新时代提升国有企业党建工作成效的方式探讨

王丹丹

（北京工业发展投资管理有限公司）

作为国民经济的支柱，国有企业在经济社会发展中产生的影响绝对不容忽视，中华人民共和国成立以来，国有企业为我国的发展稳定做出了巨大的贡献，为我国经济社会发展、科技进步、国防建设和民生改善等事业的发展提供了重要保障。国有企业中的党组织，对企业自身的政治建设和经营发展起到引领和保障性作用。在国有企业中强调坚持党的领导、加强党的建设，是保证国有企业坚决贯彻落实党中央和国家战略方针政策，切实担负起国有企业应当承担的政治责任、经济责任和社会责任的根本保证，也是推动国民经济健康稳定发展的重要保障。当前，面对世界百年未有之大变局，叠加市场化竞争的带来的巨大冲击，国有企业一方面要站稳政治立场，扛稳服务民生和社会保障这个“责任大旗”，又要适应国有企业改革要求，逐步实现作为市场化主体的经济发展要求，这种“双重挑战”对国有企业的建设和竞争性发展提出了更高的要求，需要国有企业进一步理顺体制机制、激发企业活力、提高核心竞争力，真正将国有企业的政治责任、经济责任和社会责任落到实处，实现符合国家战略导向下的企业高质量发展。

一、国有企业加强党建工作的重要意义

国有企业加强党建工作具有重要战略意义，主要体现为两个方面：一是在国有企业坚持党的领导、加强党的建设，确保了党对国有企业的绝对领导，使党中央的战略导向和国家政策意图在国有企业得到不折不扣的贯彻落实。国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱。习近平总书记指出：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”国有企业中的党组织，必须科学嵌入企业领导体制中，在企业方向性、战略性、原则性问题决策中发挥领导作用，保证国有企业落实国家政策导向不偏离，保证国民经济命脉的绝对安全。二是国有企业党建工作能够帮助企业提高经济效益，实现可持续高质量发展。人才是企业的核心竞争力，企业文化是企业的经济软实力，这些方面直接影响到企业的经济效率和效益。国有企业党组织能够充分发挥其政治优势、组织优势，坚持全心全意依靠职工办企业，持续加强企业文化等精神方面的建设，把全体党员干部职工的思想统一起来、凝聚起来，充分调动其积极性、主动性、创造性，形成担当作为、向上向善的企业文化，为企业的持续健康发展构筑坚实的人才基础和智力支持。

二、新时代影响国有企业党建工作成效的不利因素

（一）对国有企业党建工作的重视程度有待提高

当前经济全球化的发展大势对国有企业党建工作产生了两方面的影响：一是在思想层面，伴随着经济全球化，西方国家的思想意识和多种思潮也借由多种途径对我国进行渗透和影响，一方面，这种不同思想的碰撞可以帮助我们打破旧思想体系和操作惯例的约束和禁锢，使人们的思想观念得到革新，获得更多的分析问题、处理问题的办法，使工作中的阻碍可以通过创新的方式加以解决；另一方面，西方企图以一种潜在方式来改变社会主义国家主流思想意识，影响国有企业员工队伍的思想状态，给党建工作、思想意识和安全维稳工作造成一定程度的阻碍和困难[1]。二是在企业发展层面，一方面，经济全球化给企业带来了更为广泛的发展空间、更为多元化的发展资源和更多潜在的发展机遇，使企业可以赢得更快速、更大规模的爆发式发展；另一方面也可能导致国有企业在顺应经济全球化潮流的过程中，受到经济价值导向的影响，过于关注企业的经济发展，弱化甚至忽视了国有企业应承担的政治责任和社会责任，忽视了国有企业党建工作的重要性，导致将党组织边缘化的情况产生，使国有企业的党建工作难以顺利开展[2]。

