“三全育人”格局下新时代辅导员的角色定位与作用发挥路径

刘涛

（西安电子科技大学 广州研究院，广东 广州 510555）

引言

思想政治工作是高校一切工作的生命线，也是中国特色社会主义大学的鲜明特色、突出优势和优良传统。党和国家历来高度重视高校思想政治工作。特别是党的十八大以来，习近平总书记就此多次提出一系列重要指示和明确要求。党的十九届四中全会从加强和改进学校思想政治教育的战略高度，进一步明确提出要建立全员、全程、全方位育人（以下简称三全育人）体制机制[1]。

作为开展大学生思想政治教育的骨干力量，高校辅导员承担着组织、实施和指导学生日常思想政治教育和管理工作的重要使命。在“三全育人”格局下，高校辅导员进一步明确其角色定位的深刻内涵和履行岗位职责的行动路径，对于全面落实立德树人根本任务、加强和改进大学生思想政治工作、为党和国家培养堪当民族复兴重任的时代新人具有重要的理论意蕴和现实意义。

一、“三全育人”格局下新时代辅导员角色定位的辩证认识

在理性审视“三全育人”格局下辅导员角色定位的过程中，要充分运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论。只有以辩证观全面、深刻地把握其中的“变”与“不变”，才能把党和国家对于教育事业的各项战略部署和决策要求落到实处，才能源源不断地培养出一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。

（一）从历史演进角度理解“三全育人”格局下辅导员角色定位的不变性

起源于1953 年的高校辅导员制度，最初由清华大学蒋南翔同志在充分借鉴人民军队的政治指导员制度的基础上所创立[2]。从早期的“政治辅导员”命名中，可以看出该制度的首要目的是充实高校思想政治工作队伍。从近七十年来的发展历程来看，高校辅导员在贯穿落实党的教育方针、落实立德树人根本任务、维护高校和谐稳定等方面发挥了重要作用。尽管历经时代变迁，但高校辅导员的核心角色定位从未改变，即高校思想政治工作队伍中的骨干力量。

“三全育人”是中国特色社会主义进入新时代以来，党中央基于长期实践经验，对新时代育人规律性认识的不断深化。从2016 年习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话[3]；到2017 年所发布的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》把将其作为加强和改进高校思想政治工作的五项基本原则之一[4]；再到2019 年的党的十九届四中全会将其上升为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要体制机制[1]；就“三全育人”提出的场合和依托文件等维度来看，其旨在全面加强和改进学校思想政治工作，从而进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

由以上剖析不难发现，基于教育范畴所提出的“三全育人”格局，是对辅导员核心角色定位的再强化。二者的根本指向都在于育人，强调重点都在于“培养人”。“三全育人”和高校辅导员从本质上具有同向同行的特点目标，都是为了培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，都是为了保证中国特色社会主义事业薪火相传。

（二）从综合改革角度理解“三全育人”格局下辅导员角色定位转变的必然性

作为教育领域深化改革的重要内容之一，于2018 年启动的“三全育人”综合改革是一项多主体参与、多领域发力的系统工程，是聚焦于高校思想政治工作中育人队伍、育人模式和育人方法的一场深刻变革[5]。而具有教师和干部双重身份的辅导员，是与学生接触最为密切的一线群体，工作完全贯穿到从学生入校至学生离校的每个阶段，深度参与到思想价值引领、党班团建设、学风建设、日常事务管理、心理健康教育、网络思政教育、危机事件应对、职业规划与就业指导等多个领域。显然，辅导员是“三全育人”综合改革的重要参与者之一。

“三全育人”对扭转重智育轻德育的认识倾向、改变教育教学与思政工作“存在割裂”现象等高校思想政治工作中的现实瓶颈提出了重要方法论。“三全育人”中所突出强调的“全”，对统筹并汇聚各领域、各环节、各方面的育人力量和育人资源、构建一体化大思政工作新格局提出了新要求[6]。同时，“三全育人”格局对辅导员队伍建设提出了如何与其他育人队伍有效互动互补、如何避免育人过程中的作用“递减”效应、如何整合融合各方位来服务于育人等新课题、新挑战。因此，要通过对辅导员角色的再定位、再认知、再拓展，实现辅导员工作的转型升级，从而更好适应新时代“三全育人”新要求。

