关于事业单位人力资源管理效率提升的具体策略探析

浙江省诸暨市房地产管理中心 张涵毅

事业单位是国家公益服务组织，不具备营利性。当前，事业单位已经渗透到了社会的很多领域和行业，为社会发展作出了重要的贡献。根据资料统计，我国事业单位的种类约为130万，在职员工约为3000万人[1]。因此，在事业单位发展的过程中，做好人力资源管理工作是十分有必要的。通过绩效考核等形式来提高人力资源管理效率，可以将员工的潜能充分地激发出来，帮助他们实现自我价值，同时使他们对自身的不足进行反思，并在未来的工作中不断完善和提升。同时，对人力资源进行优化配置，事业单位也可以实现进一步发展，为员工营造良好的工作环境。具体来说，事业单位人力资源管理效率提升的必要性主要体现在以下三个方面：第一是为事业单位的可持续发展提供保障，第二是激发员工的工作动力，第三是为内部公平竞争创造条件。

一、人力资源管理概述

人力资源管理是在人事管理的基础上形成的，指的是在经济学理论与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、考核、激励等一系列管理形式对组织内外的人力资源进行运用，以此来满足组织当前和未来发展的需求，在达成组织发展目标的基础上为组织成员的发展创造条件。在事业单位当中，人力资源管理已经成为一个极为重要的职位。国内外学者都对人力资源管理展开了研究。目前广为流传的关于人力资源管理的定义主要包括以下几个。

第一，人力资源管理指的是基于组织发展战略要求，有计划地对人力资源进行配置，同时基于招聘、培训、使用、考核等过程来将员工的积极性调动起来，将员工的潜能充分地发挥出来，使他们在实现个人价值的同时为单位带来效益。从这个角度来说，人力资源管理指的是围绕着企事业战略目标而展开的与人力资源政策及其相关的管理活动[2]。第二，人力资源管理指的是基于现代化的方法，对与物力相结合的人力进行培训、组织和调配，使人力与物力的比例变得更为合理。同时，还要在这个基础上对人的思想、心理以及行为等进行诱导、控制和协调，使他们发挥主观能动性，同时促进组织目标的实现。第三，人力资源管理指的是运用科学方法来对人事关系进行协调，同时对人与人之间的矛盾进行处理，在这个基础上将人的潜力激发出来，达到人尽其才、事得其人、人事相宜的效果，在这个基础上实现组织发展目标。

二、事业单位人力资源管理效率以及绩效考核存在的不足

（1）内部考核体系缺失。当前，很多事业单位虽然开展了绩效考核的工作，但是在内部并没有构建起完善的考核体系。这导致绩效考核活动在实施与开展的过程当中缺乏可以参考的依据，相关考核制度也无法发挥应有的价值和作用。从整体上来看，我国事业单位在人力资源管理方面的效率和水平都处于比较低的状态，绩效考核标准也是比较单一的，相关管理活动的作用无法充分发挥出来。与此同时，在这个过程中很多管理者都会将主要的精力集中在定性考核上，没有做到定性与定量的相互结合。除此之外，还有部分管理者在开展绩效考核活动的时候没有对不同部门和不同岗位的员工进行合理划分。在这样的情况下，很多员工虽然在工作岗位中表现优异，但并没有获得相应的薪酬奖励，也没有实现职位的提升，这对他们未来工作的积极性造成了不良的影响。（2）绩效考核目标不清晰。绩效考核主要是对员工在一定阶段的工作开展情况进行的考核，部分事业单位在考核的过程当中没有形成清晰、准确的目标，同时也没有构建起完善的衡量指标，对激励标准和激励方式没有做到明确划分。在这个过程中，管理者只是对员工绩效考核的内容做出了规定，并没有对考核项目的具体分值做出规定，这导致在开展绩效考核的时候缺乏具体的参考标准，无法分辨出重要的考核内容。同时，在绩效考核目标不清晰的情况下，无法对考核内容和考核指标进行细化与量化，无法对员工的绩效进行评判，绩效考核的结果不准确，这会导致员工出现不良的情绪，不利于后续工作的有效开展。（3）绩效考核制度落实不到位。当前，部分事业单位虽然按照上级要求制定了绩效考核制度，但是在制度落实的过程中暴露出了一系列的问题，这些制度无法被应用到人力资源管理活动中去。同时，管理人员也没有严格地按照制度和要求来实施绩效考核活动，这使得制度的权威性被削弱，很多制度的内容只是流于表面，无法在实践当中被有效落实[3]。除此之外，还有部分事业单位的绩效考核工作比较敷衍，考核结果无法发挥激励的作用，这使人力资源管理的难度进一步增加。（4）绩效考核结果运用不足。在完成绩效考核之外，还要合理运用考核的结果，及时对结果进行反馈，这样才能使人力资源管理活动更为高效和顺利地开展下去。但是当前，很多事业单位对于绩效考核结果的运用都存在不足，没有将其与员工激励充分结合。对于员工来说，也无法通过绩效考核结果来了解自身在当前工作当中出现的问题，也无法在后续的工作当中对这些问题进行改进。