（二）国有企业党建工作机制仍需完善

国有企业要组织开展党建工作，需要建立一套完备的党建工作流程以及机制来实现。目前从实际运行效果上看，党建工作的许多问题都源于机制不畅带来的束缚和影响，特别是国有企业作为市场化主体，受经济效益导向的影响，使得国有企业中存在不同程度的“重党建而不重党务”的现象，即：虽然企业一面强调要重视党的领导党的建设，但是在其选人用人机制、干部选聘机制、人才“育”“选”“用”“留”机制等方面却更多地偏向与企业主营业务相关的人才培养，而在不同程度地忽视对党务干部、党务人才的培养。比如虽然一直强调重视党建设工作、重视党对企业重大事项的决策，但是实际中却没有为党务工作人员的工作提供应有的保障；又比如党务工作人员的编制与企业体制不符、党建活动经费较少等，甚至有一些国有企业直接将党务工作部门归到了行政管理部门中，让国有企业行政部门中的党务人员价值无法得到充分的体现，党务部门形同虚设，等等。总体来看，当前国有企业的党建工作机制不健全对党建工作的顺利开展会造成阻碍[3]，使党务工作者在企业中所处的地位相对边缘、晋升的路径不够明晰、得到的待遇不够平等，最终导致国有企业中优秀党务人才的流失，阻碍党建工作高质量开展。

（三）国有企业党务工作人员的能力水平有待提升

国有企业中党组织的职责之一就是通过多种方式充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，以实现党建促进经营工作的目的，推动企业获得持续健康发展。但实际中，国有企业存在一部分党员由于业务能力不熟练、理论知识缺乏、思想观念陈旧保守、进取心不够等原因，导致其个人综合素质水平达不到甚至远低于工作需要，不但不能充分发挥党员的先进性和先锋模范作用，反而会影响甚至拉低企业的整体素质，甚至还存在个别企业中，一些具体分管党建工作的干部或从事党建工作的人员在工作过程中因理论水平达不到要求或者无视党规党纪，导致对政策理解出现偏差，对自己要求不严格，使党组织制定出的各项决策要么根本就不符合法律法规和党规党纪要求，要么在具体执行中流于形式、流于表面，使党建工作效果难以得到保障。这些情况的存在都会给国有企业党建工作造成阻碍，即：如果工人队伍的党性修养难以顺利提高，那么整个国家的党建工作都可能会被破坏，这也需要引起所有国企的重视[4]。

三、新时代提升国有企业党建工作成效的方式浅析

（一）以思想观念的创新提升国有企业党建工作成效

国有企业组织开展党建工作，其中最重要的工作之一就是思想建设工作，只有思想防线得到巩固，才能帮助国有企业抵御思想意识方面的不良影响，保证国有企业的责任得到完整、准确的贯彻落实。加强思想建设，可以提升国有企业党组织的凝聚力，充分发挥出国有企业党组织的战斗堡垒作用，这也是达到党的政治任务的有效工具[5]。如今国有企业要实现党建工作创新、提升党建工作实效，也必须要首先从思想上进行创新，做到解放思想、实事求是，使思想的发展和时代的发展步调一致，才能突破各种旧观念的束缚，使对国企党建工作从认识的高度、站位的高度和重视的程度上都达到一个新的层次和阶段，真正将党建工作作为企业的核心工作、重点中的重点工作。因此，必须定期、经常性组织安排理论知识学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习掌握党的最新理论成果和国家政策导向，真正在思想层面上做到与时俱进，用党的创新理论成果武装头脑、提高站位、推动工作。在理论创新的过程中要关注思想理论的传承，注重学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，坚持历史唯物主义精神和辩证唯物主义精神，掌握历史的观点、联系的观点、发展的观点，进一步提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，更好地分析问题、推动工作，使国有企业党的思想建设能够与经营发展更好地结合，使广大国企党员干部职工学习的主动性和积极性进一步得到激发，最终达到推动企业发展的目的。除此之外，在中国特色社会主义道路的建设中，要求领导干部始终把握好正确、坚定的政治发展方向，结合实际情况真心实意为人民服务，提高党组织的凝聚力，维护党的权威，让国有企业中的党建工作开展更加顺利和方便[6]。