二、“三全育人”格局下新时代辅导员角色定位认识的三重要义

“三全育人”是从人员要素、时间要素、空间要素的三个维度来推进一体化高校思想政治工作体系构建。“三全育人”在人员要素上，涵盖与学生相互关联的全部人员；在时间要素上，涉及学生成长过程中的全部环节；在空间要素上，涉及现实与虚拟的全部育人场景。在“三全育人”格局下，准确认识辅导员角色定位要重点把握以下三重要义。

（一）强化人员要素的联动性

全员育人进一步拓展了育人队伍的范畴，突出“人人”都是育人主体，都要树立起育人意识、肩负起育人职责。从广义上来说，这里的“全员”，包括但不限于家庭、学校、社会等人群。正如习近平总书记所强调，办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。除了高校人员以外，学生家长、社会人士等都是大学生思想政治工作不可或缺的力量。因为家庭是学生的第一所学校，家长是学生的第一任老师，开展良好的家庭教育就是帮助学生“系好人生第一粒扣子”；而社会则是学生息息相关的空间，学生并非是以“真空状态”孤立地存在于学校的“象牙塔”中，必然会与社会人士产生一定的沟通交流。从狭义上来说，“全员”重点强调的是高校内部的全员性。传统观念中，大学生思想政治工作往往局限于以辅导员为核心的学生工作队伍中。“全员育人”则鲜明地指出，专业教师、班主任、党政机关干部、后勤服务人员、离退休人员、学生朋辈等在内的全校师生都要参与到思想政治工作中来。思想政治工作队伍的有效充实，对辅导员改变原先“一人多面”的全能型角色、成为聚焦主责主业的协同型角色提供了可能性。这就要求，辅导员要着眼学生实际、立足信息手段，做好优化工作内容和简化工作流程的“减法”以及聚焦价值引领主责主业的“加法”。同时，辅导员还要发挥与学生联系最为紧密的优势，协调处理好各方育人主体，使其保持同向、互为补充，共同育人。

（二）强化时间要素的连续性

全过程育人进一步延伸了育人阶段的跨度，突出“时时”都要持续育人。“全过程”包含两个层次的内涵，其一是指思想政治工作不能仅停留在入学初期等某个特定时期，而是要贯穿于学生成长成才的全过程；其二是指要注重学生伴随着时间进程中所发生的各项身心变化，即关注不同成长阶段下所面临的不同问题需求，并在全局性思维下精心设计符合每个阶段的工作内容，以动态发展的眼光做到“因事而化、因时而进、因势而新”。与之相应地，辅导员则要实现角色定位的两个转变。第一是从“三分热度型”角色转向“久久为功型”角色。要在学生年级逐渐升高的过程中，摆脱对思想政治工作的懈怠感和乏力感，避免出现思想政治工作“逐年递减”“逐渐淡化”等现象，努力做到永不断线、延续发展、不断强化，切实将其贯穿于成长全过程。第二是要从重复型角色转向变化型角色。要跳出日复一日的惯性工作状态和僵化思维模式，在维持正常运转、完成每个节点下固定重复工作的基础上，以围绕学生、关照学生、服务学生的理念，结合学生不同阶段的不同特点、不同需求、不同问题，深入研究学生思想动态和心理状态的变化情况，重视每个成长阶段之间的衔接性，精准地开展具有针对性、创造性的特色思想政治工作。

（三）强化空间要素的互动性

全方位育人进一步丰富了育人的粘性，突出“处处”都是育人元素。“全方位”意在强调育人工作的广度，凡是有利于育人的各类资源、各个载体、各种环境、各项形式等，都应该被充分调动和运用起来。面对“全方位”育人要求，辅导员要从大水灌输型角色转向如盐入水型角色。倘若辅导员所开展的思想政治工作内容较为陈旧、方法较为单一、手段较为枯燥等，则难以赢得新时代大学生的真正喜爱。辅导员要以提高学生收获、促进全面成才为导向，优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体，在课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作中，充分挖掘一切蕴含育人功能的元素，并有机融合、予以利用之，促进其同向发力，形成“纵横贯通、多线联动”的育人空间，不断增强思想政治工作的粘合性、亲和力和感染力，让其真正入脑入心。总之，作为与学生最近的一线辅导员，既要着眼于为党育人、为国育才的崇高使命，又要尽最大可能地从细微入手、从小事发力，让全方位育人理念真正走实、走心、走深，进而培养担当民族复兴大任的时代新人。

