新时代高校网络意识形态工作建设路径研究

侯东晓，汪 峰，朱赟洁

(皖南医学院 宣传部,安徽 芜湖 241002)

党的十九大报告明确提出，要牢牢掌握意识形态工作领导权。近年来，随着网络的普及和自媒体的兴起，互联网已成为意识形态领域正确思想与错误思想较量的“无硝烟战场”。高校担负着培养时代新人的重任，更是处于意识形态激烈交锋的前沿阵地。在网络力量的倒逼下，新时代高校意识形态工作面临着新的机遇和挑战。

一、新时代高校网络意识形态工作面临的挑战

“互联网”是当今时代面临的“最大变量”，也是高校意识形态斗争的主战场。网络意识形态工作也因网而生、因网而兴、因网而增，高校网络意识形态工作面临诸多挑战。

(一)高校主流意识形态主导地位受到冲击

从国际形势看，和平与发展仍是时代主流，但不同意识形态国家之间的对垒依旧严峻，围绕意识形态领域展开的斗争日益激烈化、白热化。相比较传统媒介，网络已成为了境外敌对势力对我国进行意识形态渗透的主要渠道：一方面，西方发达国家利用技术优势和话语霸权对我国实行西化、分化政治图谋。阿尔温·托勒夫曾在《权力的转移》中指出，政治将由拥有网络控制权、信息发布权的人所控制，他们凭借手中所掌握的互联网技术和话语霸权，影响和决定社会舆论，以实现其政治目的[1]。目前，以美国为首的西方发达国家掌握着绝大多数的互联网核心技术，企图通过网络兜售其价值理念和意识形态，弱化社会主义主流意识形态影响力。另一方面，网络意识形态渗透具有隐蔽性。敌对势力往往披着华丽的外衣，大力鼓吹和宣扬“网络自由”，以隐性方式向大学生灌输普世价值、历史虚无主义、极端个人主义、享乐主义等西方价值理念，企图利用互联网进行文化渗透和思想侵蚀，在潜移默化中腐蚀着大学生的价值追求，造成思想认知的混乱。

(二)网络话语表达冲击高校意识形态的引导力

网络话语表达更生动、丰富、有吸引力，但也给非主流意识形态的话语传播提供了空间。一是网络话语表达“碎片化”。网络环境中充斥海量信息，满足了年轻人在短时间内获取尽可能多信息的需求。但由于受时间、精力等所限，绝大部分学生在阅读网络信息时更倾向于通过查看标题、图文等方式来泛泛浏览，从而产生话语传播的“碎片化”。一些不良网络媒体和公众号为获取流量，有时会故意带着主观倾向性，先入为主地筛选新闻要素，甚至进行不实报道，从而使青年学生获取的阅读信息是断章取义、以偏概全的，容易诱导学生产生激进、逆反情绪。二是网络话语表达“去中心化”。 “去中心化”力求在网络空间中打破原有的、固化的身份藩篱，赋予每个人最大程度的“自由表达权”[2]。网络环境下每个人都可以是网络信息的生产者、传递者和共享者，信息传播模式与以往相比呈现出显著的“去中心化”特征。这就导致网络上各种声音、观点鱼龙混杂，甚至一些内容是与社会主流价值观念相悖的，容易使大学生出现认知偏差、价值观偏移，给主流意识形态的主导地位造成相当程度的冲击。

(三)网络媒介素养不高弱化高校意识形态的影响力

互联网在提供丰富信息内容、生动表达形式、便捷互动交流的同时，也在深深地影响大学生的思维模式、价值理念和行为范式。大学生的世界观、人生观和价值观未完全成熟，而网络意识形态斗争极具隐蔽性。因此，涉世未深的大学生容易被网上负面言论所蒙蔽，对网络信息缺乏清醒的判断与理性的思考。同时，大学生追求个性，互联网让他们有了更多途径主动发声、展示自我。个别学生法治意识薄弱，为了盲目追求流量，在网络上发表过激言论和不当言论，造成网络舆情事件。

