“一带一路”背景下高职院校国际合作与交流现状分析及模式转型研究*

吴 丹

（湖南交通职业技术学院）

习近平总书记于2013年9月、10月在出访过程中，先后发表了丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议演讲，简称为“一带一路”倡议。通过“一带一路”倡议的制定与实施，能够使我国在贸易、经济和政治等方面的对外开放政策得到全面呈现，使中国在推动世界各国文化互通领域中的积极意向充分表达出来。高职院校作为我国培养高素质技能型人才的主要战场，只有对“一带一路”倡议带来的全新机遇和挑战给予正确认知，才能使高职院校国际合作与交流得到质的飞跃，从而为我国“一带一路”倡议的有效落实提供积极帮助。

一、“一带一路”背景下高职院校国际合作与交流现状的分析

（一）高职教育国际合作与交流的内部因素分析

在我国高等教育不断普及与发展的环境下，高职教育经历了外延式发展阶段以及规模扩张阶段，在我国财政部和教育部联合启动的100所示范性高等职业院校和“双高校”综合规划建设发展措施之后，进一步促进了我国高职院校整体发展水平的提高，高职院校对原有办学特色进行了强化，全面提升了教学质量，使高职院校可持续发展的目标得到有效实现。高职院校相比于本科院校而言，其国际合作与交流水平存在一定差距，仍处于探索和起步阶段。高职院校在开展国际合作与交流过程中，主要将发展重点集中在学生与教师的交流培训、优质教学资源的引进、中外合作办学项目的举办等方面[1]。总的来说，以上这些具体措施具有较强的个体行为和自发行为特点，不具备系统性的战略规划。与此同时，由于在相关领域投入的经费严重缺乏，使我国高职教育相关专业整体国际化发展水平、师资队伍发展水平严重滞后，在开展中外合作办学相关项目的过程中，最终质量和效果也无法达到令人满意的程度。

（二）“一带一路”倡议背景下高职院校国际合作与交流的机遇与挑战

第一，对优质教育资源的积极引进。伴随着我国与“一带一路”倡议沿线国家之间不断提升的教育合作交流水平，我国引进了大量来自于亚欧大陆各个国家的教学理念、技术、资本和人才，使我国高职院校培养国际化人才的速度得到了进一步提高。我国高职院校能够在职业教育发展政策和战略方面与沿线各个国家展开有效沟通，对沿线教育水平较为发达国家的办学经验进行积极学习，在教育体制机制、办学模式和人才培养方面与教育水平发达的国家展开积极沟通与探讨，在教育领域进行学生、师资、专业等多层次和多方面的交流，不但能够使我国国际合作办学措施得到有效落实，而且能对沿线各个国家之间职业院校开展长期性和深层次的对话合作提供源源不断的人才支撑，从而促进“一带一路”倡议目标的有效实现[2]。

第二，对高职品牌资源的有效输出。我国高等职业教育整体发展水平得到了突飞猛进的发展，使得高职院校在高等教育领域中占有举足轻重的地位。为了使师资队伍建设、人才培养模式、办学体制机制等工作得到跨越式发展，要通过对“双高校”等优质高职院校项目进行全面建设，从而为我国社会经济全面转型以及社会和谐稳定发展作出积极的贡献。对于我国职业教育而言，已经凭借自身具有的优势以及各方面的大力支持，在国际教育领域中形成了最大规模的职业教育体系，具备了较强的中国特色和世界水平职业教育制度和管理模式。凭借这一优势，能够有效吸引“一带一路”沿线大量对职业教育具有强烈需求和经济处于发展阶段的国家。我国一部分“双高校”与国家级和省级示范性高等职业院校可以结合自身实际发展能力，试探性地开展跨国办学和国际合作办学，勇敢“走出去”，对高职教育输出工程相关内容进行积极探索，将高等职业院校开办在与我国具有密切经济合作和友好环境发展的国家中。在此基础上，使我国高等职业教育具有的国际化发展水平进一步增强，从而有效实现打造我国高等职业教育优秀品牌的目标[3]。