（二）以党建工作机制的完善提升国有企业党建工作成效

在依法治企的大背景下，国有企业党建工作的开展也需要建立相关的制度体系作为保障，将党的优良传统、工作作风以及成功经验融会贯通，以制度的形式固定下来、执行下去，才能达到预期的效果。因此，为促进国有企业党建工作水平的提升，制度的建设就必须要和国有企业党建工作面对的实际情况以及企业的经营工作之间进行深度融合，才能使制度具有可操作性、可执行性。要从法理的角度将党的领导内嵌到公司法人治理体系中，在深刻理解和理顺党组织会议、董事会以及经理层之间的关联性、衔接性的基础上，推动党建工作写入公司章程，使党组织发挥作用规范化、合法化、具体化、组织化。要建立完善相应的监督检查机制，加强对制度执行情况的监督，确保各项制度得到完整、坚决、准确的执行，确保制度的实际执行效果。要强化结果运用，坚持以检促改、以改促进的原则，对于检查中发现的不合理问题，深挖其体制机制层面的原因，进行针对性的完善调整，确保党建制度体系更加符合实际、更具操作性，使制度框架内的各项工作的推进和完成有据可依、有规可查，同时使国有企业中员工的利益得到进一步的保障，创设更好的国企发展环境[7]。

（三）以党务工作人员综合素质的提高提升国有企业党建工作成效

企业长远稳定发展的核心关键资源是人才，而培养一支符合企业发展需求的党务人才对于提升国有企业党建工作质量，特别是实现党建工作创新发展具有重要意义，因此，必须高度重视并采取行之有效的手段加强国有企业党务工作人才培养。首先，要从思想上加强引导，以政治站位大提升推动党务从业人员眼界大提高，通过加强党性修养培养党务干部吃苦耐劳、迎难而上的品质，提升其政治判断力、政治领悟力和政治执行力，为准确理解好、落实好、开展好国有企业党建工作提供先决思想基础。在这个过程中，企业可以按照企业家融合政治家的人才培养标准对党务人才进行培养，将其作为干部人才建设中一项重要性、长期性、关键性任务，对党务人才培养体制、培养机制、培养手段进行不断创新和优化，使人才建设体系更加完善，推动打造一批思想政治水平较高的企业家以及综合素质水平更高的国企领导干部，为国有企业党建工作的领导、推动和有序开展创造更为坚实的人才基础和长期的智力保证，使人才动力得到更为充分的应用和体现。此外，国有企业还可以利用媒体报道，广泛宣传国企优良文化，表扬先进事迹、先进个人，让国有企业的示范带动作用和党员的先锋模范作用得到充分的发挥，产生积极的社会影响，创造更好的舆论环境和氛围，最终促进国有企业的健康稳定成长[8]。

（四）以信息化手段创新提升国有企业党建工作成效

最初党的一些重要思想和理论传播采用的多为电视及广播等传统途径和手段，随着现代信息技术的发展，信息传播方式和传播媒介也更加多元，信息传播以及浏览更多依赖于互联网，打破了时间和空间的界限，使新时代党的思想理论传输变得更加方便和快捷。因此，利用好互联网等现代传播技术对提高党建工作的传播范围和影响力具有十分重要的意义。在党建工作中要注重加强信息化建设，运用好包括微信、微博以及短视频等在内的新媒体工具，建立数字化党建信息传输通道、传播手段，使党建活动的开展更加顺畅和便捷，使党建活动的影响力和效果进一步增强。在开展思想教育时，可以通过设立网络党校、建立和企业自身情况相匹配的党建活动网站等方式，或者通过注册国有企业或国有企业党组织官方微博和公众账号等及时推送党的理论、党建新闻等方面文章，提高理论学习的时效性、灵活性，使党的思想渗透效果进一步增强。此外，也可以经常性在国有企业内部的工作群、内部办公网站上进行党的理论、党内活动等内容的宣传，或者推广相应的党建理论文章，使国有企业员工能够随时随地、经常性、碎片化地开展学习，深入了解党的新思想，让党建工作的开展更顺利[9]。

四、结语

总而言之，国有企业中的党建工作作为国有企业改革过程中的重要部分，对国有企业保持正确发展方向、实现可持续发展具有引领和保障作用。必须提高站位，深刻认识到国有企业党建工作的重要性和重要意义，积极探索更加科学、更加有效、与经营工作结合更加紧密的国企党建工作思路和工作方法，使党建运行模式更加完善，企业管理水平进一步提升，党建和经营工作融合更加深入，从而实现共同发展。要注重加强对党务工作人员和优秀党员的培养，提高国有企业党员干部职工队伍的理论素养和工作技能，激励形成更加积极的工作态度和工作作风，充分发挥人才的主观能动性，为国有企业实现持续稳定发展提供更加强劲的内生动力。