环境评价角度下环保工程发展态势分析

江晓杰

（安徽禾美环保集团有限公司，安徽 合肥 231200）

目前，我国的环境保护工程在发展中还存在一些问题，也遇到了一些困境，从而影响了社会各界对环保工作的正确评价，同时，从环境评价的角度来看，以上问题也对环保工程体系的建设以及完善产生了一定负面影响。

1 环保工程概述

从某种意义上讲，环保工程也可以认为是为保护环境所构建的工程。当前，由于工业化进程的加快导致环境污染问题日益严重，但可以应用相关的科学技术，并通过工作人员有组织的活动解决环境污染的困境[1]。所以，环保工程的主要内容就是大气污染预防工程、控制噪声、水污染以及防治、处理固体废弃物等。

2 环境评价概述

环境评价也可以称之为环境影响的评价，从广义的角度看，就是对拟议中的建设项目、资源开发、环境开发、政策方针、法律法规，甚至是分析可能对环境造成的污染以及生态环境的破坏，从而对环境的有利影响进行论证的流程，同时，在此基础上提出一些有效地解决对策。而从狭义的角度来看，是在兴建新项目之前进行的可行性计划研究以及编制的可行性计划方案、选择位置、建设图纸的设计以及整个施工的过程，特别是在预测、分析运用以及生产期间对环境可能造成的不良影响，然后再提出针对性地解决措施，以此为整个项目的地址选择以及工程设计观念、施工过程提供科学的参考依据。

3 环境评价与环保工程发展之间的关系

当前，我们一直秉承“金山银山就是绿水青山”的绿色环保理念，所以也要求企业在追求经济发展的时候要持续推动环境保护治理工作的发展[2]。现阶段，从我国的环境影响评价制度以及三同时制度的角度看，建设项目在决策阶段还需要进行环境影响的评价工作。这因为评估的项目在建设的时候很可能会产生一些负面影响，所以，需要提前做出预防或减轻不良环境造成的影响。因此，在实施项目的时候，一定要切实执行设计、投运、施工的三同时政策，主要是指防治污染和其他公害以及其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。技术人员可以通过参考环境评价工作内容科学选择有针对性的工程项目。此外，环境评价工作在环保工程发展期间占有重要位置，其主要的引导功能是体现价值以及行为引导，并通过价值以及行为导向微观调控环保工程项目，以此切实发挥出环保工程的工作意义[3]。而在以环境评价作为基础时，更要高度重视环保工程中的防治污染，因此，要严格遵循以预防为主的工程原则，并通过预测各种活动可能对生态环境造成的破坏程度，来编制可行性方案。同时，还要通过更为专业的审查、广泛的公共参与过程，为关键性的环保工程提出专业的发展建议。最重要的是，环境评价工作对于环保工程的发展具有重要作用，也可以说是连接环保工程具体实施项目内容以及宏观发展策略之间的坚实渠道。

4 环境评价角度下环保工程发展存在的问题

4.1 缺乏完善的环境评价体系

缺乏完善的环境评价也属于影响环保事业稳定发展的问题之一，如有些地方在开展环保工程期间，其建设的技术手段、设计思维、施工方式都比较落后，特别是环境评价方法在工作期间会存在脱离的情况，这会导致环保工程在发展中存在一定缺陷。其中，最重要的是习惯性应用回顾评价的方式作为常用的工作手段，即使这种方法在工作中已得到了广泛应用，但依然会存在缺乏完善的环境评价体系的现象。

4.2 环境评价缺乏科学性

从某种角度看，环境评价工作可以科学合理地监督环境保护，从而可以有效推动环境保护的顺利发展。但在具体进行保护环境的时候，环境评价依然会存在片面性，并没有准确的分析环境保护的内容，甚至有些地方的环境评价方式还比较传统，导致在实际应用的过程中会出现其他问题，这会造成环境评价工作不全面，所以，要不断创新环境评价方式。需要注意的是，由于最初建立的环境保护工作模式会存在一定问题，因此，就不能保证环境评价工作的科学性以及权威性[4]。目前，虽然国际上已有更先进的环境评价方式，但在我国的环境保护工作中其应用范围依然有限，且相关工作人员还没有扎实掌握先进的操作方式。

4.3 环境评价内容缺乏多元性

与其他评价体系相比，环境评价体系对于预防有更多的优势，其主要是分析环境工程中可能产生的问题以及负面影响。而在具体工作期间，由于应用的评价方式并不科学，特别是分析环境影响评价指标以及有关内容，缺乏权威性，甚至总结报告也不能精准预测存在的问题，所以，环境评价会缺乏更多的实质内容。

4.4 环保工程管理意识不强

目前，造成环境污染的主要原因之一就是人们并没有形成强烈的环境保护意识，导致产生大量污染环境的有害物质。此外，工厂在生产过程中排放的废气、废烟、废水等也都会污染环境。在以前，人们对于环境保护没有足够的认知，从而就加速了环境污染的程度以及范围，严重破坏了自然环境。现在，虽然我国大部分企业更比以前要重视保护环境，但依然还有一些企业存在环境保护意识不足，并且，还有一些环境保护人员的专业知识有限，导致环境保护工作不能顺利展开。

5 环境评价角度下环保工程的发展措施

5.1 完善、优化环境评价方法体系

为了增强环保工程建设的水准，需优化、升级、完善环境评价方式的体制，所以，要重点研究有关环境评价体制中的理论以及方法，且在实际应用过程中，一定要和不同区域、类型的环境情况相结合，在此基础上再选择先进、有效的环境评价方式。同时，还要在原有的环境评价方法基础上，补充有关的工作制度以及完善创新有关的体系内容，且跟上时代前进的步伐，这样既能切实满足我国环保工程建设的需要，也能促进环境评价方法体系更具有科学性、有效性以及权威性。