(四)网络管控不到位影响高校意识形态的实效性

新形势下，高校的网络意识形态工作存在薄弱环节。一是工作合力不到位。在具体工作落实中，很多部门认为意识形态工作是宣传部门负责的事务，对网络意识形态领域斗争的重要性、复杂性和尖锐性缺乏充分的认识，存在一定程度的重发展而轻党建、重业务而轻思政的思想，对“大宣传”“大思政”工作格局构建力度不够。二是工作理念不到位。单项式、灌输式的信息发布和传递模式是高校传统意识形态管理模式的显著特征[3]。部分高校在互联网时代仍习惯采用传统的思维方式进行宣教，不重视网络思政甚至是排斥新媒体平台，难以引起学生的主动认同。三是阵地建设不到位。思政课是落实立德树人的关键课程，但在实际教育教学中往往囿于传统的理论宣讲，内容缺乏新颖性，很难吸引学生的注意力。网络宣传阵地内容形式较为单一、质量参差不齐，运用新媒体技术开展网络思政的主动性、创新性还不足。学校网络宣传员队伍对互联网规律的把握和运用不够，面对网络舆情时主动发声、正面发声的能力有待进一步提升。

二、新时代高校网络意识形态建设的重要性

(一)安全需要：维护国家安全的必然要求

互联网与一个国家的政治、经济、文化、社会等各个领域息息相关，维护国家政治安全的任务不再局限于现实世界，而是扩展到网络虚拟空间。习近平总书记指出，“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”网络意识形态安全事关中国特色主义道路、事关国家安全稳定与发展、事关广大人民群众生产生活，每个公民都有责任和义务维护国家网络安全。高校是网络意识形态斗争的前沿阵地，青年大学生是上网群体的主力军。掌握网络空间的主导权和话语权，既是新形势下高校意识形态工作的重中之重，也是维护国家政治安全的现实需要。

(二)政治需要：确保社会主义办学方向的必然要求

为谁培养人是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，决定了我们的教育必须坚持社会主义办学方向，我们的高校必须担负起培养社会主义建设者和接班人的重任。长期以来，西方敌对势力把高校作为“分化”的重点目标，把青年学生作为“争夺”的重点对象，妄图以互联网作为重要载体，对青年学生进行思想渗透和价值输出，使网络意识形态领域的渗透与反渗透、控制与反控制交锋日益激烈。坚持马克思主义在意识形态领域的主导地位，筑牢网络意识形态主阵地，是高校落实好立德树人根本任务的有力保障。

(三)时代需要：增强青年群体政治认同的必然要求

随着我国全方位深化改革进入关键期，各种社会矛盾和冲突不可避免相互交织，多元化思想观念和价值理念借助网络更容易迅速发酵、广泛传播，这对弘扬社会主义核心价值观造成强烈冲击，也增加了青年对主流意识形态政治认同的不可控因素。青年政治认同是一项关乎民族、国家发展的重要任务[4]。高校是青年生活聚集、思想碰撞的重要场所，是青年学生“三观”形成的关键场域。因此，高校必须全方位、多层次地做好对大学生的网络意识形态管理，决不能让青年学子受网上错误思想的蛊惑而成为信仰偏失的一代。

三、提升高校网络意识形态工作的现实路径

网络意识形态工作是高校意识形态工作的一项重要组成部分，关系到社会主义办学方向和立德树人成效。面对网络环境下意识形态领域的新形势、新挑战，高校必须在严格依据网络传播规律、高等教育规律和大学生成长规律的基础上，压实主体责任，积极探索网络意识形态工作治理的有效途径。

(一)思想层面：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就做好意识形态工作尤其是网络意识形态工作作出了重要战略部署，站在时代的前列吹响了建设网络强国的时代号角，为做好新时期高校网络意识形态工作提供了根本遵循。“互联网+”背景下，高校必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把实现“两个巩固”作为网络意识形态工作的根本任务，把坚定“四个自信”作为工作关键，牢牢把握互联网领域的领导权，在一些重大政治问题、原则性问题上必须毫不动摇地确保正确政治方向；要坚持用马克思主义理论引领高校网络意识形态内容建设，旗帜鲜明地开展网络正面宣传，讲好中国故事、传递中国声音，大力弘扬社会主义核心价值观，同时以“中国梦”教育为统领，强化大学生的民族自豪感和归属感，促进其对社会主流意识形态的认同。

