浅谈国企人力资源培训创新途径及开发策略

陈运刚 国能朔黄铁路发展有限责任公司

当前，国有企业面临的发展压力和竞争压力越来越大，持续不断吸纳高素质人才，不断培养和留住优质人才，成为企业改革发展的关键性诉求。在实践中，国有企业必须正视人力资源建设开发的价值，制定个性化人才战略、实施可行性人才培养与管理策略，才能满足自身发展的现实需求。为此，国有企业必须高度重视人力资源培养创新途径与开发策略研究。

一、国企人力资源培训开发的必要性和价值

结合实践不难发现，培训与开发是人力资源管理的核心模块，是提升企业人力资源竞争力的最重要环节。国有企业作为经济市场主体，在参与激烈市场竞争的过程中必须不断提高人力资源的“战斗力”才能立于不败之地。所以，对于国有企业而言，做好人力资源培训与开发十分重要。

从现实角度来看，探索国企人力资源培训与开发的创新路径，是进一步提高国有企业人力资源管理水平，增强企业技术发展潜力、生产力以及核心竞争力的必要前提；也同样是国企实现长远稳健、高质量发展，加速发展改革与转型升级的必然要求；更是全面提高员工素质、增强员工凝聚力与归属感、提高企业内控水平、构建良好文化环境与发展氛围的必经之路[1]。总而言之，人力资源培训与开发是国有企业发展中不可或缺的工作，是企业必须高质高效完成的重要任务。

事实上，在国有企业的发展过程中，人力资源培训与开发的价值表现在多个方面。基于人力资源培训与开发，国有企业将会全面提升自身的竞争力，能依托于优质人力资源抵御内外发展风险，推动企业可持续发展。而且，对于国有企业而言，人力资源培训与开发的有效开展，能从根本上解决人力资源配置不当、人力资源应用效率不高的问题，能实现人岗适配，让员工个人职业理想与企业战略目标保持一致，进而使员工建立“主人翁”意识，为了自身进步与企业发展不断奋斗。

二、国企人力资源培训与开发的现实要求

目前，国企人力资源培训与开发的受重视程度越来越高，在国企改革与发展中扮演的角色也越来越重要。在这种情况下，国有企业人力资源培训与开发的要求逐渐发生变化，实践工作的开展方向以及实际需求更加明朗，以明确目标为导向、以满足现实要求为前提开展此项工作十分必要。为此，国有企业在进行人力资源培训与开发前，必须对以下内容加以明确。

（一）指导思想

“跟党走”是国企发展的前提，也是其改革优化的正确方向。在国企人力资源培训与开发环节同样如此，国企必须保证此项工作受习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，始终以响应国家人才战略、运用最新人才工作理念为目标开展实践。对于国企领导层以及人力资源管理工作者来说，坚持党的领导、落实中央人才工作会议精神，围绕国企发展战略实施科学化、个性化、高效化人力资源培训开发，是保证企业生产经营与人才管理衔接，促进企业生产力全面提升的可靠方法。

（二）工作原则

正如前文所言，国企人力资源培训与开发需要强调生产与管理的衔接性，应该发挥促进生产水平提升的作用。所以，实践工作必须以服务生产和联系实际为基本原则。同时，国企人力资源培训与开发环节，还应该践行因材施教原则、学以致用原则、统筹兼顾原则，为切实发挥该工作服务员工的价值提供保障[2]。不仅如此，为保证人力资源开发与培训质效，国企也需要坚持激励与考核，强调一体化、常态化培训，关注人力资源的分级管理与灵活开发。此外，国企必须强调制度保障作用的有效发挥，基于公平、公正、公开原则开展培训考核。

（三）实践目标

从现实角度来看，国企人力资源培训与开发，应该以打造高素质、专业化人才队伍为根本目标；以全面提升企业员工素质，激发员工生产力、创造力与发展力为核心目标。对于国企而言，人力资源培训与开发目标的设置，必须融入符合企业本身的现实性、个性化元素；实现目标的过程中，必须大力开展一体化培训，切实发挥人力资源培训与开发的综合服务价值。

