事业单位绩效工资激励的影响因素及解决路径探索

浙江省杭州市淳安县生态产业和商务局 杨妹

一、事业单位绩效工资激励概述

绩效工资是事业单位向职工所付出的劳务支付薪酬的重要组成部分，具有直接、有效的激励作用[1]。激励是激发与鼓励的有机融合，激励方式的高效应用直接关系组织单位的管理效果，对组织目标的实现以及持续发展具有深远影响。

事业单位绩效工资激励是指事业单位根据自身生产经营实际情况，明确新时期职工的发展需求，通过建立完善事业单位绩效工资激励体系，加强和规范事业单位对各职能部门的激励管理工作，对职工工作中的行为表现、创造出的价值以及综合能力进行全面考核与评估，实现将工资与工作目标、工作过程、工作能力的相互挂钩。一方面可以通过过程管理，督促职工完成工作任务，确保事业单位各项生产经营目标的实现；另一方面能够激发职工创造力和工作积极性，使其主动学习专业知识，丰富实践经验，积极创新工作方法，从而更好地实现工作目标，在为事业单位创造更多效益的同时，不断提高事业单位管理水平。

二、事业单位绩效工资激励的影响因素

（一）考核标准不清晰

当前事业单位在采用绩效工资激励过程中，受多种因素影响，导致绩效工资激励的考核标准不清晰，不仅无法利用绩效工资激励模式全面调动各岗位人员的工作积极性，还会影响绩效工资激励优势的有效发挥，不利于推动事业单位各项生产业务的有序发展。

一方面，事业单位在进行绩效工资激励考核标准设定过程中，忽视不同职能部门实际情况，仅仅从单一角度分析和判断相关职工的行为与能力，就会导致绩效工资激励考核标准与各岗位职能的实际工作内容相脱离，无法全方位考核职工实际工作能力与发展潜能，使绩效工资激励考核结果缺乏有效性。

另一方面，随着事业单位深化改革的持续推进，其绩效工资激励考核标准未能与时俱进，依旧采用传统的考核标准，也会使其考核结果的价值性较低。

（二）考核制度不够完善和规范，缺乏科学性

我国事业单位涉及行业领域范围广泛，不同事业单位之间的组织形式、人员架构、岗位结构、工作性质方面都存在较大差异，这就使其进行绩效工资激励考核时存在较大难度[2]。目前事业单位在进行绩效工资激励考核过程中，其过于追求绩效工资激励考核效率，相对忽视不同性质、不同岗位需要采用不同的绩效考核制度与标准，而采用单一的绩效考核制度，不仅无法全面考察事业单位的实际发展情况以及职工的工作能力，还会制约事业单位各项生产经营业务的有序开展。另外，事业单位采用绩效工资激励的目的是为有效调动各职能部门职工的工作积极性与主观能动性，使其不断激发自身潜能，更好地完成工作目标，但绩效考核制度不够完善和规范，其缺乏科学性，也会影响职工积极性的有效调动。

（三）缺乏严格的制度约束

绩效工资激励优势的有效发挥离不开公平公正的实施过程以及严格的监督管理与约束，避免事业单位在进行绩效工资激励过程中出现人为因素影响而降低绩效工资激励效能的不良现象。当前事业单位绩效工资激励制度尚未健全，尤其是事业单位组织形式复杂，绩效工资激励标准又与各职能部门的实际工作内容存在偏差，这不仅会加大监督管理人员履行自身职能的难度，还无法全方位对绩效工资激励模式进行有效监督。绩效工资在很大程度上关乎职工个人利益，这时事业单位管理部门对绩效工资激励的执行过程缺乏严格的制度约束，极易导致工资分配出现不公平现象，使职工心理失衡，既会降低绩效工资激励机制的权威性，还会阻碍职工内部凝聚力的提升，不利于提高事业单位工作效率。

