环境监测质量管理现状及发展对策初探

刘 星

（福建省南平市光泽环境监测站，福建 南平 354100）

在城市化进程不断延伸的背景下，人们更加重视健康与环保，为我国环保事业的稳定发展创造了良好的机遇，从而可以对环境进行大范围监测，将不同环境监测手段的优势充分发挥出来，并采取规范性的方式实施监测，有效避免环境监测时间的浪费。但就目前的经济发展现状来说，环境保护工作的力度还有待加强，特别是环境监测质量管理难以跟上监测技术的发展进程，因此还需要解决多方面的问题。只有加强对监测质量管理工作的重视，积极解决存在的问题，才能保证监测数据的准确性，严格落实环境监测工作。

1 环境监测质量管理概述

1.1 环境监测内涵

环境监测能够全面采集信息，并运用科学的方法将数据采集的整个过程充分反映出来[1]。通过测定环境质量的代表值，能够准确了解实际的污染情况。环境监测以物理指标、化学指标等为主，能够全面地监控环境，并进行测定。

1.2 环境监测质量管理原则

环境监测质量管理需要遵循科学的原则，以实用性原则、经济性原则等为主。实用性原则就是所应用的手段不仅要具有环保性，还需要加强监测力度，以对监测过程中存在的问题及时地了解并予以解决[2]。监测数据讲究实用性，要求应用先进可靠的监测手段。经济性原则就是论证经济与技术性，在监测技术与监测数据满足需求的前提下，需要控制监测站的资金投入，在不影响监测质量的前提下，尽量使其处于最低水平。代表性原则就是指环境监测站在空间分布上，能够高效地采集数据，保证这些数据的正确性，且这种采集具有持续性的特征，可以全天持续采集，以提升数据采集时间的时效性。

1.3 环境监测技术

我国在环境监测技术方面展开了深入的研究，以化学、物理等技术为主，其中物理化学技术包括放射分析法、光谱分析法等[3]。而生物技术是指将生物在污染环境中的各种信息广泛收集到一起，从而对环境质量加以判断。

2 环境监测质量管理在环境保护中的重要性分析

在环境监测工作中，环境监测质量管理至关重要，其可以为提高环境监测信息的准确性提供重要保障，对其作出正确的判断，并客观性地分析结果[4]。在现实操作中，环境监测最重要的工作内容就是采集有效的监测数据和信息，使政府部门能够利用这些信息制定科学的决策。所以，在环境监测过程中，环境监测人员需要准确了解实际环境情况，以此为依据建立科学的监督机制。为了实施全面的环境监测，质量管理需要依托科学的数据对环境加以保护。在实际生活中，必须准确了解环境监测的重要性，向相关人员提供可靠的环境监测数据信息，从而加强生态环境保护力度，营造和谐的社会环境。

通过环境监测，可以准确了解环境中所含有的污染因素，并采取科学的方式将污染问题处理好，以有效缓解污染问题所产生的影响。以往主要通过人工方式来获取环境质量信息，但是其所获取的信息不够精准，无法为环境治理工作提供正确的参考，需要投入的资金也比较多，且工作效率有待提高。而通过环境监测，能够有针对性地开展此项工作，并有效减少环境治理工程的资金投入，改善环境，为人们提供生态宜居的居住环境，从而保护人们的健康。

3 环境监测质量管理现状分析

在社会日益发展的背景下，人们对环境质量更加关注，科学地开展环境监测质量管理工作能够使人们清晰地了解环境现状。但目前的环境监测质量管理工作还不够完善，无法及时地开展环境保护。因此，只有清楚地了解环境监测质量管理中存在的问题，对其进行深入地分析，并采取合理的方式解决这些问题，才能够严格落实环境监测工作，有效促进环境监测效果的提高，确保能够更好地治理环境污染。为此，相关人员需要进一步探索环境监测质量管理现状。

3.1 环境监测质量管理的法律法规不完善

目前，国家已经非常重视环境监测工作，并为环境监测机构解决实际存在的问题提供了相应的帮助，进一步完善了相关法律法规，但这些法律法规只能落实在宏观层面，没有规定具体的工作责任[5]。此外，环境监测、质量管理方面的交错问题也没有划分好，导致问题不能在第一时间得到解决，还存在一定的争议。

3.2 缺乏完善的管理体系及管理制度

现阶段，环境监测机构的数量逐渐增加，但这些机构所负责的监测工作内容比较单一，无法准确把握整体管理中的问题，也不能积极地开展管理工作，与预期的工作效果存在较大的差异。在具体落实工作时，部分人员的综合素质还有待提高，他们仍然沿用传统的工作方式，无法获得精准的监测结果，这样的监测工作将失去意义。