二、“一带一路”背景下高职院校国际合作与交流模式的有效转型途径

（一）加大培养国际化高素质技能型人才的力度

对于高职院校而言，国际化教育的最终目标是为了使学生具有一定的国际化视野，培养学生的国际化意识与能力，通过对国际惯例的充分了解，熟悉并掌握相关行业的特征，使学生成为具有较强语言表达能力的国际化人才。为了有效实现这个目标，高职院校要将培养具备跨文化思维意识的学生作为教学重点，结合我国现代化社会发展水平以及国际化发展需求，将“互联网+”和“文化+”的思维理念和发展模式运用到高职院校相关教育教学工作中，对传统教育教学进行全面改革，从而使高职院校跨界融合发展水平得到全面提升。根据实际调查得知，目前已经有40多个国家和地区与我国签订了学历学位互认协议，在这40多个国家和地区中，通过“一带一路”倡议进行合作的国家有20多个。因此，我国高职院校要全面加强建设合作办学项目内涵的力度，不仅要对国外相关行业和企业对人才的需求明确掌握，还要对我国高职院校国际交流与合作人才培养标准进行有效调整，确保人才培养标准能够满足国外人才需求。通过鼓励高职院校学生积极参与到国际大赛、海外就业、留学、实习等相关教育活动中，使高职院校学生海外学习经验得到不断丰富，从而为我国培养大量能够满足“一带一路”倡议需求的高素质技能型人才[4]。

（二）加大推动高职院校境外办学的力度

在高职院校开展对外办学的过程中，要将海外本土技术性和技能型人才的实际需求作为目标，通过对境外教育机构、跨国企业、国外学校之间合作办学的有效措施进行积极探索，积极设立国际化教育培训基地和境外分校，使我国高职院校品牌教育具有的优势得到有效输出。我国高等职业教育开创了与企业共同合作培养本土技能型人才的先河，为促进中资企业“走出去”目标的有效实现提供了积极帮助，目前这一项目已经成为我国开展“一带一路”倡议标志性的案例之一。在对高职院校境外办学能力进行提升的过程中，高职院校应该对自身具有的优势进行充分利用，通过“一带一路”沿线各个国家开展协同合作，加强对我国境外教育可持续输出的重视力度，从而为我国高职院校形成具有中国特色教育核心竞争力的进一步提高以及优势特点的进一步突出提供积极帮助，有效实现全面打造我国高等职业教育国际品牌的目标[5]。

（三）加大开展师资交流培训的力度

对于我国高职院校教师而言，不仅要具备较高的教学能力、科研能力、实践能力、服务能力，而且在“一带一路”发展需求下，还需要具备现代化国际视野、掌握先进国际化知识与技术的意识与能力，能够主动参与到国际化教育活动中。在高职教育国际化发展的过程，不仅能够使高职教师具有的国际化视野得到进一步拓宽，还能确保高职教育具有的多元化教学模式、先进的课程开发理念、完善的课程教学标准能够真正落实到具体教育教学过程中，从而使高职院校教师对各专业领域目前前沿发展动态充分了解和掌握，有效实现提高高职院校教师专业能力和职业素养的目标。与此同时，我国高职院校还要结合自身实际办学能力以及国际化发展需求，为教师提供更多出国访问和出国进修的对外交流工作机会。积极鼓励高职院校教师主动参与的国际学术交流会议以及高水平学术研讨班等活动，从而提高自身教育理念的先进性。除此之外，高职院校还要对外籍教师以及外籍专家的积极引进给予足够重视，确保相关工作的有效开展，对从事专业课程教学的外籍教师进行重点引进。另外，高职院校还要加强与“一带一路”沿线国家和相关地区的合作力度，与各地区专业教师展开深入交流与沟通，从而使我国高职院校通过与国外先进院校的积极合作，探索出一条适合我国建立国际教师培训合作的机制。长此以往，不仅能够使我国在海外成立的教师培训基地逐步构建完成，而且还能通过培训基地有效实现中外教师优势互补、提升各国教师专业发展能力的目标，为我国高职院校国际合作与交流水平的进一步提升奠定坚实基础[6]。