（四）激励制度的时效性和持续性差

绩效工资激励模式在事业单位发展过程中得到了普遍应用。当前事业单位采用绩效工资激励模式过程中，由于激励过程的持续性欠缺，实效性不足以及不注重回应都会导致绩效工资激励效能的持续时间较短，只能在短期内取得较好的激励作用，无法实现长期维持。这主要是由于事业单位采用绩效工资激励的过程中，不重视在一定时间内对相关制度进行优化完善和宣传引导，导致绩效工资激励模式流于形式，从而降低职工工作积极性[3]。

另外，事业单位在职工作出贡献时的绩效工资激励模式很难得到快速落实，就会导致绩效工资激励制度的时效性较差，外加事业单位相对忽视职工对激励行为的回应，既会影响绩效工资激励优势的有效发挥，难以实现预设的激励期望，还会影响职工工作效率与质量的提升。

（五）单位文化有待加强

在事业单位生产经营发展过程中，受传统经济体制以及组织管理模式影响，部分事业单位管理人员的思想观念较为陈旧，其很难跟进时代发展步伐，无法快速掌握先进的新文化、新知识与新理念，对绩效工资激励模式的理解相对滞后，依旧存在“论资排辈” “平均主义”等陈旧的思想观念，从而阻碍绩效工资激励模式的有效落实，不利于调动职工工作积极性。

另外，部分事业单位过于关注自身经济指标的考核以及职工任务的完成情况，更重视采用负面激励模式，导致其文化建设有待加强，外加绩效工资激励模式的时效性与持续性较低，既无法营造良好的工作环境，影响内部职工凝聚力的提升，还不能全面激发不同职能部门、不同岗位人员的工作潜能，违背绩效工资激励模式设置的原则和初衷[4]。

三、新事业单位绩效工资激励的优化对策

（一）明确并细化考核标准

针对绩效工资激励考核标准存在偏差、背离公平原则会加剧职工消极抵触心理以及弱化绩效工资激励制度权威性的发展现状，新事业单位绩效工资激励模式的执行过程中，要全面提高对绩效工资激励的认知深度与宣传力度，既要保证各岗位职工都能正确理解、全面了解绩效工资激励考核标准的细化规则，又能营造良好的工作环境，确保事业单位从上到下都能正确认可、积极配合绩效工资激励制度，为绩效工资激励考核标准的落实奠定基础。

另外，事业单位在明确并细化考核标准的同时，还要采用内部竞争和外部竞争相结合的模式，根据职工的工作内容、考核情况、职务变化以及组织结构调整等内容而科学设置工资结构，确保工资分配的科学合理性，增强工作分配弹性，提升绩效工资激励持续性。

（二）构建科学完善的考核制度

新时期，为切实提高事业单位工作质量与效率，全面增强事业单位核心竞争力，事业单位在采用绩效工资激励职工工作积极性过程中，要结合自身生产经营发展实际，构建科学完善的绩效工资激励考核制度，保证其设置的绩效指标与职工岗位内容密切相关，以实现绩效工资激励的长期有效性。同时事业单位要积极开展差异化、梯度化激励制度，遵循多劳多得原则，既能避免因激励对象随意性较大而降低激励效度，又能切实鼓励各层级职工，全面提升其工作效率[5]。

因此，事业单位在完善绩效工资激励考核制度过程中，要深入基层，明确不同职能部门、不同岗位职工的实际工作内容，在遵循科学的原则基础上，灵活选择合适的方式，对职工的工作态度与行为、绩效指标完成情况以及发展情况等进行科学评估，然后在原有绩效工资激励考核制度的基础上，对其进行补充完善，以保证考核制度既能突出科学性、权威性与公平性，又能符合当代职工的心理状态与工作目标，从而推动绩效工资激励考核制度朝着常态化方向发展。

（三）建立健全的绩效管理制度

绩效工资激励直接关乎职工个人利益，为最大限度发挥绩效工资激励优势，全面调动职工主观能动性与工作积极性，事业单位在采用绩效工资激励模式时，要建立健全绩效管理制度，加强对绩效工资激励考核过程以及考核结果的监督力度，保证绩效工资激励模式能够严格落实公平、公正、公开的原则，避免在绩效工资激励考核过程中因人为主观因素影响而导致考核结果不公平，从而提升事业单位绩效工资激励模式的权威性，增强职工对绩效工资激励模式的信服度。