三、“三全育人”格局下新时代辅导员的作用发挥路径

“三全育人”是党中央在新时代中总结形成的大德育观，要求高校聚焦立德树人的根本任务，把思想价值引领贯穿人才培养的各领域、多环节和全过程。新时代辅导员的角色定位要与“三全育人”核心元素紧密联系起来，坚持以立德树人根本任务，坚定政治站位，对标对表对位，以新时代人才培养目标为出发点，以全面提高人才培养能力为关键，切实提高工作亲和力和针对性，不断激发辅导员队伍自身内生动力[7]。在深入研判“三全育人”的基础上，结合新时代高校辅导员队伍建设和育人工作发展，辅导员要成为全员育人的贯通者、全过程育人的实施者和全方位育人的探索者，这是“三全育人”综合改革背景下辅导员角色的新定位、新职责、新使命。辅导员要牢牢遵循习近平总书记在全国思想政治工作会议上所提出的“三个规律”，即教书育人规律、学生成长规律和思想政治工作规律，凝聚育人共识，创新育人举措，优化育人队伍，通过构筑协同式工作合力、螺旋式工作进阶和立体式工作网格，不断探索“三全育人”综合改革背景下辅导员德育作用发挥的有效举措和创新实践。

（一）做全员育人的贯通者：遵循教书育人规律，构筑协同式工作合力

辅导员要在教书育人规律的指引下，充分利用深入学生一线、与学生年龄相近等自身优势，发挥好多元育人主体之间的桥梁和纽带作用，不断成为不同育人队伍的粘合剂和耦合剂。辅导员要通过联合校内、家庭和社会力量，通过打造“育人共同体”的具体行动，构筑协同式工作合力[8]。

第一，打造“校内育人共同体”。“三全育人”体系强调以系统观念开展思想政治教育，注重在课程、实践、管理、服务、资助等领域汇聚育人合力，建立起多圈层同向同行且融会贯通的“大思政”育人同心圆。辅导员要以构建课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人等“十大育人”体系为契机[9]，在加快构建高校思想政治工作体系的时代导向下，进一步明确角色定位，优化工作结构，明晰发展路径，与第一课堂专业教师、宿舍管理人员、科研人员等实现同向同行、同频共振。以西安电子科技大学的探索实践为例[10]，学校在深化书院制改革的过程中，明确提出“书院+学院”的双院育人模式，构建起一站式学生社区教育管理服务新机制。为了凝聚全员育人合力，学校建立辅导员、学业导师、管理干部、领航学长、朋辈益友、心理咨询师、体育教师、联系医生和公寓管理员“九支队伍”进书院制度。在“九支队伍”进书院的全程，辅导员担负起系统统筹推动、队伍安排协调、活动具体组织、意见建议搜集、效果成效反馈等贯通性工作，有效避免了各队伍之间的工作时间冲突、工作内容重复、工作效果不清不明等潜在问题，真正实现了学生能力的注重培养和提升。第二，打造“家校育人共同体”。辅导员通过电话、短信及网络等形式，与家长建立定期沟通机制，及时反馈交流，要做学生和家长之间的对话平台。辅导员既要定期将学生在校表现、生活状态等反馈至家长，特别是要第一时间反馈学业预警、危机征兆等特殊情况，也要及时与家长沟通，注重从侧面了解和掌握家庭亲子关系、家庭经济状况等，从而有的放矢地开展学生思想政治工作。第三，打造“社会育人共同体”。辅导员要通过走访调研、书面报告、建立共建基地、讲学邀请等多种形式，加强与产学合作较为密切、就业招聘人数较多等单位的沟通交流，搭建起友好对话的长效机制，为搭建暑期实践、实习实训等平台，从而促进学生的实习实践与求职就业，让学生赴基层、入主流，树立扎根人民、服务人民的伟大志向。

（二）全过程育人的实施者：遵循学生成长规律，构筑螺旋式工作进阶

辅导员要在学生成长规律的指引下，坚持系统观念和全局思维，做好全过程育人的统筹设计。一方面，辅导员要把握贯穿工作的彻底性，即把思想政治工作要完全融入到学生成长的全部生命周期中，确保每时每刻都有思政元素。另一方面，辅导员要把握贯穿工作的阶梯性，要让伴随着成长进程的思想政治工作富有变化性和针对性，达到层层传导、逐步深化的育人功效[11]。