三、事业单位人力资源管理效率提升以及绩效考核策略

（1）构建完善科学的绩效考核管理体系。在绩效考核与管理体系构建的过程中，事业单位可以基于不同级别、不同部门以及不同职位来对考核体系进行优化，同时对那些与员工工作有关的特征进行衡量、评估和指导，并对员工的实际工作表现进行检查，将他们的发展潜力激发出来，进而实现工作效率和服务质量的提升，实现组织与员工共同发展的目标。首先，要构建起科学的工作分类体系，对激励机制进行完善。当前，我国大多数事业单位的绩效工资都是按月发放的，发放的比例也是比较固定的，这导致事业单位的自主权比较大。为了改变现状，事业单位可以根据自身状况和自身需求来对绩效工资进行调整，以此来体现激励的功能。同时，当前事业单位的绩效分配制度比较单一，考核与分配方式也比较模糊。在绩效考核管理体系构建的过程中，要对工作性质、责任程度以及所需之本进行分析，同时对职位进行分类，提高绩效考核的有效性。其次，事业单位要根据不同部门和不同技术水平来构建绩效考核的指标体系，并对不同岗位的员工进行分类考核，使考核指标与事业单位的业务特点更为适应。具体来说，可以从任务绩效、工作态度以及业务水平等方面进行分析，根据不同职责和服务项目来确定评估指标的权重。由于事业单位的服务质量和工作绩效难以量化，在绩效考核的时候要关注定性方面的指标，并做好目标管理和定量评估的工作。最后，事业单位还要对绩效考核的形式进行创新，运用现代化的信息技术，从多个角度出发来对绩效进行衡量、对数据进行评估和处理，做到过程管理与目标管理、定期考核与日常考核的相互结合[4]。同时，还要构建员工自助服务平台，使员工通过在线查询的方式来获取绩效考核的结果。如果对评估结果有意见的话，也可以借助系统来进行反馈。在这个基础上，事业单位还可以将绩效考核的结果与员工的晋升相互关联，这可以提高员工树立起更强的岗位职责意识。（2）树立明确的绩效考核目标。绩效考核目标指的是事业单位通过绩效考核希望员工达到的工作结果。为了提高人力资源管理效率，就要树立起明确的绩效考核目标，使单位、部门以及员工都处于满意的状态。第一，要制定事业单位年度绩效目标。在这个过程中，可以结合事业单位近年来的发展状况，结合未来发展规划来形成可量化的绩效指标。第二，要将年度绩效目标分解到各个部门[5]。这需要事业单位根据各部门的职责来对目标进行分解，使部门管理者明确今后的发展目标，能够共同努力促进组织目标的实现。在该环节，管理者要基于目标指派式来进行分解，并将这些目标按月分解到各个部门。第三，要将绩效目标分解到部门员工。具体来说，各个部门接到分解目标之后，需要根据部门发展特点和岗位员工的职责来对其进行进一步的分解，达到分解到员工的效果。目标分解的过程同时也是工作布置的过程，是领导与员工相互沟通交流的过程。事业单位可以使用职位说明书来完成绩效目标的分解。对于那些指责不明显或者任务不清楚的目标，可以分解给几个员工使他们共同承担。（3）提高事业单位员工的综合素养。通过人力资源管理，可以使员工在自己适合和喜欢的岗位上发挥价值，实现自我发展，同时也为组织发展贡献力量。事业单位是社会服务组织，各项工作的开展离不开工作人员的共同努力。在这个过程中，人员的综合素质会对单位的可持续化发展产生重要的影响。要使事业单位在市场当中树立起良好的形象，同时促进服务质量的提升，就要提高工作人员的能力和素质。对于工作人员自身来说，要不断提高业务能力，树立起较强的服务意识。同时，要改变得过且过的工作态度，形成终身学习的理念。对于管理者来说，要将人员培训和教育作为重要的工作，定期组织业务培训活动，同时为员工提供交流学习和外出考察的机会，运用多样化形式来促进员工综合素质的提升。事业单位还可以定期邀请专业的学者开展讲座，或者要求有经验的员工分享经验，促进所有员工整体业务水平的提升。最后，事业单位还要根据实际需要适当地提高人才引进的标准，聘用那些高能力、高素质的员工，为各项活动的开展提供人才的支持，同时也为经营与发展注入新鲜的血液[6]。（4）有效运用绩效考核结果。当前，很多事业单位都会将绩效考核的结果作为奖金发放和员工奖惩的重要依据。在这个基础上，为了使绩效考核的结果得到充分的应用，就要减少个人行为在考核权威方面的负面作用。同时，还要引导员工关注绩效考核的结果，使他们以此发现自己存在的问题，了解自身的工作职责，进而在今后的工作当中持续提高，不断完善。而且，还要基于绩效考核的结果来对员工的薪酬进行调整，并将其作为人员任免的重要条件。除此之外，还要明确人员的奖励和惩罚，对那些先进者予以鼓励，同时对那些不思进取、考核不达标的人员进行惩罚。通过这种方式，可以在事业单位内部创造良好的绩效考核环境，为人力资源管理水平的提升提供保障，同时对人力资源配置进行优化与升级。

四、结语

总的来说，人力资源管理效率关系到事业单位的可持续发展，应该引起高度的重视。在这个过程中，积极开展绩效考核工作，可以为人力资源管理效率的提高提供保障。同时，增强绩效考核的规范性和公平性，也可以将工作人员的工作潜力激发出来。研究发现，在人力资源管理的过程中，事业单位在绩效考核体系、考核目标、考核制度以及考核结果运用这四个方面还存在不足。在未来的发展过程中，要构建起科学的绩效考核管理体系，树立起明确的绩效考核目标，并促进绩效考核结果的有效利用。除此之外，还要提高事业单位员工的综合素质。