5.2 提升环境保护工程建设的科学性

为了提升环境保护工程建设的科学性，有关部门在环境评价体系创新的调整过程中，必须要充分了解环境保护工程建设具备的特点，以此不断丰富环境评价的有关内容，这也是为了给环境评价结果打下坚实基础[5]。同时，对于环境评价体系在运行中存在的问题，要始终坚持其实用性以及科学性，这也为环境保护工程的发展打下更为坚实的基础。

5.3 丰富环境评价内容

为了使环境评价的内容更丰富、更充实，应不断提升其多样性，而且要从科学的角度出发，如果缺乏科学性就意味着失去了代表性，就不能及时发现其存在的困境。由此可见，环境评价工作要从实际展开着手，从而确保评价内容的多样化以及多元化，这也是丰富环境评价内容的关键问题[6]。因此，在实际工作中，要严格遵守环境评价的工作原则，切实丰富环境评价的内容，并保证其公平性，只有切实做好这些基础工作才能保证环保工程建设的顺利开展。

5.4 提升群众的环保工程管理意识

在改革开放初期，我国更重视经济的快速发展，没有重视到环保工程对于社会发展的重要作用，也没有环境评价体系。而当前，从各方面因素分析，应重视升提群众的环保意识，这也是促进环境保护工程顺利发展的有效渠道，同时，切实提升群众的环境保护意识也可以增强企业保护环境的意识。而政府部门也要加强对企业环境评价工作内容监督，要积极推动社会公益组织的活动，从而创设出良好的环保社会环境[7]。并且，从法律方面也要制定出相应的保护环境的法律法规，要根据当地的生态环境问题出台对应的环境保护管理条例，以此加强法律对环保工程的促进作用。

5.5 加大环保资金投入

在环境保护工程的管理期间，要适当增加在保护环境方面的资金投入，要切实提升环境的整体质量。但从当前的实际情况来看，我国在环保工程方面的资金投入还是比较有限，导致不能有效控制环境污染的恶化情况，所以，要适当增加资金投入，以此为治理环境打下坚实基础。当前，很多社会人士也开始关注环境方面的问题，并投入了一定的项目资金[8]。但随着环境保护资金的投入力度逐渐增加，有关部门也要掌握环境保护资金的应用明细，并适当报告上级部门，以此充分保证环保资金的应用渠道，从而把环境保护资金的作用发挥到最大化。

5.6 组建专业的环境评价团队

一直以来，我国在建设环境评价体系方面缺乏相应的经验，且实施的时间也比较短，致使整体水平不具有权威性，同时在具体应用中也不够完善。所以，非常有必要创建专业的环境评价团队。在实际的创建过程中，要提升团队的专业知识，培养团队的实际应用技能，同时，使团队了解相应环保工程的结构，要按照不同地区的具体发展情况，来制定对应的评价体系、有关的评价方式以及评价内容。当前，还是比较缺乏与环境有关的专业人才，而从事环境行业的人数也比较少，主要是因为在环境保护的发展过程中，没有注意到环境评价体系的重要性，而社会各方面也没有对此给予足够的认识。此外，从事环境保护的人才不仅要拥有专业的知识，还要有扎实的基本功，在实际工作中，可通过了解相关的环境保护工程案例，来加强评价方法的科学性[9]。当前，环境评价工作缺乏专业人员，已不能满足市场需要，因此，有关部门要加大人才的引入力度，以提升环境评价工作的整体质量。

5.7 充分应用环境评价方式

目前，我国在环境评价工作中经常用到的方式是环境影响综合评价、准确识别环境影响以及环境影响预测方式。其中，环境影响综合评价的措施就是按照最终的评价目标，并应用网络法、图形叠置法、指数法等多种方式来定性以及评估拟建项目对环境造成的影响；而环境影响预测方式就是借助非稳态模式、一维、三维模式等统计模式、有关的科学理论，准确预测拟建项目在结束之后对环境造成的影响，该方式甚至可以起到缩短工期，减少资金投入的作用；环境影响识别方式是应用现代的科学技术，模拟项目建设和自然生态环境之间存在的关系，并通过分析模型，识别所建项目在建成之后容易出现的问题[10]。在实际工作中，无论应用哪种环境评价方式，都会对环境保护工程的稳定发展起到一定的辅助作用，但必须要和实际情况相结合，以此再选择科学的环境评价方式，从而可有效提升环境保护工程的整体质量。

5.8 创新环境评价方式

当前，环境评价方式也可以在专业方法的支持下，通过以往的工作经验积累，来进行改进、创新，这也是为了促进环保工程的顺利发展。而综合性较强的员工也可以借助当下的大数据技术，同时将过去、当下、未来发展的与环保数据相关的资料存入计算机系统内，建立一个安全有效的电子档案，以及创设数据库，并采用更专业的数据处理以及挖掘技术将环保工程的发展规律展现出来，也可以将环保工程在建设期间存在的困境呈现出来，或是通过大数据资源相应改进施工管理对策，以此提升环境评价质量。

6 结语

综上所述，站在环境评价的位置上可以充分考量环保工程的发展趋势。同时还可以及时发现环保工程项目中环境评价方式存在的困境。因此，在环保工程发展期间，正确进行环境评价既可以为环保事业的发展打下坚实基础，也能进一步促进国民经济的持续健康发展。