旅文体产业的融合发展细则则未能进行有效明确，导致产业互动的积极性较差，制约了融合发展的推进速度。

（四）资源投入较为不足

现阶段受到历史原因、市场因素等方面的影响，导致商旅文体产业开发与建设工作当中的资源投入存在一定欠缺，各个产业从业者尚未形成较为完善的资源整合管理机制，导致开发过程当中能够运用的资源更为有限，物质保障面临一定困境。

（五）企业之间的信息沟通不畅

在当前云南省商旅文体融合发展的体系当中，尚未形成高效的监督管理机制，各企业之间的交流与沟通较为困难，相关产业发展以及市场波动的信息汇总与整合难以有效实现，对提升商旅文体产业的融合发展成效形成了一定障碍。

三、促进云南商旅文体融合发展的措施

（一）推动旅游业及时转型

要进一步强化云南省商旅文体产业融合发展效能，积极推进产业效益的不断升级，首先应当实现旅游业的转型和升级。随着经济社会的快速发展，人们的生活水平不断提升，我国的主要社会矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，对精神文化的需求同样也在不断提升。因此如何确保文旅产业发展与游客需求之间的相互适应已成为从业者面临的关键挑战。相关旅游业从业者应当针对当前云南省旅游业发展现状进行深入分析和探究，结合当下文旅市场发展趋势对旅游业发展过程当中存在的问题进行总结，从而使旅游业转型更具针对性，提升云南省旅游业对游客的吸引力。经过长期的调查与分析我们能够得出结论：现阶段云南省旅游业面对的首要问题是“留客难”，即游客的重游欲望较为有限，这对进一步带动当地经济的健康发展形成了一定的负面影响，因此相关文旅从业人员应当进一步发挥云南省在旅游资源、民族资源以及文化资源当中的优势，突出文旅产业发展过程当中的重点和亮点，着力打造具备地方民族文化气息和特色的文旅项目，使文旅创新得到进一步体现，推动商旅文体产业的健康融合发展。在推进旅游业的转型发展过程当中，相关产业从业者和管理者还应当明确转型的相关原则，在原有团体游的基础之上推出更加深入、内涵更加丰富的深度游，使游客能够在景点当中的驻足观光时间不断延长，进而创造出更多的经济价值。

（二）强化对市场导向的重视

随着旅游产业的快速发展以及各地旅游服务的不断创新，旅游市场逐渐由卖方市场向着买方市场转变，因此强化文旅产业发展的市场导向，有效提升市场对产业发展的接受程度，是未来商旅文体产业发展的重点趋势。相关管理者与从业者可针对以下几方面角度采取相应措施。首先是强化对信息化以及新媒体技术的运用。随着移动智能设备以及通信网络的快速发展，新媒体渠道逐渐成为人们获取信息的重要手段，因此相关产业人员应当积极关注对信息化技术以及新媒体渠道的高效利用，通过多层次宣传引导、构建文旅信息化服务平台等措施完善信息化产业融合发展框架，进而使商旅文体产业的发展与市场趋势和动向更加适应，推动产业发展效能。其次应当遵循主动性原则，在传统商旅文体发展模式当中，很多从业者只能被动盲目地接受市场发展现状，转型速度以及转型效率较为低下。因此相关产业在发展过程当中应当更加积极主动地配合市场发展，不断增强管理意识、责任意识以及转型意识，使产业发展与市场能够有效融合，提升商旅文体融合发展的效果。例如在一些特色景点周边，相关管理人员应当积极推动配套产业和设施的建设，为游客提供更加健全的服务和体验，使商旅文体产业能够实现相互推动和相互作用，形成健康良好的发展循环，推动市场导向发展的不断形成。

此外，为进一步构建高质量的商旅文体融合发展环境，相关部门还应当关注重点领域，结合旅游、文化领域的发展优势对云南省特色商贸进行精细化引导，从重量向重质进一步发展，形成具有云南特色的商贸发展格局，深耕并探索商贸发展新路径，从而为商旅文体融合发展奠定坚实的物质基础与环境基础。