目前，我国在环境监测工作方面的制度及机制还比较匮乏，直接影响了监测工作质量的提高，难以快速开展监测工作。环境管理制度的缺乏无法为环境监测人员提供准确的依据，导致其工作重点不明确，不能发挥出环境监测的效果，直接增加了环境问题发生的概率。且环境管理机制的缺乏，还会影响环境监测数据的准确性，不能在制度方面为其提供保障，也没有制定相应的行业标准，导致环境监测工作在开展过程中面临诸多阻碍。

3.3 从业人员的专业素质有待提升

环境监测部门监测人员应具有较高的专业素质，以更好地开展监测技术研发工作。但目前部分环境监测机构的专业人才始终没有形成较高的素质，现有的工作人员无法正确了解自身的工作职能，所掌握的专业知识也比较浅薄。究其原因，主要体现在以下几方面：第一，在招聘监测人员时没有明确具体的岗位需求，对人员所提出的要求过低。第二，环境监测机构不重视相关人员的再教育，没有开展定期培训工作，导致工作人员在实际工作开展时漠视相关规定，既不能保证自身操作的规范性，也无法准确了解先进的知识，不能提升个人能力，无法满足环境监测工作顺利开展的要求。为此，环境监测机构在今后工作中需要高度重视人才培养。

3.4 发展资金匮乏

由于我国经济建设的不断完善，生态环境保护的压力日益增大。环境保护工作者在实际工作中需要实时监测环境情况，因此对资金有着较大的需求，但目前的环境监测工作并没有充足的资金投入，使监测人员的工作开展受到限制，阻碍了环境治理与污染防治工作质量的提高。环境监测这一行业需要应用多种不同的技术及监测设备，但引进技术及购买设备需要较大的资金投入，且后期维护费用也比较大。而政府部门为环境监测工作提供的资金较少，难以满足环境监测工作实际的资金需求，因此，受到资金的制约无法在第一时间处理设备的故障，影响了监测设备的使用。同时，资金的匮乏导致环境监测行业的监督管理技术始终不能得到有效更新，无法将在线实时监测、应急监测等融入具体工作中，且目前的监测技术无法满足实际工作需要，达不到规定的标准。

3.5 现有设备明显老化

随着科学技术的不断发展，出现了各种不同的技术和设备，如果将其应用到具体的环境监测工作中能够有效提升监测工作的效率和质量。但在多种因素的制约下，我国基层地区环境监测机构始终没有结合时代发展的需要更新设备，仍然以传统设备为主实施监测工作。而这些设备已经出现了老化问题，甚至已经达到了使用极限。使用这些设备进行环境监测，很容易产生隐患，导致实际监测工作与标准要求存在较大差异，不利于环境问题的解决。

4 环境监测质量管理现状原因分析

4.1 人员方面

如今，经济的快速发展进一步推动了环境监测技术的进步，对于环境监测人员自身素质的要求也越来越高，部分环境监测人员没有接受过专业教育，对新型技术了解较少。而环境监测机构也没有加强对专业监测人员的引进，无法正确指导在岗人员，因而对新型环境监测技术的大范围推广造成了影响。此外，由于部分环境监测人员的素质有待提高，文化水平有限，只能操作陈旧的监测仪器，所以制约了环境监测工作的顺利开展。

4.2 环境监测质量方面

环境监测质量管理工作的有效落实能够为环境监测人员严格履行工作职责提供帮助，使其可以认真对待工作。但目前内部质量管理仍然是很多环境监测质量管理的重点，由于没有加强对环境监测的质量管理，导致一些人员工作态度消极，不能积极主动地开展工作，在运用新型环境监测仪器及技术的过程中，无法将其所具有的优势充分发挥出来。

4.3 设备方面

当前，中小企业仍然是环境监测市场的主体，虽然这些企业的环境监测设备水平比较高，也能够满足环境监测的要求，但总体而言，我国的环境监测水平还处于中等层次，国内对设备的研发不忽视，因而不能高效开展监测工作。

5 环境监测质量管理的相关发展对策

近年来，我国已对环境监测管理的重要性有了明确地了解和认识，这就需要加强环境监测部门的认识，建立完善的管理机制和工作体系，将自身的优势充分发挥出来，为大环境下环保产业的发展打下坚实的基础。现阶段，可持续发展已经成为社会发展的必然趋势，但在环境中应用可持续发展具有一定的创新性，需要强化质量意识，完善质量管理工作，准确把握环境监测及质量管理的未来发展方向。只有将这些内容落实好，才能够确保环境监测发挥更大的作用。