（四）鼓励“一带一路”国家学生来华留学

我国高职院校可以通过专业优势以及高职品牌具有的吸引力，以吸引大量境外留学生来中国就读中外合作相关办学项目，从而使我国中外合作办学从传统输入模式转变到输出模式。根据对来华留学生数量展开的大量实际调查研究能够发现，我国留学生的数量呈现出持续增长态势。2019年全年留学生数量突破60万，比2016年增长了将近50%，这一数据使得我国成为亚洲地区留学生数量最多的国家。特别是在“一带一路”倡议出台和实施的带动下，沿线各国留学生的数量也得到了明显增长。2019年，“一带一路”建设规划沿线60多个国家共有300万留学生在华读书，同比增幅高达20%，远超各个国家留学生平均增长水平。与此同时，在我国政府颁布的各种奖学金制度吸引下，高职院校奖学金已经呈现出逐渐向“一带一路”建设沿线国家倾斜的倾向，成为我国进行高端人才储备以及战略人才发展的重要途径之一。2019年，我国高职院校奖学金中，“一带一路”发展沿线国家所占奖学金比例为70%，相比于2018年“一带一路”发展沿线国家所占奖学金多出9个百分点。在这样的环境下，我国高职院校应该抓住机会，采取多样化的措施服务于国家制定的发展计划，加大对来华留学生规模的不断扩张，采取多元化的措施对来华留学生整体结构进行不断优化，在此过程中，将来华留学生的扩大重点集中在“一带一路”发展沿线国家。除此之外，高职院校要结合实际情况，对留学生相关管理制度进行不断完善，通过对高职院校各专业特色的充分利用，制定具有较高科学性和可行性的留学生教学培养方案，从而使留学生教育教学质量进一步提高[7]。

（五）加大对政行校企战略合作联盟的构建力度

对我国高职院校而言，想要在“一带一路”倡议下有效实现国际化发展目标，不仅需要我国政府和相关部门在政策上给予足够支持，而且还需要行业协会和相关企业给予积极配合。根据对商务部相关调查数据展开的分析能够知道，截止到2019年年底，我国已经在将近50个国家中建立了90多个具有一定规模的合作区，其中，在20多个“一带一路”发展国家中建立了50多个合作区，占比达80%。

三、结束语

“一带一路”倡议的出台和实施，不仅为高职院校带来了全新机遇，而且也带来了更高的挑战。我们要加强对开放型职业教育体系的建设力度，加大对优质职业教育资源的引进，鼓励我国优秀职业院校积极“走出去”，通过与“一带一路”倡议沿线国家相关院校的有效合作和积极交流，为我国高职院校国际合作的有效开展建立一个良好的平台，从而使我国致力于培养一大批具有较高国际竞争力的高职院校的目标得到有效实现，最终为我国“一带一路”倡议措施的有效落实贡献积极力量。

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湖南交通职业技术学院（Hunan Communication Engineering Polytechnic）位于湖南省长沙市，是一所经湖南省人民政府批准成立的国家示范性高职院校。2007年，成为湖南省省级示范性高职学院和国家示范性高等职业院校建设单位。2015年，评为湖南省首批卓越院校立项建设单位。

学校的前身为1956年创建的交通部长沙航务工程学校，1999年，湖南省交通学校与湖南省交通厅干部学校合并。2001年，经湖南省人民政府批准成立湖南交通职业技术学院，2004年3月兼并了原湖南省公路技术学校。

截至2016年3月，学院占地1059亩，建筑面积29.49万平方米，各种教学仪器设备总值9738万元，馆藏图书84.8万册；有在职教职工849人，其中专任教师592人，高级职称248人，全日制在籍学生1.2万余人；设有9个院系3个部1个交通技工学校，开设29个高职专业及专业方向。 2019年12月，被教育部、财政部列入第四类高水平专业群建设单位（C档）。

截至2016年3月，学院设有9个二级学院（路桥工程学院、机电工程学院、建筑工程学院、交通信息学院、汽车工程学院、商贸旅游学院、物流管理学院、工程经济学院、继续教育学院）和3个部（公共教学部、思政课部、体育艺术部）及1个交通技工学校，开设29个高职专业及专业方向，开办13个技校专业及专业方向。