（三）构建具有地方特色的商旅文体融合氛围

作为云南省的优质产业乃至支柱产业，旅游业的发展对省内经济环境具有重要意义。相关单位和部门应当基于文旅产业的发展进程以及发展需求对省内相关资源进行全面整合，进一步提升商旅文体产业融合的吸引力，使企业能够更加积极地参与到地方产业体系的构建当中，促进商旅文体服务创新的不断发展以及文旅产业的快速转型。云南省具有丰厚的历史文化资源积淀，但在商旅文体产业的开发与发展过程当中，对人文资源、历史资源的挖掘和利用仍较为欠缺，一方面不利于文旅产业对外地游客的吸引力，同时对调整商旅文体产业的发展方向也产生了一定的不利影响。因此在构建商旅文体整合发展的体系过程当中，应当进一步强化对人文资源、历史文化资源以及民族特色资源的挖掘和利用，将其更加妥善地融入项目建设当中，实现经济与人文的同步发展。

（四）进一步改善地方营商环境

地方营商环境决定了经济的发展方向，同时对区域内竞争力具有关键性影响。为全面推进云南省商旅文体产业的融合发展，强化产业相关各部门和企业参与经济发展活动的积极性，应当从以下几方面采取措施和手段。首先是制订合理可行的规划路径，商旅文体产业管理部门应当结合当下市场发展趋势以及发展方向对商旅文体产业的发展路径进行全面规划，有效提升项目建设的可行性与合理性，确保产业的快速发展。其次应当做好扶持政策的运用，相关行政单位应当针对云南省商旅文体产业的发展环境进行调研，并利用政策工具对发展环境进行有效改善，使云南省营商环境对产业投资者的吸引力不断强化、投资额度不断提升，从而使商旅文体产业的融合发展获取更加充沛的物质基础，为当地经济的持续发展作出贡献。

（五）建立完善的宏观管理机制

完善有序的宏观管理机制对提升商旅文体产业融合发展能效具有重要意义。首先，行政单位应当针对各主管部门的权责进行明晰分配，对可能存在的权责冲突和交叉情况进行有效调整与改革，使部门之间的交流和沟通更加有序，减少职能冲突对产业发展产生的负面影响，使产业管理架构规范性不断提升。其次，可结合当地产业发展相关要求构建产业发展示范区，由重点企业牵头对项目内容进行完善，使商旅文体产业的融合发展具备更加明确清晰的方向。最后，为强化产业发展与转型效果，提升发展质量，还应当针对产业从业者的素质和能力进行培训和教育，积极引进复合型人才以及专业人才，为商旅文体产业的融合发展构建完善的人才基石。此外，在进行宏观层面的管理过程当中，还应做好监督控制体系的建设，针对产业发展资金与资源的使用流程进行有效管控，从而使商旅文体产业得以形成良性健康的发展循环。

除了构建完善的宏观管理机制外，如何实现管理机制的有效落实同样也是影响管理效果以及管理质量的关键因素。相关行政单位和部门应当结合商旅文体融合发展背景下的管理机制建设，针对性做好有关内容的监督和管理工作，针对违反管理机制以及管理制度的人员和企业进行严肃处理，使管理机制能够在产业发展过程当中发挥出更加显著的作用和意义，提升商旅文体产业融合的效果。

（六）针对闲置资源进行优化配置

在产业发展过程当中，优化资源配置工作能够为经济发展注入新的活力与生命力。现阶段云南省商旅文体产业融合发展的过程当中，受资源主体、管理思路等方面的限制，导致资源配置工作并不完善，一些优质资源处于闲置状态，无法发挥出其最大的价值和作用，影响了产业的健康发展与不断进步。因此，相关产业主管部门应当针对当下云南省商旅文体产业融合发展的大背景和大趋势，迎合产业发展要求，针对省内产业发展闲置资源进行全面排查，并结合市场化的管理模式对闲置资源进行进一步优化配置，从而使商旅文体等各方面产业都能够实现创新发展，为推动经济效益的提升奠定基础。

四、结论

总而言之，作为云南省经济和产业发展的重要趋势和方向，应结合本地资源优势全面推动商旅文体的融合发展，抓住当前市场的宝贵机遇，积极打造适应市场发展和游客需求的商旅文体融合发展体系，有效提升产业发展活力与生命力，使云南省的产业市场竞争力以及文化对外辐射力得到进一步发展，助推经济形态以及经济发展形势的有效创新。