(二)制度层面：落实高校网络意识形态工作责任制

面对日益严峻的形势，高校对意识形态的管理更侧重于强化制度管控[5]。因此，要从根本上确保高校网络意识形态安全，完善网络意识形态各项工作机制。一是强化领导机制，按照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》，结合自身实际，制定学校贯彻落实网络意识形态工作责任制的实施细则和责任清单，压实校党委全面领导责任和党委领导班子成员责任，构建起“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门牵头抓总、其他部门共同参与”的网络意识形态工作大格局。二是健全分析研判机制，通过校警会商、安全工作会议、意识形态领导小组会议等，定期对校园网络舆情形势进行研判，尤其要善于利用大数据技术，及时发现意识形态领域中出现的“苗头性”“倾向性”问题，并采取科学合理的举措防患于未然，将网络舆情事件尽可能消灭在萌芽阶段。三是完善管控机制，坚持“疏”“堵”结合、既“防”又“控”的原则。一方面强化对网络信息的监管力度，构建“人防”与“技防”相结合的校园网络安全防控体系，严格落实校园网络后台实名登记管理，加大对网络信息内容的审核与把控力度。另一方面加强网络舆情的应急处置，规范工作流程，确保面对网络突发事件时能够以最快速度、最大力度将不良事件的负面影响降到最低。

(三)阵地层面：提升高校网络意识形态工作话语权

网络环境下，主流意识形态不可避免地受到网络话语表达的强烈冲击。高校要学会主动抢占网络主阵地，敢于网上正面“发声”，积极赢得话语主动权。一是要发挥思政课“主渠道”作用。要坚持守正与创新、固本与培元相结合，抓住大学生喜欢碎片化、趣味性信息的心理特点，充分利用网络信息技术开展网络思政，通过漫画、视频、VR沉浸式体验等大学生喜闻乐见的形式，将枯燥的马克思主义理论以鲜活的形式呈现出来，把思政课教师“要讲的”变成学生“想听的”，在增强思政课教育互动性、吸引力的过程中实现价值引领的功能。二是要构建立体化、多层次的意识形态宣传阵地。依托学校官方媒体和大学生易班中心，充分整合、优化校院两级各类媒体平台，构建起线上线下相结合、新旧媒体互补充的矩阵式融媒体平台；立足青年大学生心理特点和爱好，借助微博、微信、抖音、B站等，打造一批接地气、有活力、受欢迎、正能量的“网红”栏目，通过隐性教育的形式，让大学生认同与接受主流意识形态价值理念[6]。

(四)素养层面：筑牢高校网络意识形态工作防线

网络意识形态工作说到底还是做人的工作。高校要重点做好大学生群体和网络管理队伍的网络素养工作，进一步筑牢网络意识形态防洪堤坝。一是要强化大学生群体的网络素养。在信息传递过程中，受众自身的素质与其对应的思维观念理解和认知水平有着直接的关系，这是影响主流意识形态能否顺利实现传播目的的重要因素[7]。高校应坚持教育与引导相结合的原则：一方面通过新生入学教育、主题班会、专题讲座、警示教育、实践活动等形式，构建常态化、规范化网络素养教育体系，强化对学生的网络法律法规、信息安全、伦理道德等宣传教育，增强大学生的网络法律意识、安全意识和红线意识，进一步规范自己的网络言行；另一方面积极引导大学生强化自我教育，主动提升网络信息鉴别能力和批判能力，尤其在面对网络热点问题和事件时能够理性思考、合理看待、正确讨论。二是要强化网络管理队伍素养。高校要采取专兼职相结合的形式，挑选一批政治站位高、工作责任心强、业务素质好，同时又熟悉网络传播规律的师生加入到意识形态工作管理队伍，协同配合做好各类宣传阵地的管控与建设。同时，还要加强对工作队伍的培训和激励力度，积极打造一支“敢发声”“会发声”“发好声”的网络评论员队伍，支持他们在网络空间主动发声、正面引导、勇于亮剑，进一步巩固和提升主流网络意识形态的影响力与实效性。