三、国企人力资源培训与开发的创新路径

现阶段，国企人力资源培训与开发逐步走上正轨，工作机制不断增多、工作模式也不断成熟。但从实践工作成效上来看，大部分国企的人力资源培训与开发都未能发挥应尽义务、展现自身价值。实际作业环节，国企人力资源教育培训普遍存在思想认识不到位、考核管理制度不健全、教育培训针对性不强以及效果不佳的情况，使得人力资源培训与开发作用大打折扣。为解决上述问题，进一步提高人力资源管理水平，国企可从以下几方面着手创新人力资源培训与开发路径。

（一）建立健全培训考核体系

基于覆盖全面、功能完善的人力资源培训考核体系，支撑国企人力资源培训与开发工作，是实现工作创新以及提质增效的可靠方法。从现实角度来看，人力资源培训考核体系越完善，越有利于辅助人力资源管理、推动培训与开发工作创新。在建立健全人力资源培训考核体系时，国有企业需要重点关注以下几方面内容：

1.运用先进观念

形成正确认知、运用先进观念是保证人力资源培训与开发方向正确、实践方法有效的基础，也同样是建立健全人力资源培训考核体系的前提条件。在国企中，无论是各层管理者还是人力资源管理工作者，都需要结合实际更新培训考核观念，正确认识人力资源培训与考核的必要性、重要性以及现实要求，从而为实现思想影响行为、做好实践工作体系建设奠定基础。为此，必须加大宣传力度，重视管理者思想引导和培训，确保正确、先进的人力资源培训与开发理念有效渗透。

2.实施一体化培训

想要切实提升国企从业人员的整体素质，就必须强调人力资源培训与开发的全面性、系统性与综合性。在建立健全人力资源培训考核的过程中，国企应该构建一体化培训和分层化考核模式，一视同仁地推进各种类型和层次的人力资源培训考核工作。比如，打造多层次、多项目并行的人力资源培训考核计划，为实现人力资源培训与开发的分层管理、因材施教与全面覆盖提供保障；制定统一标准、科学指标，为做好一体化教育培训考核管理奠定基础；实施各层级员工100%轮训覆盖，大力推进人才计划实施，由企业统一组织做好专业技术人员、各级管理人员、行政工作人员、党建宣传人员培养[3]。

3.完善工作制度

从国企发展方面来看，制度建设是夯实发展基础、约束发展行为、推进发展加速的可靠方法。人力资源培训考核体系需要以完善的工作制度作支撑，所以建立健全该体系时必须强调制度建设。此时，国有企业必须着力打造以下列制度为基础的人力资源培养开发制度体系：

第一，统一领导制度。在国企中，人力资源培训、开发以及考核等工作的顺利开展，需要强调组织机构完善性和责任划分明确性。所以，必须建立员工教培考核工作领导小组核心的统一领导制度。该制度下，企业人力资源培训与开发工作由员工教培考核工作领导小组全权负责，该小组受党委领导是职工教育委员会中最具重量的成员；组内领导是分管教育培训的国企高层，而组员则是各业务部门以及培训中心的负责人。

第二，培训考核制度。基于明确的员工培训考核管理方法，实现个性化、全面化、公正化、透明化人力资源培训考核，可以为提高人力资源培训与开发水平，实现工作创新提供保证。为此，必须建立健全员工培训考核制度。比如，建立计分考核机制，实行按期（日、周、月、季、年）赋分、按项赋分的日常培训考核，基于常态化、长效化工作机制保证考核质量；建立个性化考核制度，基于考核内容差异和岗位、专业需求，分门别类地设置考核方法与标准，实现针对性考核；制定分层、分段考核机制，落实定期考核以及不定期抽检制度；实施绩效考核机制，发挥绩效评价与激励作用等。