5.1 完善环境监测质量管理的法律法规

现阶段，全社会都在高度关注环境问题，所以首先要尽快完善相关的法律法规，为各项环境监测问题的解决提供法律层面的依据，对环境监测质量管理中的细节问题进行严格地划分，明确不同部门在环境监测工作中需要承担的工作责任，确保每个人都能够严格履行责任，为此要成立专门的部门。此外，还需要明确规定环境监测工作问题的具体解决方法，划分责任界线，确保能够由专门人员来处理这些问题，保证问题能够得到有效处理。具体操作时应按照法律法规要求来划分区域等级，省略中间环节，以进一步提升环境监测数据的真实性和可靠性，使生态环境得到可持续发展。

5.2 建立健全环境监测制度与管理制度

为了进一步提升环境监测工作质量，环境监测部门及各个环境监测机构需要调整和优化环境监测管理制度，严格落实各项管理制度。同时，在具体开展工作时，环境监测部门需要发挥主导作用，对监测人员的工作给予正确的指导，不断提升监测人员的工作热情，使其全身心地投入工作中，以保证技术操作的精准性。同时，监测部门需要收集资源信息，将其整合在一起，结合具体的优化管理模式，进一步提高环境监测的最终质量。政府部门需要完善相关制度，利用制度约束环境监测行为，保证环境监测工作能够规范开展，从根本上提升环境监测管理效果。

5.3 加强对从业人员的培养

如今，环境监测行业对专业人才的需求很大，对人才的综合素质也提出了更高的要求。因此，要求员工对高新技术要有清晰地认识和理解，并具有较强的技术研发能力。只有满足这些要求，才能够有效提高环境监测工作质量。为此，环境监测部门需要做好不同方面的工作：第一，提高对工作人员的岗位要求，确保环境监测人员具有较强的整体素质，对相关知识有明确地了解和认识，并提高其薪资待遇，使更多的人才能够加入环境监测工作中，充实环境监测队伍，为环境监测质量管理工作的开展提供稳定的前提。第二，组织现有环境监测人员参加专业培训，并在培训后对其进行考核，以考核结果作为职位晋升的重要标准，以吸引员工主动参与培训工作，进而有效提升员工的整体素质。

5.4 加大资金投入力度

充足的经费能够为环境监测管理机制的运转提供稳定的支持，只有设置专项经费，才能够有效满足先进设备的购置需求，吸引更多人才加入环境监测工作中，从而全面促进环境监测效率的提高。为此，国家可以设立专门的经费用于环境监测工作，并要科学管理经费，及时了解专项经费的资金流向。相关部分需要提高经费利用率，运用这些经费进行设备采购及维修，并满足人才引进方面的需求。还要实现专项经费收支的合理化，细化各项费用的支出，并及时公布收支信息，由全社会共同监督资金的使用，严厉处罚随意挪用公款的员工。另外，在引进先进环境监测技术的基础上，各个环境监测部门也要加大资金投入力度，在日常管理中纳入技术研发，以期通过监测技术的改革来处理复杂的环境污染问题。此外，在创建专项经费时，污染企业需要与环保单位加强合作，以丰富资金的来源。

5.5 引进先进的监测设备及监测技术

相关人员在开展环境监测工作时，为了精准把握环境污染趋势，明确环境污染方向，需要将先进的监测技术和机器设备引进到实际管理工作中，从而可以通过精准的监测结果做出正确的判断，为环境监测质量管理人员提供科学依据。通常情况下，环境监测对象具有多元化的特征，且监测工作较为复杂性，在监测不同物质时，工作人员需要使用多种监测装备，并对其进行检验和分析，同时先进的技术和设备也能够有效促进环境监测质量管理效率的提高。

5.6 促使环境监测管理程序更加科学化

由于环境质量监测工作要求综合处理环境监测方案，明确取样的具体方法，并做好传输和保存工作，合理选择和应用测量方法。因此，在选择监测点的位置时，需要对国家的相关法律有明确地了解和认识，并按照这些法律法规来落实工作。还要结合实际监督对象及保持原样的校准范围，按照有关规定实施监测数据的测量和选择，以为数据分析和评估提供便利。

6 结语

目前，在顺利开展环境监测质量管理工作的基础上，能够有效促进环境质量的提高。但由于多年以来我国的监测技术水只是浅层次的开发，无法采取多元化的方法实施监督管理，因此目前的环境监测质量管理工作还有待完善，相关人员需要更加重视环境监测质量管理工作，严格履行监测质量管理要求，并强化相关人员的责任意识，制定科学的保障措施。还要确保环境监测质量管理工作能够拥有雄厚的资金支持，并合理应用先进技术，将环境监测质量管理人员的优势充分发挥出来，全面创新工作理念，更好地开展环境监测质量管理工作，满足实际工作需要。