辅导员工作要与高校的“本科-硕士-博士”培养层次相互匹配，要有一体化建设的设计考虑。以通识教育为重点的本科阶段，思想政治工作要注重学生综合素质的养成，引导学生加强品德的全面提升；以专业教育为重点的硕士阶段，思想政治工作要注重完善学生的专业精神、科学精神，强化学术诚信、专业伦理等教育；作为高等教育最高层次的博士阶段，思想政治工作要注重引导学生支撑国家高水平科技自立自强的崇高志向，帮助学生树牢科技报国精神、在建设创新型国家的伟大进程中贡献青春力量。各个阶段的思想政治工作要循序渐进、螺旋上升，不能一蹴而就或者逐渐衰减，要有符合教育梯次的教育侧重点。下面将具体以本科阶段教育为例，进一步详细阐释如何落实全过程育人，构筑螺旋式工作进阶。传统的认知中，大学育人工作往往以新生入校报到作为起点。以全过程育人观来看，思想政治工作还要进一步延长时间线至新生录取报到。辅导员要在确定录取后至入校报到前，通过查阅档案、实地走访、线上交流等形式，初步摸排学生成长发展状态，为后续工作奠定良好基础。入校后的大一年级要实施以“寻梦”为主题的思政教育，通过如何从中学的应试学习过渡至大学的自主学习、如何在集体宿舍中良好相处、如何处理好思乡思亲等方面，加强对学生的养成教育；大二年级要实施以“筑梦”为主题的思政教育，通过开展学业规划、优秀学生经验交流等举措，加强对学生的学业规划；大三年级要实施以“追梦”为主题的思政教育，通过组织创新创业大赛、实验室参观等途径，加强对学生的专业提升；大四年级要实施以“圆梦”为主题的思政教育，通过分类别就业帮扶、就业定向推荐等形式，加强对学生的就业指导。总而言之，每个不同阶段下，辅导员要围绕学生的实际需求和现实问题，有针对、有侧重地助力学生成长成才。

（三）全方位育人的探索者：遵循思想政治工作规律，构筑立体式工作网格

辅导员要在思想政治工作规律的指引下，多措并举、多相驱动，汇聚各类育人元素，集合各项育人资源，采用“喷淋”与“滴灌”并举的方式，把思想政治教育工作融入日常、化入经常，以横到边、纵到底的总体思路，全面构筑立体式工作网格，从而达到如盐入水、润物无声的良好成效。

构筑立体式工作网格要抓住“两个结合”。第一，显性教育与隐性教育相结合，让思想政治工作“亲”起来。要以党和国家历史进程中的重大标志性事件为鲜活素材，上好“大思政课”。近年来，广大师生共同经历了中国共产党成立100 周年、中华人民共和国成立70 周年、2022 年北京冬奥会冬残奥会等一系列重大活动，也共同见证了全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标的如期实现以及抗击新冠肺炎疫情斗争的重大战略成果，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这归根结底得益于习近平总书记的领航掌舵。辅导员要结合学生的所见所闻，结合学生经历者、见证者和参与者的第一视角身份，讲清讲好中国故事，讲明讲透习近平新时代中国特色社会主义思想的正确性和科学性。此外，还要利用五四青年节、十一国庆节等重要节点，运用各种新颖形式和创新手段，开展“我和我的祖国”“奋斗的我，最美的国”“青春告白祖国”“青春心向党、建功新时代”等主题教育实践活动，用情怀和温度感染学生、感化学生。第二，线上教育与线下教育相结合，让思想政治工作“活”起来。辅导员要抓住“互联网+”时代的发展机遇，利用学院专业优势，融入多学科特色，通过开设公众号、推出一系列优秀网络文化作品、线上及朋友圈互动等形式[12]，主动融入网络，占据网络思政高地，用接地气的通俗语言，发出充满正能量的“时代最强音”，着力构建贴合于大学生成长的网络思想政治教育体系。同时，辅导员还要创建通过以文化人、以文育人的“线下行走课堂”，组建各类理论性宣讲团，打造并传承一批富有特色的思政品牌，把社会主义核心价值观融入校园生活各方面，让思想政治教育无缝对接学生日常学习生活，从而讲明讲透讲深党的理论政策，让党的创新理论入脑入心，引导学生加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同。