第三，精细化培训制度。为提高人力资源培训水平，实现国企人力资源的高质量开发，相关工作人员应该将精细化管理理念融入实践，依托于实施精细化、精品化培训建设高水平人才队伍[4]。比如，建设多主题培训制度，为兼顾日常教育培训、安全教育培训、专业教育培训、党建教育培训做好准备。在这一环节，国企也应该强调专项精品课程培训，基于“十四五”要求打造精细化人才培养工程。此时，应围绕以下几方面开展精品培训：（1）优秀经营管理人才；（2）优秀年轻干部；（3）创新型科技人才；（4）复合型党建人才；（5）工匠型技能操作人才；（6）急需紧缺人才。

第四，实践保障机制。在此环节，要求国企以保证人力资源培训、考核与开发顺利实施为目标开展制度建设。比如，建设组织保障机制，强调组织领导与环境建设；建设物质保障机制，保证资金资源稳定、持续供给；建设师资保障机制，强调内训师队伍建设与师资考核激励机制完善；建设监管保障机制，基于执行追踪、责任倒逼、绩效考核、舆论监督等机制实现全面性监督管理。

4.重视评价管理

在建立健全人力资源培训考核体系时，国企必须关注培训评价结果的应用管理，强调评价结果服务价值的有效发挥。此时，需先打造“层次+学习+结果”的多层次评估机制，基于多种评价方法获得精准、全面、真实、完整的人力资源培训评估结果。然后，将培训评估结果按公式换算为百分制，将得分计入员工各阶段的绩效考核得分，从而使培训结果与员工个人利益直接挂钩，为激发员工参培参训积极性提供辅助。当然，在优化评价管理时，也可基于各阶段培训评价结果，开展针对性奖励与处罚。

（二）创新人才招聘选拔机制

结合实践不难发现，提高人才队伍新鲜血液的输送质量，是全面提升队伍综合素质与生命力的有效方法。在国企人力资源培训与开发过程中，“生源”的综合素质越高，培训与开发难度越低，实现人力资源优化配置的可能性越高。为此，国企必须创新人才招聘与选拔机制，为持续供给高素质人才，不断向各部门输送高水平“生源”做好准备。比如，采用“校园招聘+社会招聘”并行的复合招聘方式，通过兼顾外聘与内推、统筹线上与线下招聘，选出实力强、综合素质最高的优秀人才；合理设计招聘条件、人才引进要求以及内部调岗细则，为保证人才与岗位高度适配提供辅助；明确规划员工成长路线与晋升条件，为做好内部选拔管理奠定基础。

（三）完善员工教育培训基建

实际作业环节，完善员工教育培训基建，应该关注培训实施强化、培训资源丰富以及培训方法创新。为确保国企人力资源培训与开发计划的顺利实施，企业必须做好过程性管理，强调计划执行监督与档案管理，重视培训内容优化设计以及持续更新。在培训资源建设环节，企业既需要结合实际，基于内部培训需求做好培训教材与题库建设，开发差异化、多元化培训教材；也需要充分利用外部优质培训资源，通过校企联培、同行交流借鉴以及网络资源深度应用保证培训资源丰富性。此外，为提高人力资源开发有效性，国企应着力培养员工的综合素质，以便增强员工的适应性、创新性与竞争力。基于此，既需要强调全面性培养，打造常识课程与专业课程，基于“选修课+必修课”的复合课程结构保证培训有效性；也应该积极运用先进技术助力人力资源培训与开发。比如，开展信息化人资培训与开发，打造教育培训系统、建立统一的教育培训网络平台，采用“线上+线下”的方式开展全覆盖式培训；构建培训基地，为实现理论指导与实训教学做好充足准备。

四、结语

综上所述，随着国企改革进程加速，生产经营模式转型升级要求提升，国有企业人力资源培养与开发越来越受重视，建立健全人力资源培训机制已然成为促进国企可持续发展的必然要求。为实现这一目标，国有企业必须结合自身实际需求制定员工教育培训考核管理细则，打造覆盖全面、功能完善的人力资源开发管理体系，并有效落实各类保障措施。