另外，事业单位还要采用定性与定量、过程与结果多种绩效考核模式的有效结合，在优化绩效工资激励考核指标体系的同时，深入了解职工内在需求，丰富完善绩效考核指标体系，以突出绩效工资激励的灵活性与个性化，从而让职工为满足自身需求而朝着既定目标努力奋斗。这不仅可以稳步提升并优化完善绩效工资激励制度，充分发挥其效能，还能激发职工个人潜能，使其不断完善自身工作行为，并全身心地投入日常工作中，有助于提升事业单位工作质量与效率。

（四）注重激励的时效性和持续性

首先，随着事业单位深化改革步伐的持续推进以及市场竞争的日益严峻，事业单位要积极借鉴现代企业管理模式，立足事业单位生产经营发展实际，引入全新的管理理念，明确绩效工资激励的考核制度与标准，强调监督管理机制的落实与推进，同时采用精细化管理模式，注重绩效工资激励的时效性与持续性，以更好地发挥绩效工资激励模式的激励优势，为事业单位长远发展奠定基础。

其次，事业单位要结合时代发展步伐、市场发展趋势以及自身岗位职能的调整而不断优化完善绩效工资激励制度与标准，强调绩效工资激励的持续性，并突出绩效考核的公平、公正与公开，保证事业单位采用的绩效工资激励模式适应不同职能部门、不同岗位的实际情况，避免出现绩效工资激励考核结果失真现象。

最后，事业单位要及时落实职工所作出的贡献，并根据绩效工资激励考核制度与标准进行相应激励，突出绩效工资激励的时效性，确保所有职工都能正确认识绩效工资激励的权威性与时效性，以全面调动各职能部门、各岗位职工的工作积极性[6]。

（五）创建积极向上的单位组织文化

加强事业单位组织文化建设，不仅能够营造积极向上、竞争有序的工作环境与氛围，还能推动绩效工资激励模式效能的有效发挥，增强事业单位职工的工作积极性，使其在日常工作过程中不断激发自身潜能，推动事业单位各项生产经营业务的有序开展，并高质量、高效率地完成事业单位工作任务。

一方面，事业单位管理人员要采用前瞻性、长远性眼光看待绩效工资激励的重要性，保证其主动接受新时期的新理念，摒弃传统陈旧的思想观念，确保其能够紧跟时代发展步伐以及事业单位深化改革的进程，灵活动态地结合事业单位实际生产经营发展状况而优化完善绩效工资激励制度与标准，促使绩效工资激励模式与各岗位工作内容有效贴合，以增强绩效工资激励的权威性与科学性[7]。

另一方面，事业单位既要做好绩效工资激励模式的宣传工作，又要加大对职工培训和选拔工作的执行力度，通过发挥监督管理机制，创建积极向上的单位组织文化，以营造良好的绩效工资激励环境，切实提高职工的竞争意识与公共服务意识。

四、结语

在事业单位深化改革背景下，绩效工资激励是激发职工工作积极性，使其不断发挥自身潜能的重要路径。针对当前事业单位绩效工资激励机制推进过程中存在的问题，新时期，事业单位要立足时代发展背景，采用前瞻性、长远性眼光看待职工发展问题，并能正确认识绩效工资激励的重要作用，保证其能够明确并细化事业单位各职能部门的绩效工资考核标准，遵循多劳多得原则，构建科学完善的考核制度，并建立健全绩效管理制度，注重激励的时效性和持续性，以推动事业单位绩效工资激励朝着规范化、制度化、标准化方向持续发展。同时，

事业单位要正确认识当前竞争日益激烈的市场环境，通过创建积极向上的单位组织文化，重点突出激励的公平公正性，以营造竞争有序、积极向上的工作环境与氛围，全方位提高职工的竞争意识与公共服务意识，推动事业单位实现稳健发展。